城乡社区治理工作方案

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城乡社区治理工作方案范文（通用14篇）

为了确定工作或事情顺利开展，我们需要提前开始方案制定工作，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案应该怎么制定呢？

城乡社区治理工作方案 篇1

为推动城乡环境综合治理工作深入开展，深化文明城市创建工作，结合我市灾后重建工作实际，按照市委宣传部的有关要求，现将制定开展城乡环境综合治理“进机关、进社区、进家庭”活动方案如下：

一、宣传目的

紧紧围绕构建和谐社会和文明城市、生态城市建设总体要求，通过开展宣传活动，集中宣传我市城乡环境综合整治活动的好典型、好经验、好做法，充分展示城乡环境综合整治活动的丰硕成果，使公众及时了解集中整治工作的任务、措施，争取社会各界的`理解、支持和配合，进一步营造浓厚氛围，提升城乡环境综合整治工作的质量和影响力，推动全社会共同建设清洁、整齐、优美的城乡环境，为我市建设灾后重建样板和试验区示范做出新的更大的贡献。

二、时间安排

20xx年6月-9月

三、工作安排

一是广泛开展“五个一”主题宣传活动。组织机关干部职工学习一次文明礼仪知识，传播一句文明用语，做一件文明事，纠正一起身边不文明行为，提一条文明创建意见或建议。通过集中设点、标语宣传、发放宣传资料、展板展示、解疑答惑等方式，向群众广泛宣传城乡环境综合治理工作，宣传综合治理、文明城市创建、社会治安、交通知识、健康知识等。围绕“加快建设灾后美好新家园，优化发展环境，改善城乡群众生活条件”主题，宣传开展综合整治、文明城市创建的重要性。

二是开展“创建整洁优美工作环境”主题实践活动。组织机关干部按照“门前三包，门内达标”的要求，集中开展机关环境整治，改善机关面貌，营造窗明几净、整齐有序的工作环境，提高工作效率，树立良好的内部和外部形象。

三是开展机关节能降耗活动。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，反对铺张浪费。通过发放宣传资料、悬挂标语等方式，引导干部职工节约每一滴水、每每一张纸、每一度电，降低办公成本，树立勤俭节约、务实高效的机关形象。

四是倡导文明生活方式。引导干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工，积极参加“三美、六不”活动(“三美”：工作环境美、居住环境美、家庭环境美。“六不”：不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放车辆)，培养文明、健康、有序的生活方式，自觉维护公共环境卫生。

五是开展家庭卫生清洁活动，倡导文明健康、节约环保的生活方式。把城乡环境综合治理深入每个家庭，通过“五好”、“文明”家庭的评选，引导家庭成员树立起良好的文明卫生习惯，使家庭环境明显改善，实现家庭与社会的协调发展。

六是组织机关干部党员开展综合治理进村进社区进户活动。组织党员干部职工深入农村、社区和群众中开展强有力的集中宣传行动，协助移民安置村和联系社区抓好城乡环境综合治理目的意义、目标任务及文明礼仪、爱国卫生、健康、法制等相关常识的宣传发动工作；指导帮助移民安置村和对口联系社区集中开展“五乱”(垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象)和“四清”(清垃圾、清污水、清杂物、清污泥)等治理工作；开展志愿服务行动，帮助困难户、贫困户开展整治工作，发挥机关干部职工的带头作用。开展治理环境、美化办公区、住宅区、恢复生态等内容的公益活动，发动干部职工积极参与植树造林、宣传卫生环保知识、清理卫生死角等环境卫生综合治理活动。

城乡社区治理工作方案 篇2

为方便群众，更贴近服务群众更贴心，区街道办事处采取缩小管理层次、增大管理幅度为主要内容的社区扁平化管理模式，全方位服务群众，为切实抓好社区扁平化管理特制定如下实施方案要。

一、强化组织领导

为切实加强对社区扁平化管理的组织领导，办事处成立以党委书记为组长，办事处主任及分管领导为副组长，综治办、信访办、安全办、劳保所、民政办、残联办及各社区负责人为成员的领导小组，认真加强对社区扁平化管理的组织协调、综合管理，确保社区扁平化管理顺利实施，真正使社区扁平化管理落到实处。

二、落实下移人员

为认真做好各项服务群众工作，真正沉下去，面对百姓，使百姓办事处方便、快捷，让群众真正满意，办事处从机关下移30人到社区坐阵为民服务办事，把政府公共服务零距离方便百姓。下沉人员分布情况是：

三、设立办事窗口

为方便百姓办事，办事处在各社区服务大厅共设立计生、民政、残联、劳保、司法、综合(群团)六大办事处窗口，采取政府公共服务对口无缝街接，做到进一扇门办所有事“一站式”服务，方便百姓办事，并将各窗口办事流程醒目告知群众，真正使百姓在短时间内能办成事，实现群众满意效果。

四、严格督查考核

为严格管理社区便民服务大厅及下移工作人员到岗到位，履职尽责，办事处将实行月督查通报，季考核打分，半年考评小结，年终纳入目标考核的'办法，按月按秀对便民服务大厅及下移工作人员实行督查通报情况制，经督查考核对搞得差，得分在80分以下者，对相关领导及工作人员将实行严格问责，并停发补助工资，相关社区书记戒面谈话，对搞得好的得分在80分以上者，相关领导及工作人员将实行通报表扬，并在补助工资基础上给一定奖励资金，通过奖好惩差，强力推进社区扁平化管理。

城乡社区治理工作方案 篇3

为进一步加强社区环境综合整治，切实抓好社区建设，充分发挥社区功能，营造良好的社区环境，积极推进文明社区的全面实现，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于全市社区环境综合整治推行居民自治管理的指导性意见》(办发号)文件精神，经区工委、区管委会同意，结合我区实际，特制定经开区社区环境综合整治推行居民自治管理实施方案。

一、指导思想

积极响应市委、市政府“奋战400天、喜迎七城会”的号召，按照“政府组织、部门参与、全民动员、属地管理、综合治理、规范长效”的原则，在全区开展社区环境综合整治活动，完善基础设施，改善居住环境，提升文明素质，提高幸福指数，全力实施好此项“家门口工程”。

二、组织机构

为了加强对社区环境综合整治的领导和协调，使居民自治管理工作能真正落到实处，成立经开区社区环境综合整治领导小组，其组成人员如下：领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任。办公室设在区创建办，主要负责整治方案的制订、职能部门的协调、整治工作的推进、整治过程的监督、整治成果的验收。

