国企改革三年行动监督

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今年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年，重点领域与关键环节的改革进展不断。“我们将国企改革三年行动方案落实情况作为政治监督重点，紧盯重点领域和关键环节加强监督检查，坚决查处改革过程中的腐败问题，为国资国企改革顺利推进提供坚强保障。”中央纪委国家监委驻国务院国资委纪检监察组有关负责人介绍。

针对中国恒天集团原党委书记、董事长张杰案暴露出的中央企业参股经营投资疏于管控、监管存在漏洞等问题，驻国务院国资委纪检监察组分别向国务院国资委党委、国机集团及中国恒天集团发出监察建议，推动开展中央企业参股经营投资自查整改，对中央企业参股经营投资进行全面检查逐项梳理，重点对参股非国有企业涉及的投资方向、合作方、无形资产使用等深入分析评估，有效推动参股经营投资得到进一步规范。

在前不久举行的第十九届上海国际汽车工业展览会上，一汽红旗品牌表现抢眼，旗下各自主品牌越来越受到市场的认可与青睐。该集团数据显示，今年1至4月，中国一汽旗下的红旗、解放等自主品牌销量增幅明显。

这一成绩得益于中国一汽集团深化改革激活企业发展潜能。为确保改革任务落地见效，中国一汽集团纪委围绕国企改革特别是国企混改方案制定、非公投资人遴选、挂牌交易、合同签订等重要环节，强化监督检查，防止混合所有制改革过程中出现国有资产流失问题。同时，严肃查处改革过程中侵吞国有资产、利益输送等问题，建立“一案三查五促改”机制，在查办案件过程中，同步查违纪违法事实、查管党治党责任、查廉洁风险和管理漏洞，推动落实主体责任、消除廉洁风险隐患。

鞍钢集团纪委（监察专员办）对涉国企改革方面的信访举报直查快办，严肃查处利用手中权力和资源设租寻租、关联交易、化公为私、靠钢吃钢等侵吞国有资产、阻碍企业改革发展问题。同时，用好地企线索移送和案情查办协作机制，会同地方监委先后对24人采取留置措施，鞍钢集团原总工程师张大德，攀钢钒原董事长、总经理、西昌钢钒原董事长赵永平等人涉嫌职务违法犯罪被留置调查。

5月初，新疆维吾尔自治区通报了国企改革三年行动重点任务进展情况。截至目前，自治区本级国资监管企业和14个地州市公司制改革工作已全部完成，建立起覆盖各级国资监管机构及国有企业的责任追究工作体系和工作机制。据自治区纪委监委驻国资委纪检监察组介绍，该组持续紧盯国企“混改”领域国有资产处置产权结构不清、国有出资人法定职责缺失等问题，立足监督的再监督，以制度化推进常态化，通过制定出台具体办法，构建“委企联动、整合资源、信息共享、分级追责”监督格局。同时，针对国企改革案件技术性、隐蔽性、财务政策性强等特点，深化“三会干部”（会看账、会查账、会分析）培育培训，不断提升干部专业能力。

4月底，甘肃省纪委监委发布消息：甘肃省电力投资集团有限责任公司原副总经理张云祥涉嫌严重违纪违法，经甘肃省纪委监委指定管辖，目前正接受白银市纪委监委纪律审查和监察调查。记者梳理发现，自去年12月至今，不到半年时间，作为甘肃国有资本投资公司改组试点单位之一的省电力投资集团有限责任公司，原党委书记、董事长李宁平，专职外部董事乔爱工，原总经理李辉，原副总经理蒋晓立、张云祥等5人相继被查。

甘肃省纪委监委将推进国企混改纳入日常监督清单，正抓紧研究制定《关于做好甘肃省国企改革三年行动监督工作的意见》，助力做强做优做大国有资本和国有企业。同时，督促省政府国资委整理汇总各省属企业2020年完成的106个混改项目，对已完成混改企业的党组织建设、股权结构、法人治理、市场化经营机制等方面情况进行统计，建立信息库，为进一步做好对国企混改工作的监督奠定基础。

四川省成都市纪委监委在市属国有企业改革进程中强化重大项目监督，为每个重点项目配备廉情监督员，明确工作程序、监督事项，围绕重大项目投融资、产权交易、工程招投标等11个方面强化监督检查，并抽调相关领域专业人员组建8个办案小组，通过联合协作、交叉办理的方式，严肃查处和纠正改革过程中靠企吃企、设租寻租、利益输送、内外勾结侵吞国有资产等问题。今年以来，该市累计处置国资国企系统问题线索120件，立案43件，给予党纪政务处分13人。（记者 湛天阳）