人才回归公告 2020年临沂市“沂蒙英才回聚行动”公告

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为落实《关于实施“才聚沂蒙”行动打造新时代区域人才高地的若干措施》（临发〔2020〕15号）精神，吸引集聚一批高素质专业化人才回归临沂、助力发展，现面向全国范围内临沂籍在外党政干部、国有企事业人才开展“沂蒙英才回聚行动”。现将有关事项公告如下：

一、引进对象和资格条件

（一）引进对象

在临沂市以外工作的在编在职公务员、参照公务员法管理单位人员、事业单位人员、国有企业正式职工（以上公务员指科级及以下公务员，事业单位人员指专业技术人员和七级及以下职员）。主要包括以下人员：

1. 临沂籍（籍贯或原户籍为临沂）人才；

2. 配偶、父母（或岳父母、公婆）在临沂长期工作、生活且具有临沂常住户口的人才。

（二）资格条件

1. 国内普通高等院校毕业的全日制博士研究生；教育部公布的“一流大学建设高校”和“一流学科建设高校”相关专业毕业的全日制硕士研究生、本科生。（相关名单见附件1）

2. 博士研究生年龄40周岁以下（1979年9月1日以后出生），硕士研究生年龄35周岁以下（1984年9月1日以后出生）、本科生年龄30周岁以下（1989年9月1日以后出生）。具有相应副高级及以上专业技术资格的可放宽到40周岁以下（1979年9月1日以后出生）。

3. 2007年以来进入机关事业单位工作的，须为通过公务员公开招录考试、事业单位公开招聘、政策性安置方式取得编制。其中，公务员、参照公务员法管理单位人员须已进行公务员（参公）登记。

4. 近三年年度考核均为“称职（合格）”及以上。

5. 安排到学校或医疗机构的，应具有相应的从业资格。

6. 具有适应岗位的身体条件。

7. 自愿接受工作安排和岗位调整。

8. 符合拟任岗位所要求的其他资格条件。

9. 具有下列情形之一的，不得报名：

（1）曾受过党纪政务处分的；

（2）因违纪违法正被调查处理的；

（3）按照有关规定，未满最低服务年限或尚在任职试用期内的；

（4）有恶意失信行为被法院纳入失信人员名单尚未撤销的；

（5）中外合作办学、独立学院毕业生、委托培养、在职培养和定向培养的；

（6）有关法律法规政策规定不得录用聘用的。

二、安排原则

（一）同级对口原则。按照拟引进人才现工作单位行政层级、单位性质等，结合编制、职务职级空缺和本人意愿，同级对口引进安排到市、县（区）、乡级机关事业单位或国有企业工作。

（二）择优引进原则。对拟引进人才进行全面考察，突出政治标准，坚持德才兼备，按照职能相近、专业匹配、人事相宜、竞争择优原则，进行岗位安排。

（三）顺向流动原则。原则上不改变引进人员的编制性质，如经个人申请或同意，也可按“公务员、参照公务员管理单位→事业单位（党群事业单位、政府事业单位）→国有企业”顺向流动。

（四）任职回避原则。人才引进各环节及单位（岗位）安置应符合《公务员回避规定（试行）》（中组发〔2011〕31号）和《事业单位人事管理回避规定》（人社部规〔2019〕1号）。

三、引进程序

（一）个人申请

1. 目前编制在市级（设区市）及以上机关事业单位、国有企业的：

（1）申请安排到公务员、参照公务员管理单位、党群事业单位的，报送市委组织部干部一科；

（2）申请安排到政府事业单位的，报送市人社局人才开发管理科；

（3）申请安排到国有企业的，报送市国资委人事科。

2. 目前编制在县（区）、乡机关事业单位、国有企业的：

联系本人户籍（籍贯）所在县（区）引进工作领导小组办公室；如申请人本人非临沂籍，联系配偶、岳父母户籍所在县（区）引进工作领导小组办公室。

（二）资格审查

根据职责分工，由市、县（区）组织、人社、国资部门分别对申请人资格条件进行审查。资格审查贯穿引才工作全过程，提供虚假材料的不予调动，并视情况追究相关人员责任。

（三）推荐单位

资格审查合格后，综合考虑申请人个人意愿、专业特长、工作经历等因素，由市、县（区）组织、人社、国资部门提出推荐用人单位建议。申请人不同意引进意向的，不再重新推荐。

（四）考察体检

引才单位或主管部门制定考察方案，对拟引进人才进行全面深入考察，重点考察思想政治表现、道德品质、业务能力和工作实绩等，严把综合素质关。根据申请人数、岗位实际需要和编制、职务职级空缺情况等，确定实行等额考察或差额考察。实行差额考察的，可通过专业测试、技能操作、面谈、面试等方式择优引进。对拟引进人才进行严格档案审核，重点审核是否依法合规进入机关和国有企事业单位、“三龄两历”等内容，同时还应考察是否有任职回避情形。参照公务员录用体检标准，组织拟引进人才在县级以上综合医院进行体检。考察、体检工作由引才单位主管部门组织实施。

（五）调动使用

考察、体检合格的，按照审批权限和相关程序办理人员调配手续。考察、体检不合格的，不予调动。引进人才在临沂市服务期不少于5年，其中县（区）、乡引进人才在引才单位服务期不少于3年。

四、支持政策

1. 职务职级及待遇。对引进到机关事业单位的，在职数和岗位空缺情况下可落实相应职务、职级。引才单位无专业技术岗位空缺的，首次确定专业技术岗位时可不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例的限制。对企业引进的人员，一般作对等安排。

2. 资金补助。按照市委、市政府《关于实施“才聚沂蒙”行动打造新时代区域人才高地的若干措施》（临发〔2020〕15号）规定，符合产业人才、青年人才等有关标准条件的，可享受相应资金补助政策。

本公告自发布之日起施行。其他未尽事宜，由“沂蒙英才回聚行动”引进工作领导小组办公室解释。

附件：

临沂市“沂蒙英才回聚行动”

引进工作领导小组办公室

2020年9月22日