三、工作目标

以创建全国文明城市和国家卫生城市为契机，以服务居民群众为宗旨，结合全区社区的具体情况，大力推进小区(庭院)环境综合整治，实现居民小区(庭院)净化、美化、亮化、绿化，建立准物业管理体制，达到长效管理的.目标。

四、整治范围

根据我区实际情况，暂定南齿社区为整治对象。按照属地管理，南齿社区环境综合整治工作由白水湖管理处负责实施。

五、整治内容

社区环境整治以居民小区(庭院)为单位，以保洁、保安为重点，白水湖管理处在征求居民群众意见的基础上，结合创建标准，集中整治群众迫切需要解决的问题。基本内容涉及七类：道路平坦、排水畅通、楼阁整治、庭院美化、照明完好、店面规范、车停有序。

六、工作程序和步骤

1、调查摸底。

白水湖管理处要深入细致地做好调查摸底工作，摸清社区所管辖的庭院数量，同时把小区(庭院)的现状及存在的问题登记清楚。调查摸底结果必须真实、准确、无遗漏，为下一步确定整治项目提供可靠依据。

2、集中民意。

在确定小区(庭院)整治项目前，按照“整不整，社区居民代表会议定”的原则，白水湖管理处要对整治社区内居民的意愿进行问卷调查，调查须达到整治社区内住户的全覆盖，社区居民代表会议上大多数住户(60%以上)有整治要求并同意实行环境整治方可集中统筹，进行整治计划。

3、规划设计。

在确定规划设计之前，按照“整什么，汇集居民群众意见”的原则，对前期听取民意掌握的百姓需求和改善内容进行汇总整理，制定切实可行的实施方案，拿出规划和效果图；规划方案完成后，在小区(庭院)主要出入口公示设计方案，收集居民意见，归纳居民建议，完善方案内容，切实保障居民群众的知情权、参与权、监督权。

4、改造提升。

结合创建标准和社区实际，形成一套领导班子、一个整治方案、一支专业队伍、一笔专项资金、一项考核标准；根据专业分工，拿出具体实施意见。集中力量，精心组织，全面实施，确保质量。在整治过程中，要根据社区的.整治工程量合理安排资金，做到科学调配、统筹兼顾。在资金许可的情况下，可提升整治水平。同时，要充分接受居民群众对整治阶段的全程监督逐步完善整治工作

5、达标验收。

对居民小区(庭院)整治任务完成情况和工程质量进行达标验收，由区整治领导小组组织验收合格后，再向市里申报验收，要求整治工作个个达标，让政府满意，让市民放心。

6、长效管理。

社区环境综合整治只是一种手段，实行准物业管理才是最终目的。而准物业管理是转为物业管理过渡阶段的一种形式。南齿社区要结合自身实际情况，全面实行以“三保一维护”为基本内容的准物业管理：

①卫生保洁服务；

②安全保卫(安全防范)服务；

③绿化保养服务；

④设施维护服务。同时，明确服务标准，核定物管经费，设置门卫和物业管理办公用房。

七、工作要求

1、加强领导。

湖管理处要将这次社区环境综合整治工作纳入当前重要议事日程，与区里对应成立专项领导小组和机构，形成一把手负总责，全员参与的工作态势；统一思想、拟定方案、精心部署、明确责任、有效推进，务求在年9月底前完成这次社区环境综合整治和准物业管理体系的建立。

2、协调配合。

社区环境综合整治工作涉及到各个部门，各部门和单位要积极支持和配合，尤其是规建、市政、执法、社发、财政等部门在程序审批等方面要给予简化和保障，确保整治工作有序开展。

3、宣传动员。

充分发挥镇处、社区基层党组织的作用，把社区环境整治与当前开展的“创先争优”活动结合起来。并通过社区宣传栏、发放宣传单、悬挂宣传标语、召开居民座谈会等平台方式，广泛宣传社区环境综合整治的内容、目的、意义及进展情况，动员群众积极参与，提高群众的满意率。

4、确保质量。

社区环境综合整治是一项“家门口工程”和“民心工程”，镇(处)对每项工程实施情况必须全程监督指导，严把质量关，做到万无一失，确保工程按期保持保量完成。

城乡社区治理工作方案 篇4

为哈密市石油新城街道社会稳定和长治久安创造良好安全生产环境，根据《哈密市石油新城街道安全生产专项整治实施方案的通知》精神，结合本社区实际情况，特制本实施方案。

一、指导思想与工作目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展方针，认真履行《新安全生产法》、《消防安全管理办法》等法律、法规，深入开展安全生产专项整治活动，彻底消除各类不安全隐患，切实保障人民群众人身安全和财产安全。

对辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗进行专项整治。建立切实有效的安全生产长效化管理机制；完善安全生产责任体系和事故预防控制体系；坚决打击非法生产经营活动，对重点单位、场所进行强有力的监管。提升辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗的安全意识，使要我安全变我要安全。

二、组织机构

组长：

副组长：

组员：

三、专项整治检查的内容：

1、个体工商户、超市、居民的防火工作进行检查。对各辖区内的个体工商户、超市的消防器材、防火制度建设、值守情况、巡查情况和应急预案等进行全方面检查，对重点区域和薄弱环节进行有针对性的突击检查。

2、对各住户进行安全使用天然气知识的宣传，尤其对独住老人进行上门服务，教怎样安全使用液化气炉等安全知识。

3、切实加大食品生产、运输、储存、经营、食用等环节食品安全整治的检查力度，严厉打击非法生产经营行为。重点检查落实食品和食品原料进货验收，落实餐饮服务管理制度和从业人员健康体检制度，严防集体食物中毒事故发生。

4、用各种形式宣传防盗、防诈骗等知识。

四、工作要求

1、领导重视制度健全

社区始终把安全生产工作作为一项重中之重的任务来抓，把社区安全摆上重要议事日程，坚持“安全第一、预防为主的方针，进一步增强抓好安全生产工作，责任意识，按照“抓生产必须抓安全”谁主管、谁负责的'原则，使安全生产各项措施落到实处，把社区安全摆上重要议事日程，社区成立安全生产领导小组，成员由社区工作人员、单位负责人、物业、群防群治队员组成。制定和完善安全事故应急预案，安全网络健全的新体制。

