方案比选法 项目可研建设方案研究与比选的基本概念

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一、建设方案研究与比选的基本概念

（一）建设方案研究与比选的概念

建设方案研究与比选是对拟建投资项目各种可能的建设方案进行分析研究、比选和优化，进而构造相对最佳建设方案的过程。

（二）建设方案研究与比选的任务

建设方案研究与比选的任务就是要对两种以上可能的建设方案，从技术、经济、环境、社会各方面，对建设方案的科学性、可能性、可行性进行论证、排序、比选和优化。

（三）建设方案研究与比选的要求

1）在符合国家及行业有关经济建设法规和技术政策的条件下进行优选，使其满足项目要求策划分析与评价相应阶段的深度要求。

2）满足项目业主的发展战略和对该项目的功能、盈利性等方面的要求。

3）满足技术先进、适用，且有一定前瞻性的要求。

4）满足技术具有可得性及技术贸易合理性的要求。

5）满足环境友好和可持续发展的要求。

6）满足资源节约的要求。

7）满足风险规避及工程可靠性的要求。

8）满足节约投资和成本控制的要求等。

（四）建设方案研究与比选的主要内容

建设方案研究的内容可随行业和项目复杂程度而异。一般工业项目的建设方案主要包括以下列内容：

1）产品方案和建设规模。

2）工艺技术及设备方案。

3）场（厂）址、线路选择。

4）原材料与能源供应。

5）总图运输。

6）建筑安装工程。

7）公用、辅助及厂外配套工程。

8）节能、节水、节材。

9）环境生态保护。

10）安全、职业卫生与消防。

11）组织机构与人力资源配置。

12）项目进度计划。

实践中根据行业和项目特点或复杂程度的不同，可对上述建设方案内容进行调整或简化。

项目决策分析与评价不同阶段的建设方案研究工作深度不同。初步可行性研究阶段的建设方案研究可以比较粗略，而可行性研究阶段中的建设方案研究要求全面而深入。

（五）建设方案研究与比选的作用

1）在市场、资源研究的基础上，研究确定产品方案和建设规模。

2）为投资估算、融资方案、成本费用、财务效益、经济效益、社会效益、环境效益等后需分析工作提供了条件。

3）建设方案构造中反复开展的技术、经济比较，在逐步完善建设方案的同时，实现项目优化。

4）为项目的初步设计提供依据。

5）为建设用地预审报告、节能评估报告、项目选址报告、场（厂）址的安全条件论证、项目安全预评价、环境影响报告书（含水土保持方案、项目环境风险评价）、水资源论证报告 （水权转让可行性研究）、地震安全性评价、地质灾害危险性评估、职业病危害预评价等相关工作提供基础数据和材料。

6）为编制项目申请书、资金申请报告以及金融机构贷款评估等提供基础数据和依据。

7）为建设资源节约型社会，发展循环经济，提供合理的节能、节水、节材、节地等技术依据。

项目可行性研究的关键，是从技术和经济两方面对拟选定的方案进行分析评价，以保证项目的是达到技术上可行和经济上合理的目的。建设方案研究与比选的结论意见是判断项目是否可行和项目投资决策的重要依据，也是进行项目经济评价、环境评价和社会评价的基础。

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