2020年农业保险(《中国农业保险保障研究报告》发布)

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【记者 房文彬】日前，首届太安农业风险管理国际论坛在贵州遵义召开。本次论坛由太安农业保险研究院联合中国农业科学院、南开大学农业保险研究中心举办，主题为“汇智全球、质量发展”。论坛上，太安农业保险研究院课题组发布了《中国农业保险保障研究报告（2020）》。

报告显示，2019年，中国农业保险保障水平为23.61%，延续了增长势头，但增速仅为1.56%，“扩面”依然是多数农产品保障水平提升的主要推动力。

从保障杠杆情况看，2019年政府对农业保险保费补贴力度有所提升，种、养两业保险的保费补贴比例分别为74.3%和75.4%，支持力度和2018年相比有所增加，这和各地重视农业保险工作以及2019年的非洲猪瘟等疫情灾害有关。

从赔付情况看，2019年，农业保险积极作为，在降低非洲猪瘟重大动物疫情、特大洪涝灾害对农业产业造成的损失中作出了重要贡献，农业及种、养两业保险赔付率均创历史新高，畜牧业简单赔付率更是达到105.52%。部分省份的农业保险亏损情况也十分严重，黑龙江、四川等7省（市）农业保险赔付率超过100%，特别是四川等4省份生猪保险赔付率在200%以上。

对标《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》，针对现有突出问题，报告提出了四项加快补齐短板的对策建议：一是要推动农业保险产品形态升级，完善农业保险合约设计，拓展农业保险服务范围，探索“保险+科技+服务”模式，提高农险服务能力和水平；二是要加大农业保险财政补贴力度，合理界定中央和地方政府的保险补贴责权，中央财政应进一步提高粮食和重要大宗农产品保险保费补贴比例，提高农业保险补贴精准化程度，增强财政补贴效能；三是要建立明确的市场准入和退出制度，严格市场监管及规范各级政府行为，鼓励农业保险经营模式、运营机制和保险服务创新，提升农险运营效率；四是要加强农业生产风险评估和区划，实现农险费率动态调整，建立多层次农业保险巨灾风险分散机制，保障农险稳健持续发展。

论坛上，太安农业保险研究院专家委员会还发表了《农业保险助推乡村振兴战略》研究成果，从国家战略格局研究农业保险新功能、新实践以及新启示，促进农业保险提质增效。

此外，中国太平洋财产保险股份有限公司发布了“e农险FAST”新版本。据悉，“e农险FAST”依托“e农险”1.0到5.0的数字基础设施建设，创新开发了农险领域首个物联网大数据应用试点“风云鹰”，构建复杂条件下的动态解释性风险评分模型“农险分”，实现人与AI的深度结合“慧眼”“捷辨”，区块链技术赋能农业产业链“农e链”等新技术。

太安农业保险研究院是由中国太平洋财产保险股份有限公司、安信农业保险股份有限公司、华风象辑（北京）气象科技有限公司、北京佳格天地科技有限公司、金丰农业服务有限公司、上海艾妮维农产品专业合作社等6家理事单位发起成立，是目前国内农业保险领域首家民办非企业单位。