2、以安全生产月活动为契机、精心组织、广泛宣传

要以第十四个安全生产月活动为契机，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，要采取报告会、座谈会、培训会等多种方式和电视、报纸、网络等媒体广泛宣传新《安全生产法》、防盗、防诈骗等知识，做到家喻户晓、人人皆知。要积极组织开展安全生产事故案例事故教育展览，通过组织观看警示教育片、手机诈骗短信、组织反思大讨论等活动，达到安全生产警示教育作用。要认真组织开展安全生产宣传咨询、安全生产事故警示教育、安全应急预案演练、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动，广泛深入宣传安全文化、普及安全知识，在全社会营造浓厚的安全生产氛围。要分别组织举办安全生产事故警示教育培训班，通过对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生。

3、加强上下联系，做好信息反馈工作。

指定专人及时反馈有关情况，对于存在安全隐患，社区能力范围内难于解决的要及时上报有关部门协助处理。将安全生产专项整治开展情况于每周一上午13点之前，上报哈密市石油新城街道安委办。

4、标本兼治，全面推进。

以“安全生产月”活动为契机，围绕防火、防盗、防诈骗、食品安全等的重点工作，开展好安全生产月活动。活动期间，一方面要组织开展好各项宣传教育活动，形成良好的安全生产氛围；另一方面要加大防火、食品安全等执法检查、专项整治和隐患排查治理的工作力度，把安全隐患和问题消灭在萌芽状态。努力为推进社会稳定和长治久安做出积极的贡献。

城乡社区治理工作方案 篇5

按照县委、县政府的统一安排部署，为促进我镇城乡环境综合整治工作继续深入开展，巩固上阶段治理成果，特制定本方案。

一、整治范围

1．场镇区域：xx社区所辖区域。

2．示范村（1个）：周家寺村

3．重点村（1个）：王家店村

4．一般村（7个）：

示范村、重点村以外的其它村。

二、工作目标

20xx年6月前完善清扫保洁队伍管护机制，促使镇貌村容有较大改变，20xx年10月底完善基础设施配套建设，进一步提高群众的生活质量和水平。通过场镇和示范村的辐射带动，推动xx镇域经济发展。

三、工作内容

1、场镇区域整治内容

①实施清洁工程。充实清扫保洁和城管队伍，每天清扫街道2次，全天候保洁，保证场镇各条街道整洁。继续落实门前三包制度，做好城乡结合部和社区、小区卫生死角的清扫工作。加快垃圾处理设施建设，进一步完善环卫实施。

②实施容貌整治工程。拟投资4000元，新建标准化垃圾池5个。同时做好破损街道维修、人行道修补、损坏路灯更换等。着力治理街道乱停、乱放、乱摆、乱搭、乱堆乱贴行为，规范车辆停放地点，规范广告、牌匾设置。治理违法违规建设及小街小巷、居民小区环境整治。

③实施居民素质提升工程。以清洁卫生评比活动、居民农民素质教育活动、机关干部大扫除活动为载体，积极开展科学知识、卫生知识、健康知识、法律知识教育，增强居民环境卫生和法律意识，培养良好的生活卫生习惯、良好的道德风尚。加强未成年人卫生文明教育，认真开展建设卫生文明家庭和校园活动。

④实施绿化植树工程。以改善生态环境，整治城乡面貌，大力开展植树造林，提高绿化覆盖率，打造城乡宜居空间为目的，维护管养场镇区域内绿化苗木，结合3.12植树节活动，新增场镇绿化面积700平方米，于20xx年3月31日全面完成。

2、示范村整治内容

①实施清洁行动。结合社会主义新农村建设要求，围绕控制农村污染源，突出抓好四清（即清垃圾、清污水、清杂物、清污泥）工作，重点清理房前屋后污泥和道路、河道、沟渠中的杂物。村道路、空闲场地、房前屋后定期清垃圾、污水、污泥、杂物，保持村容整洁。加强家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理，减少禽畜粪便污染。

②实施庭园美化工程。按照因地制宜、自然和谐、突出特色的原则，统一规划、统一打造单体民房和村落的建筑风貌，形成富有地方特色的村民居建筑。推进建庭园经济、建沼气池和改水、改厨、改厕、改圈工作。退让宅基地，进行村民居住集中建设试点，加快土地流转。着力治理乱搭乱建，使村庄整体风貌统一、协调美观；治理乱堆乱放，保持庭园整洁，搞好庭园绿化。

③实施配套设施建设工程。抓好小型供水、生活污水处理和垃圾收运设施建设，加强村道路硬化、绿化等基础设施建设，配套建设通水、通电、通路、通广播、通电话和医疗、卫生、教育、通讯等公共服务设施，普及沼气利用。

④实施村民素质提升工程。大力开展以公民环境卫生、健康、法律知识教育为主的村民素质教育活动，在村民中形成讲卫生、懂礼仪、有修养、守法律的良好风尚，形成良好的社会风气。

3、重点村整治内容

①实施清洁行动。突出抓好四清（即清垃圾、清污水、清杂物、清污泥）工作，重点清理房前屋后的污泥，清理道路、河道、沟渠中的杂物。村道路、空闲场地、房前屋后定期清垃圾、污水、污泥、杂物，保持村容整洁。加强家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理，减少禽畜粪便污染。开展庭院环境整治工作，着重治理乱堆乱放问题。

②实施风貌打造工程。加快社会主义新农村规划建设，按照因地制宜、突出特色的原则，统一规划单体民房和村落的建筑风貌，形成富有地方特色的村落民居建筑。积极推进建庭园经济、建沼气池和农房改水、改路、改厨、改厕、改圈工作。按照统筹城乡经济发展的模式，有条件的村落民居可相对集中建设，退让宅基地，加快土地流转。

③实施配套设施建设工程。抓好小型供水、生活污水处理和垃圾收运设施建设，完善村道路等基础设施，配套建设医疗、卫生、教育、通讯等公共服务设施，有条件的村要推广天然气和沼气利用。

4.一般村整治内容

①实施清洁行动。突出抓好四清（即清垃圾、清污水、清杂物、清污泥）工作，清理道路、河道、沟渠中的杂物，杜绝污水横溢。重点清理房前屋后的污泥，村道路、空闲场地、房前屋后定期清垃圾、污水、污泥、杂物，保持村容整洁。

