介绍经验的发言提纲 申论工作经验型发言提纲的写法

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首先：一定要有题目！ 再强调一遍，一定要有题目！

题目的写法：高度简练概括工作措施、工作目的和工作结果为最佳！

开头：工作的总体打算，措施，结果 一定要得到典型性的高度概括！

主体。分部分来写，第一条都有中心做法、结果为最佳！以山东省2021年申论第二题为例，具体说明。

问题二：省里拟于近期召开基层党建工作经验交流座谈会，L市将作为先进典型在会上发言，请根据“给定资料3”（附后）撰写一份发言提纲。（30分）

要求：概括准确，内容全面，条理清晰；不超过500字。

强基固本（体现目的）构建（体现措施）完备高效（体现结果）的基层党组织服务体系

2017年以来，L市开展了“强基固本村村行”（目的）活动，选派3000名党员干部，分赴全市12处镇街的861个村庄（具体措施），构建起完备高效的基层党组织服务体系，在产业发展、服务群众、村庄“善治”等方面取得了良好成绩（典型成效）。

一、围绕产业发展，创新党建模式（体现具体措施：围绕产业发展构建），提高基层党组织致富带富能力（一个成效）。（展开具体写）以产业为纽带，打破自然村边界，建设联合支部，提高资源统筹能力，激活产业活力。沟东新村党总支整合5个村庄资源，变贫困村成为全国乡村治理示范村。 沽河街道山后人家综合体党委，构建了“街道、综合体、党支部”三级运行体系，推动休闲农业、休闲旅游、休闲文化的集群发展。

二、整合部门资源，构建服务网格（体现具体措施：整合资源构建），提高基层党组织服务能力（第二个成效）。（展开具体写）把861个自然村的党组织调整为142个新村党组织，形成“镇、村、网格、党员”的组织链条，所有涉及基层公共服务、公共管理、公共安全的事项，统一纳入网格服务管理。 整合各类服务资源，打造一门式办理、一站式服务、线上线下结合的党群服务平台，完善自助服务终端，实现24小时全时段服务。

三、法治、自治、德治并举（具体措施，制度建设），提高基层党组织治理能力（第三个成效）。（具体展开写）完善党组织领导的法治机制，构建村民自治，构建民议、民办、民管的“三民善治”新格局。健全道德积分管理体系，强化道德建设。

附：材料三

2017年以来，L市开展了“强基固本村村行”活动，选派3000名党员干部组成了12个大队、72个中队、861个工作组，分赴全市12处镇街的861个村庄，确保镇街、村庄全覆盖，构建起市委领导、大队推进、党委配合、中队联络、工作组指导、党支部落实的工作推进链条。同时，又精选了107名机关干部，脱产进驻107个后进村，着力解决农村党组织建设中存在的“虚化、弱化、边缘化”等问题。

沟东村曾是L市典型后进村。2014年以前，沟东村集体年收入为零，村民年收入不到5000元；2014年以后，沟东村贫困户全部脱贫，村集体年收入12万元。“俺村能有今天，是党支部领路领得好。”说起沟东村的“致富密码”，村民王良深有感触，“党支部带领全村种葡萄，大伙儿都富裕起来了，像我这样的贫困户一年也能收入3万元。看到沟东村好了，周边四个村也加入我们，一块儿发展葡萄产业。”

“传统的小农户分散经营方式制约了农村经济持续发展。农村基层党组织必须提高统筹资源能力，以产业为纽带，有效整合区域内各类要素和发展资源，加快调整农村生产关系，更好地促进生产力的发展。”L市日庄镇党委书记说。

现在的沟东新村由沟东、徐家寨、青峰岭、南埠、玉池5个自然村组成，其中有4个曾是省定贫困村，在党总支的统领作用下，整合了5个村庄的土地、资产、人才等生产要素，创新“党总支+合作社+农业公司+农户”模式，延伸培育“阳光玫瑰”“玫瑰香”等8个葡萄品种，发展无核葡萄基地1200亩，辐射带动周边村庄形成6000余亩的无核葡萄产业集群。

如今，沟东新村人均收入增至20800元，成为国家乡村旅游重点扶持村、全国乡村治理示范村。

随着新型农业经营主体和各类服务组织的大量涌现，仅靠农民或普通合作组织，难以实现小农户与大市场的有效对接。L市本着利于党组织发挥作用、便于党员参加活动、加快农业产业发展的原则，加大了在各类经济和服务组织中建立党组织的力度。2018年3月，L市山后人家田园综合体创业园成立了该市第一家田园综合体党委——沽河街道山后人家综合体党委，由山后人家党支部、山后韭菜合作社党支部等3个党支部构成，构建了“街道党工委—综合体党委—党支部”三级运行体系。田园综合体党委打破了地域限制，将原本分散的党组织联结为紧密的党建共同体，形成了条块结合、上下联动、层层落实的工作格局，实现了以党建推动休闲农业、休闲旅游、休闲文化的集群发展。“在党委领导下，我们的农业旅游越来越好，旺季时每天五六十辆大巴拉着几千人到我们这里体验田园之乐。”山后人家田园综合体创业园负责人介绍说。

“有的村庄宗派思想严重，有的村庄服务意识淡薄……”有着15年基层工作经历的L市河头店镇党委书记说，“要真正把基层群众服务好，必须深化改革，建好村级党组织班子。”为强化基层干部的“三农”服务意识，L市改革创新党组织设置，把861个自然村的党组织调整为142个新村党组织，同时，织密农村基层区域化党建服务“互联网”，形成“镇党委—村党组织—网格党支部—党员中心户”的组织链条，构建起完备的农村基层党组织服务体系。

在L市各个村庄，一张张看不见的网格已被划定，所有涉及基层公共服务、公共管理、公共安全的事项，统一纳入网格服务管理内容，实现了乡村服务“上面千条线、下面一张网”。每名网格员只负责30-50户，他们既熟悉每户村民的情况，又了解各项惠民政策，为民服务代理开展得有声有色。

在L市望城街道后塔党群服务中心，手机扫码后，望城街道南望城村村民王玲打开智能储存柜，拿到了已经办好的养老保险手册。

“当前，农村各类服务资源和力量相对分散，这与群众日益增长的多元化服务需求不符，我们就整合了各类资源，将适合农村党群服务中心和村庄党群服务站承接的服务事项全面下放，建立直办、代办和咨询事项清单，打造一门式办理、一站式服务、线上线下结合的党群服务平台。”该市行政审批服务局局长说，他们还在新村党群服务中心安装了自助服务终端，可实现24小时全时段服务。

如今，L市在全市各村庄完善了党组织领导的法治机制，健全了协商议事会、红白理事会、道德评议会，集中开展《村规民约》修订活动，构建起民事民议、民事民办、民事民管的“三民善治”新格局。“我们还通过健全道德积分管理体系，从农民群众最关心、最迫切的身边事入手，将村庄重要事务量化为积分指标，使道德的软约束有了硬抓手，用‘小积分’解决大问题。”L市市委常委、宣传部长说。

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