音频怎么转换成文字

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《河南省产业扶持脱贫实施方案》

（豫办〔2016〕27号）规定

（一）脱贫对象和目标

脱贫对象：全省建档立卡的贫困人口。脱贫目标，产业扶持脱贫人口人均可支配收人增幅高于全省平均水平。到2020年，通过产业发展带动200万贫困人口脱贫。

（二）重点脱贫产业

特色农产品产业、畜牧养殖产业、优质粮食产业、设施农业、乡村旅游产业、特色加工产业、电商流通产业、农村一二三产业融合发展。

（三）产业扶持脱贫模式

直接帮扶模式、托管帮扶模式、合作帮扶模式、社会帮扶模式、股份帮扶模式、资产收益模式、代种代养帮扶模式。

1．直接帮扶模式

对有劳动力、有能力、有土地，但缺资金、缺技术的贫困对象发展脱贫产业的，给予一定额度资金帮扶，具体额度和方式由各县根据实际情况确定。落实创业担保贷款政策，对符合条件的返乡创业人员，可按规定给予创业担保贷款，财政部门按规定安排贷款贴息所需资金。

2．托管帮扶模式

对无劳动能力或劳动力不足、无法转移就业的贫困户，可采取经营性托管、承包式托管、租赁式托管等方式，将土地等生产要素托管给种养大户、农民专业合作社、家庭农场等经营主体，实行统一开发、统一管理、统一经营、统一核算，项目收益按比例分成。各县采取财政贴息和保险补贴等方式，对承接托管的经营主体给予支持。

3．合作帮扶模式

对专业合作社实施的产业扶持脱贫项目，项目扶贫资金的50%作为贫困户货币出资，50%由专业合作社社员集体持有；所形成收益的50%分配给贫困户，50%归专业合作社社员集体所有。对社员达到50户以上、贫困户社员比例不低于20%、运转良好的合作社，县财政给予适当补助。

4．社会帮扶模式

对积极参与扶贫开发、吸纳贫困人口达到一定比例、符合信贷条件的社会力量给予信贷支持，省财政按有关规定给予贴息补助。将对贫困户的“5万元以内、3年以下、基准利率、免抵押、免担保”小额信贷政策，用于贫困户参与或对贫困户脱贫带动作用突出的经营主体。

5．股份帮扶模式

各县对吸纳贫困户入股的企业，通过购买收益保证保险等方式，保障贫困户现金股份按照不低于银行基准利率的标准享受保底分红。

6．资产收益模式

加快推进贫困地区农村承包土地经营权、农村宅基地和建设用地使用权、农村集体林权确权颁证，支持贫困户通过租赁、委托经营等形式获取资产性收益。对贫困户为房屋租赁或者委托经营进行改造的、用宅基地与资方合作建房的，各县根据当地实际和财力，统筹相关资金给予适当补助。

7．代种代养帮扶模式

对采用借母还犊、寄养付酬、反租倒包等模式带动贫困户的企业和专业大户，在品种引进和改良、标准化养殖场建设等方面给予项目支持。各县利用现有政策，统筹相关资金对贫困户圈舍建设给予补助，补贴标准由各地结合当地实际确定。

主编：王康

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