②实施风貌打造工程。按照因地制宜、突出特色的原则，有条件的村统一规划单体民房和村落的`建筑风貌，形成富有地方特色的村落民居建筑。

③实施配套设施建设工程。农民居住集中的地点要完善村道路等基础设施，有条件的村要配套建设医疗、卫生、教育、通讯等公共服务设施。

四、工作措施

1、巩固成果，防治反弹

成立以党委书记一把手负总责（组长），镇长为常务副组长，相关分管领导为副组长，各村驻村干部、村支书、村长以及镇城管办办全体人员为成员的领导小组，并制定政府文件下发各村（社区）。各村（社区）与镇政府签定专项目标责任书，纳入镇上的重点工作，年终目标分值不低于10分。

2、宣传教育措施到位

由镇上制作入户宣传资料4000份，发放到各村，由村上负责发放到户。利用城乡环境整治宣传执法车，利用下村开展相关工作，定期、不定期入村入社宣传。利用各村（社区）张贴栏和科普宣传栏张贴画报、城乡环境相关宣传材料，做好宣传工作。由各村（社区）负责召开城乡环境综合整治专题，村社干部、党员、积极分子等群众大会，不得低于4次，并有大会记录，检查少一次，扣村（社区）200元。

3、高标准、严要求，考核到位，奖惩兑现

（1）我镇今年该项工作年底力争全县排位前10名。目标完成，奖励社区5000元，各村1000元，完不成目标，属于哪个村那个点位则追究那个村责任的，除及时提出书面整改措施，并处罚金1000元。

（2）如果该项工作年终排名倒数第一，相关人员除县上处罚外，哪个村影响的，将免去所涉及村支书职务，相关责任人员分别处罚500元。

（3）区域实行属地管理。各村范围环境卫生，群众宣教育、庭院管理，集中居住区门前三包，垃圾集中存放，由各村（社区）负责垃圾及时清运，谁的环节出现问题由谁来负责。

（4）保洁人员服从镇城管办管理，严格按照《xx镇清扫保洁工作考核标准》参照考核，不合格者及时更换。

（5）由镇上负责确保必须的财力投入。

城乡社区治理工作方案 篇6

为认真贯彻落实省、市城乡环境治理工作会议精神和部署，拓展深化城乡环境综合治理范围和内容，推动治理工作向基层延伸、向盲区死角延伸，我乡特制定本实施方案如下：

工作目标

通过组织我乡相关工作人员开展公路、河道沿线环境治理专项行动，消除盲点死角和薄弱环节，提升铁路、公路、河道沿线容貌秩序和环境卫生管理水平，塑造特色风貌，提升景观效果，展现我乡城乡规划建设水平和城乡环境综合治理成效，全面提升城乡环境综合治理整体水平。

治理范围、责任划分及治理内容

（一）公路沿线治理

1、治理范围

城南高速段、东公路沿线、东兴公路段、村通公路。

2、责任划分

根据管辖范围和管理权限的划分，我乡负责辖区内公路沿线的环境治理工作。

3、治理内容

（1）清理卫生死角，整治乱摆乱卖。对我乡范围内公路查找环境卫生问题，清除各管理站房内外和公路周边的卫生死角。对所属我乡公路沿线乱摆摊，随意叫卖的行为进行专门整治，维护公路周边的风貌秩序和正常通行功能。

（2）拆除乱搭乱建，规范标志广告牌。对所属我乡范围内公路的乱搭乱建和违章建筑物进行查找，发现一处，拆除一处。

（3）塑造公路沿线风貌，提升绿化水平。对东公路沿线、东兴公路段可视范围内的农房进行风貌塑造。对庭院绿化带和东公路沿线内杂草进行清除；

（4）治理场镇停车点“脏、乱、差”，树立新形象。拆除场镇停车点及其周边乱搭乱建，取缔遮阳棚伞，清除卫生死角，规范广告张贴，整治乱摆摊点、坐商不归店以及游商小贩。

（二）铁路沿线治理

1、治理范围

铁路乡村、村、村段，共计2.09公里。

2、责任划分

安全网外按属地管理原则乡辖区内由乡负责。

3、治理内容

（1）对安全网外乡段的卫生死角及垃圾杂物由乡进行集中的清理，并落实专门保洁人员进行日常维护，对乱搭乱建进行清理拆除。

（2）对乡段铁路两侧可视范围内的农房实施风貌塑造、砖木结构房和砖木结构瓦房全部做白色外墙漆，并对房屋进行勾檐垛脊。

（3）实施铁路沿线农业产业布局。

工作步骤

公路、铁路沿线环境综合治理实行专项行动，从5月3日起至9月30日止，分三个阶段组织实施。

（一）前期准备阶段（5月3日至5月10日）

乡整治办要根据治理工作要求，联系实际制定实施方案。在抓好宣传发动的同时，分解落实工作任务，建立治理工作推进机制。

（二）集中治理阶段（5月11日至9月15日）

乡整治办要按照统一部署及各月的实施方案，联动协作，密切配合，集中进行治理。专项行动要从“三线”的容貌秩序、环境卫生治理赴，在7月中旬前基本完成治脏、治乱工作任务，并积极稳妥地推进“三线”的.风貌塑造工作。

（三）巩固提高阶段（9月5日至9月25日）

乡整治办在对治理工作进行总结的同时，健全和完善相关制度，巩固治理成效，实现常态管理。

工作要求

（一）加强领导，落实责任。

成立专项行动治理领导小组。乡党委副书记、乡长陈劲松任组长，乡党委委员、人大主席张鹏飞为副组长，并集结责任部门工作人员成立乡公路、铁路环境综合治理专项行动工作小组形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的工作格局。同时，将专项治理工作纳入责任部门和我乡的年度目标考核，对推进不力的要扣减年度目标分。

（二）密切配合，统筹推进

在专项治理行动中，专项行动工作小组相关人员要明晰责任，密切配合，联运协作，统筹推进，形成分恭恭敬敬合作、齐抓共管、合力推进的格局。

（三）督促检查，严格问责

乡整治办要加强督促检查，推进工作落实。对推进工作不力的，要限时整改并跟踪整改结果，对整改不到位，未完成目标任务的，实施严格问责。

（四）完善制度，保障常态

专项行动工作小组在推动该项治理行动中，要研究制定加强日常管理的相关措施和办法，保证治理成效和常态管理。

城乡社区治理工作方案 篇7

为深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步解决群众反映强烈的突出问题，切实查纠低保领域的不正之风，确保低保政策公开、公平、公正实施。制定本方案。

一、工作目标

按照公开、公平、公正原则，扎实开展城乡低保集中专项治理行动“回头看”活动，切实解决群众反映强烈的“人情保”“错保”等问题，推行“阳光低保”、“诚信低保”，有效促进低保政策公平公正实施。

二、主要任务

（一）全面复核低保对象。重点清退10类人员：一是机关事业单位职工、国有企业职工、村（居）三职干部本人及配偶、父母和未成年子女享受低保的；二是婚嫁、死亡、服刑、户籍迁出本县的（大中专在校学生除外）；三是领取养老金、退休金、遗属补助且家庭收入超过低保保障标准的；四是家有小汽车、经营性机动车辆，有门市或2套及以上住房的；五是雇用他人从事经营活动的；六是务工收入超过低保保障标准的.；七是法定赡养人、抚养人、扶养人有赡养、抚养、扶养能力不履行义务的；八是法定就业年龄内具有正常劳动能力，无正当理由拒绝劳动的；九是不如实申报或拒绝核查家庭收入等经济状况的；十是家庭实际生活水平明显高于低保保障标准的。按照民政部《最低生活保障审核审批办法》及《市城乡居民最低生活保障家庭经济状况核算与评估实施办法（试行）》等有关规定，认真检查在低保申请受理、审核审批、民主评议、公开公示及动态管理等关键环节的政策执行情况，坚决纠正违反国家有关规定的做法。

（二）严肃查处“人情保”。按照《市低保经办人员和村（居）民委员会干部近亲属享受低保备案管理办法》、《市民政局关于建立社会救助监督检查长效机制的通知》要求，各乡镇及经开区要常态化推进低保经办人员和近亲属享受低保备案制度的落实，重点对群众反映强烈的“人情保”、“关系保”问题进行集中查处；建立社会救助监督举报热线，畅通投诉举报渠道，对群众反映和媒体披露的问题，做到件件有核实，对发现的问题，做到发现一起，查处一起。出现重大违纪违规案件的，县监察局、县民政局将直接督办，并向社会公布调查处理结果。

（三）有效遏制“错保”。在城市低保审核审批中，加强核对机制的运用，通过对救助申请家庭经济状况信息的核对，提高低保等社会救助对象认定手段；在农村低保审核审批中，进一步明晰家庭经济状况核查的内容和方法，坚决纠正和杜绝不经家庭经济状况调查、不按规定程序纳入低保的做法，有效减少和遏制“错保”发生。

（四）加强政策宣传和信息披露。集中开展《社会救助暂行办法》和最低生活保障相关政策法规的宣传普及活动，采取群众喜闻乐见的途径和形式将政策送村入户，做到家喻户晓、人人皆知。加强社会救助管理信息系统建设，及时录入更新低保信息化管理系统，利用信息化手段提高社会救助对象管理服务水平，加强对象动态管理。严格执行社会救助对象本人申请、民主评议、审核审批社会公示制度，坚决杜绝选择性公示行为。审核审批过程中要坚持在申请人所在村（社区）张榜公示，获得救助后要进行长期公示，定期核查，广泛接受社会和群众监督。

三、实施步骤

第一阶段：部署启动阶段（7月20日至7月31日）。

各乡镇及经开区要认真总结4-6月全县集中开展城乡低保专项治理行动的经验，认真开展“回头看”，进一步巩固活动成果。同时，按照中、省、市关于开展专项治理行动相关部署要求，结合当前开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实《社会救助暂行办法》及最低生活保障相关政策法规，围绕专项治理行动重点，研究制定具有针对性和可操作性的专项整治实施方案，部署有关工作。

第二阶段：全面治理阶段（8月1日至9月10日）。

集中力量对已纳入保障范围的城乡低保对象进行全面动态复核，对于收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件或群众有异议的最低生活保障家庭，实施重点核查。动员全县机关事业单位职工、国有企业职工、村（居）三职干部本人及配偶、父母、未成年或已成年但共同生活的子女享受低保的在8月20日前（教师在9月5日前）主动申报取消，逾期不主动申报，经查证属实，将依纪依法严肃处理。

第三阶段：检查督导阶段（9月11日至9月20日）。

县监察局与县民政局将采取实地检查、督查与社会舆论监督相结合的方式，掌握各地工作动态，协助研究解决有关问题，对工作流于形式、走过场的，要责令整改并严肃处理；对于最低生活保障重大信访事项或社会影响恶劣的违规违纪事件，县监察局与县民政局现场督办解决。

第四阶段：总结整改阶段（9月21日至9月30日）。

各乡镇及经开区要结合群众路线教育实践活动总体安排，同步搞好城乡低保集中专项治理行动“回头看”工作总结，并于9月25日前书面上报县民政局与监察局。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各乡镇及经开区要高度重视城乡低保集中专项治理行动“回头看”活动，加强领导，成立工作机构，确保专项治理行动落到实处，见到实效。

（二）广泛宣传，深入发动。要重视舆论引导，充分利用广播电视、网络、宣传栏等各种媒体宣传此次活动的重要意义，公布举报电话，充分发挥群众在邻里调查、民主评议中的作用，动员村（社区）居民反映低保对象的就业状况、实际生活水平等情况，真正把不符合条件的对象清退出去，将符合条件的对象纳入保障范围，做到应保尽保、应退尽退。

（三）精心组织，全面清查。各乡镇及经开区要统筹安排，精心组织，对辖区内的城乡低保进行全面彻底的清查，对矛盾突出的问题，要积极引导，妥善处理，防止工作方法简单粗暴激化矛盾，确保社会稳定。

（四）部门联动，密切配合。各乡镇、县级各部门和企事业单位要动员单位职工及村（居）三职干部8月20日前主动申报取消直系亲属享受的低保，逾期不申报，将严肃查处。

（五）严肃纪律，落实责任。城乡低保专项治理行动实行单位主要领导负责制，对组织领导不力，工作敷衍了事，该清退未清退的要根据有关规定进行严肃处理，追究相关人员责任。

城乡社区治理工作方案 篇8

我市持续推进农村低保专项治理工作，切实加强低保工作作风建设，坚决整治群众身边腐败问题，提升农村低保规范化管理和服务水平，现将一季度工作开展情况报告如下：

一、农村低保专项治理基本情况

围绕应保尽保，《将民政部、财政部、国务院扶贫办关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》贯彻落实情况作为治理重点，检查各地是否将未脱贫建档立卡贫困人口中的重病患者、重度残疾人等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口纳入低保范围，是否将符合条件的`返贫人口和建档立卡边缘人口纳入低保范围。1-3月期间退出不再符合条件低保对象数4户7人；新纳入低保对象数3302户4417人；返贫人口和存在致贫、返贫风险人口纳入临时救助数68人；重点对象排查人数7924人；纳入兜底保障范围3350人，其中包括临时救助163人、低保3181人、特困供养6人。

二、疫情期间工作开展情况

（一）提高社会救助保障标准

3月12日，市政府第9次政府常务会议研究通过20xx年提高社会救助标准。农村低保标准由20xx年的510元/月/人，提高到542元/人，提高6.2%。

截止20xx年3月，保障农村低保对象68612户、112252人，累计支出资金1.2亿元，月人均补助水平362.3元/人。1-3月全市累计清退不符合条件低保对象906户、1292人，累计新纳入低保对象3016户，5155人。经过各旗县区自纠自查，市民政局督查、入户核查等深入细致的工作，并结合主题教育进一步深化对农村低保专项治理，成效不断彰显，“关系保”、“人情保”、“错保”、“漏保”问题明显减少，农村低保环境不断净化，群众获得感、幸福感和安全感不断增强，在社会上也产生了很好的反响。

（二）疫情期间简化工作流程，及时保障困难群众生活

疫情期间，为了使贫困人群得到及时救助，全市救助工作秉着特事特办，急事急办的原则，切实履行好民生兜底保障职责。优化简化各项社会救助审核审批程序，受理困难群众救助申请时，不再进行民主评议、公示，根据情况也可以取消信息核对环节，由所在村委会（社区）出具困难情况证明，提高工作时效。

（三）密切关注困难群众生活

自3月3日至今，各级民政部门利用电话、微信等通讯工具组件网络交流平台，对低保人员进行抽查，旗县区民政局每天抽查低保户数不少于10户，市民政局每天抽查低保户不少于18户，保证了解疫情期间所有低保家庭生活状况，不漏掉一户，真正做到“底数清，情况明”。市民政局共电话随访低保家庭306户，旗县区民政局共电话随访低保家庭848户。

（四）印发了《呼和浩特市无劳动能力贫困人口基本生活挂牌督战实施方案》

市民政局成立6个挂牌督战组对全市9个旗县区农村无劳动能力贫困人口基本生活保障情况进行排查。

三、整改措施

（一）进一步巩固整治成效。继续聚焦发生在群众身边的不正之风，力戒形式主义，坚持实事求是，坚决防止搞形式、走过场甚至弄虚作假，确保整治实效得到进一步巩固。不定期进村入户，对困难群众进行摸排，尤其是贫困老年人、残疾人、儿童等特殊群体，严防发生特殊群体的“脱保”“漏保”问题，要以专项整治的高质量，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）健全监督排查长效机制。加强督导检查，经常性、阶段性地对全市社会救助各项工作进行检查督导，开展自查、互查，严防弄虚作假，确保社会救助各项工作顺利开展，政策落实到位。

（三）加大社会救助资金监管力度。认真落实《民政部、财政部、银保监会关于进一步加强社会救助资金监管工作的意见》，深入排查资金筹集、拨付、发放、使用等各个环节存在的问题，强化风险意识，加强资金监管，从源头上防范社会救助资金安全隐患。一季度大部分旗县区能够按时发放社会救助资金，个别地区因财政资金困难导致未按时发放。

城乡社区治理工作方案 篇9

一、基本情况

xx区xx街道xx社区（即原xx区xx街道xx台社区第三、四、五居民组）于xxxx年开发建设，xxxx年x月全面完成建制调整改革后分出，幅员面积约x平方公里，地处xx区中心城区，常住居民xxxx户xxxxx人，辖区内机关企事业单位xx家，民营企业x家，个体工商户xxxx家，小区xx个，单体楼幢xxx个，有专业化物业管理小区x个，居民自治小区x个，其余小区楼幢均为老旧小区、开放式小区、三无小区，辖二路五街三巷一临时便民市场。面对小区、楼幢建设年度久远，设施设备陈旧、功能配套不全、环境脏乱差等群众反映强烈的社区治理“顽疾”，成为当前亟待解决的问题。

二、工作目标

以党的建设为引领，统筹资源和力量，着力补齐社区治理中的短板弱项，以群众需求为导向，推动各项服务再上新台阶。通过开展城乡基层治理示范建设，调动多方参与的积极性和热情，探索社区管理服务长效机制，实现社区环境卫生更洁净、便民服务更优质、邻里关系更和谐。

三、工作重点

（一）结合社区“大党委”运行，提升居民幸福指数

发挥社区“大党委”作用。回应群众关切，开展环境卫生、车辆停放等常态整治行动；统筹公共资源，协调驻区单位将文化、体育等活动设施向社区居民开放；盘活服务资源，将热心公益服务的党员干部、企事业单位职工、社区居民、个体商户等组织起来，开展便民服务进万家；对接居民需求，办好“社区微讲堂”等平台。

（二）结合“十项微改革”，开展三项建设

建设美丽社区。发动驻区单位、商户、居民，协调交警、城管等执法部门，常态化整治公共区域环境卫生及乱搭建、乱张贴、乱设摊、乱停放等行为，努力营造整洁、舒适、有序的.社区环境，夯实全国文明城市创建良好氛围。

建设友爱社区。健全党员示范岗、党员责任区等志愿服务制度，发动社区党员干部、群团骨干等作表率。建设道德银行，完善志愿服务积分奖励制度。建设社区志愿服务组织及对接社会志愿服务组织，定期开展关爱孤寡老人、留守儿童等特殊困难群体。利用传统节日、重大节庆组织开展x至x次群众性公益性文艺表演活动，丰富群众文娱生活，拉近邻里关系。

建设便民社区。推动社区党群服务中心规范化亲民化改造，对现有社区阵地布局重新规划设计，对功能区域进行调整，对加挂的牌子、上墙制度进行全面清理，在阵地内增设老幼服务等场所。统筹网格员、公益性岗位人员、小区党组织人员、楼栋长等，建设社区红色代办队，为群众提供上门服务、代办服务、节假日预约服务。

（三）结合老旧小区改造，探索管理服务长效机制

探索小区业主自管。选取x至x个院落型小区，组建小区党组织、业主自管会。在成立小区党组织的基础上，同步建立楼栋党小组、选好党员中心户；在成立业主自管会的基础上，发挥业主自治作用，同步优选楼栋长，聘用保洁人员、保安人员等。根据物业服务从无到有情况，结合居民实际诉求和物业费用缴纳，逐渐完善充实物业服务内容和事项。由小区党组织牵头，成立小区说事会，并完善对业主自管会的监督评价方式和方法。

城乡社区治理工作方案 篇10

为进一步改善辖区市容市貌，加快推进城乡环境综合治理专项整治工作，根据区委、区政府有关要求，结合临江街道实际，制定如下整治方案。

一、总体目标

以科学发展观为指导，完善环卫基础设施，按照重点治理和规范管理相结合的原则，清理乱堆放、乱张贴、乱搭建，着力解决“脏、乱、差”等突出问题，努力营造整洁、文明、和谐、有序的城乡环境。

二、工作要求

（一）社区环境卫生整治。全面清理社区乱堆放、乱张贴、乱搭建，搞好街道、小巷卫生清理，集中治理社区内卫生死角；整治垃圾坑塘、排水沟渠；治理乱堆乱放、乱搭乱建行为；做好社区楼院卫生，提高居民的环境意识和卫生观念。

（二）主干线道路环境卫生整治。集中清理公路主干线两侧可视范围内的各类垃圾、杂草，治理乱堆乱放、乱贴乱画行为；规范沿路商户管理，对有碍观瞻的责令整改。

（三）城区环境卫生整治。对辖区内主次干道、街巷进行区域责任划分，将每个区域的卫生落实到各单位、企业，分工负责。在此基础上，落实好“门前三包”责任制；对存在的垃圾死角集中人力、物力进行清理；加强对乱摆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等问题的综合整治，确保市容整洁。

（四）商户占道经营治理。严禁占道经营和占道作业，对店外经营、作业严查重罚，对长期占道经营屡教不改、拒不配合的采取必要的强制措施。

（五）企业单位环境治理。辖区内各企业要对厂区内外、进厂路及门前卫生进行全面清理，严禁乱倒垃圾、乱排污水。

（六）加快文化活动场所建设。健身活动场所、宣传栏、阅览室、公开栏等设施配套齐全，定期维护，书籍、宣传内容等及时更新。

（七）完善内业资料。各社区要做好工作部署、会议记录、活动简报工作，严格按照规范化要求，收集资料，完善内容，规范装订，分类归档。

三、具体措施

（一）加强领导。成立临江街道城乡环境综合治理工作领导小组，由街道主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，各有关科室、社区协调配合。领导小组下设办公室，办公室设在街道城管办。下派街道科级领导及街道干部包干社区，对所包社区环境综合整治工作进行指导、帮扶和督查。

（二）广泛宣传。通过开展多种形式的宣传教育活动，充分调动社会各界参与城乡环境综合治理工作的的积极性、主动性。充分利用宣传栏、公告栏及纸质印刷品等宣传媒介，大力宣传城乡环境综合治理工作的重要意义，在辖区内营造浓厚氛围。

（三）加大投入。由街道办事处下拨城乡环境综合治理专项经费，该经费主要用于购置环卫设施、清运垃圾、清理卫生死角、绿化补植及聘用人员工资等支出，确保专款专用，发挥专项资金的使用效率。

（四）加强督查。街道城乡环境综合治理建设领导小组要加大督查力度，对各责任单位工作落实情况进行督查，发现问题及时督促整改，定期通报督查结果。加强对城乡环境综合治理工作的`考核，对工作成绩突出、整治效果显著的进行通报表扬；对工作不力、效果不明显的予以通报批评，并追究相关人员的责任。

城乡社区治理工作方案 篇11

为切实做好我镇20xx年城乡环境综合治理工作，巩固和深化城乡环境综合治理成果，进一步改善人居环境，提高生活质量，打造文明和谐、环境优美的形象，根据《省城乡环境综合治理条例》,特制定如下工作要点：

一、指导思想及基本原则

(一)指导思想

认真贯彻落实省、市关于城乡环境综合治理工作的决策部署，深刻理解和把握环治工作是民生工程、形象工程、素质工程的重大意义，全力打好环境综合治理“组合拳”，强力推进以治尘、治堵、治脏、治乱、治噪为重点的“五治”工作，有效解决人民群众关注的环境问题，整体提升环境面貌和质量。

(二)基本原则

1.问题导向，标本兼治。以解决脏、乱、差等突出问题为着力点，综合运用管理、执法、市场、宣传等手段，整治环治工作顽疾，实现管理止滑促升、上档提质。

2.全民参与，联手联动。充分调动人民群众的主体作用，大力发挥管理部门的主力军作用，齐心协力打赢环治攻坚战、阵地战和歼灭战。

3.多元投入，市场运作。积极探索环治管理社会化服务机制，大胆运用市场手段增加环治投入，有效破解环治投入瓶颈。

4.舆论引导，曝光问责。结合依法治镇，大张旗鼓宣传先进、曝光反面典型，自觉接受媒体、社会和群众监督，增强综合实效。

二、总体目标及重点任务

(一)总体目标

深入开展城乡环境综合整治，有效遏制“五乱”反弹回潮，根除治理顽疾，实现无交通堵塞，无扬尘污染，无卫生死角，无占道经营，无噪声扰民。

(二)重点任务

1.治堵。主要任务：统筹规划实施禁停区、限停区及停放区，加强街面巡控，严管重罚乱停放、乱掉头，督促遵守行车、停车秩序。派出所牵头负责，交管办、居委会等配合。

2.治尘。主要任务：从源头上整治脏车、泥车上路。居委会牵头负责，交管站、建管站等部门配合。

3.治乱。主要任务：治理占道经营、游商游贩、骑门摊点；整治破损店招店牌及乱堆放垃圾；整治广告乱象及“牛皮癣”；整治农贸市场秩序、卫生等；整治修车点占道修车、乱堆码材料、乱扔垃圾、乱放废弃物、油迹污染。居委会牵头负责，工商所、食药站、交管站等部门配合。

4.治脏。主要任务：加大街面和人行道的清扫保洁力度；生活垃圾定点定时投放，及时清运；及时清理路边泥沙、石块；加强城乡结合部、背街小巷、办公区域及楼院卫生整治，逗硬落实“门前五包”责任制。居委会牵头负责，镇级各单位配合。

5.治噪。主要任务：整治广场、工地、经营门市、娱乐场所、车辆等噪声扰民。居委会牵头负责，建管等配合。

三、工作要求

(一)加强组织领导。调整镇城乡环境综合治理领导小组，由镇长李明元同志任组长，副镇长李明山同志任副组长，各相关部门主要负责人为成员。

(二)明确工作责任。实行“辖区负责”的工作推进机制，各牵头责任部门要认识负责本职工作，落实具体人员，任务到时段、到点位、到人员，形成齐抓共管的强大合力。

(三)逗硬奖惩。镇政府在社区场镇管理费预算资金外单列2万元，对社区居委会进行环治绩效考核，对其它村在公共运行经费中预留0.5万元作为环治考核经费，以季度考核结果作为奖惩依据（附考核细则和奖惩办法）。采取明察暗访的形式，按照《镇环境卫生管理考核评分细则》标准，重点对街道社区、公路沿线卫生整治的`情况进行全面检查，按照半月一次检查通报排名、季度考核奖惩兑现、纳入年度目标考核的方式，推进城乡环境卫生工作的开展和落实。对日常工作不力，整治效果不好的，尤其是被上级通报批评或媒体曝光的村社，将对相关的责任人按照批评教育、诫勉谈话、绩效考核、组织处理等办法严格问责。

城乡社区治理工作方案 篇12

为深入贯彻中央和省农村低保专项治理工作视频会议精神，按照区民政局关于印发《区农村低保专项治理实施方案》的通知要求，制定乡农村低保专项治理工作方案如下：

一、总体要求

全面贯彻党的十八大精神，认真梳理我乡农村低保工作中存在的问题，严肃查处农村低保工作中损害群众利益、发生在群众身边的腐败问题，认真整改农村低保工作中责任不落实、作风不扎实、经办服务不规范的问题，坚决纠正脱贫攻坚农村低保兜底保障工作不实问题，认真整改工作运行中制度和机制不落实问题，有效防止和杜绝“人情保”“关系保”“错保”“漏保”充分发挥农村低保在扶贫开发中的托底作用，确保所有符合条件的贫困家庭全部纳入保障范围，实现应保尽保。

二、主要任务

（一）严肃查处农村低保工作中损害群众利益、发生在群众身边的腐败问题。严肃查处财政供养人员和村委会干部、低保经办人员尤其是村委会干部近亲属违规享受低保问题。严厉惩治低保经办人员和村委会干部在农村低保经办服务中，利用职务便利，贪污侵占、虚报冒领、截留私分套取挪用、吃拿卡要、违规发放、优亲厚友、乱收费以及违规为不符合条件的家人、亲属和他人办理低保等违法违纪问题。

（二）认真整改农村低保工作中责任不落实、作风不扎实经办服务不规范问题。认真整改不经家庭经济状况调查，直接将某类群体或个人纳入低保保障范围问题；认真整改农村低保对象的社会救助家庭经济状况核对授权书不完善，未通过省级社会救助家庭经济状况核对系统开展核对工作问题；认真整改审核审批主体责任不落实，对群众申请推诿、刁难、不作为，审核审批效率低下问题；坚决纠正以“低保有名额限制”为由拒绝受理低保申请或将符合救助条件的家庭纳入救助范围问题；认真整改经办服务人员不按规定解答社会救助政策，造成困难群众认为“没房子、年龄大、有大病、有残疾”才能办低保的'错误认识问题；认真整改不公开或选择性公开社会救助政策、审核审批程序、救助标准和救助对象信息等内容，暗箱操作，欺上瞒下；认真整改低保动态管理不到位，监督检查流于形式，未建立投诉核查举报制度，不按规定公开信访监督咨询、投诉举报电话或电话开而不通、开而不用，日常监督不深入、不持久、无实效等问题。

（三）坚决纠正脱贫攻坚农村低保兜底保障工作不着实问题。坚决纠正脱离实际确定农村低保标准和农村特困人员救助供养标准，出现不达标或标准过高问题；坚决纠正“补差式”救助政策不落实，未按照家庭人均收入与保障标准的差额据实确定补助额度，仍然采取“分档救助”问题；坚决纠正对超政策范围内实行“按人保障”、造成符合“按户保障”的家庭未依规及时纳入保障范围问题；坚决纠正对“支出核减”政策不落实，造成因病“支出型”贫困家庭刚性支出过大导致家庭实际生活困难的家庭应保未保问题；坚决纠正脱贫攻坚低保兜底“四个一批”专项行动不扎实推进，农村低保对象与建档立卡贫困人口信息比对工作不扎实，分类标准不明确，台账管理不精细，未按照“无力脱贫、支出核减、重点保障、脱贫渐退”要求及时将符合条件人员纳入相应保障范围问题；坚决纠正农村低保对象、特困供养人员与建档立卡贫困人口政策不共享问题。

（四）认真整改工作运行中制度和机制不落实问题。聚焦制度和机制不落实问题，着力梳理、查找三个方面存在的风险点、薄弱点。一要全面梳理和查找低保审核审批过程中，在村级协助、乡镇审核、公开公示、民主评议以及收入核查等方面，存在的薄弱点、风险点；二要全面梳理和查找低保资金管理、使用和发放过程中，在资金拨付、统计台账、证折发放、补助金代领等方面存在的风险点和监管盲区；三要全面梳理和查找社会救助工作运行管理中，在村级协助、部门协作、上下协同、政府与社会合作等方面，存在的职权不明、责任不清等问题。

三、方法步骤

（一）制定农村低保专项治理实施方案（20xx年6月）。乡民政根据区民政相关部署，针对农村低保工作中的腐败和作风问题，制定专项治理方案并印发各村。各村根据实施方案，明确任务和责任，结合各自实际，细化问题，对农村低保专项治理工作做出具体安排。

（二）召开农村低保专项治理工作协调会议（20xx年6月）乡民政组织各村负责人及相关人员对农村低保专项治理做出部署安排，进一步提高认识，统一思想，强化责任，推动农村低保专项治理扎实推进。

（三）全面排查农村低保对象。（20xx年6月起持续进行）。全面排查全乡所有农村低保对象，同步排查近一年来提交申请但未审批通过的家庭、动态管理中已退出的低保家庭，对已经享受农村低保的家庭对象进行重新核查认定。要会同扶贫等相关部门逐户排查未纳入农村低保的建档立卡贫困户，摸清农村低保兜底保障底数，确保“四个一批”落实到位。通过机动式明查暗访、随机检查、抽查等，重点查找是否存在“关系保”“人情保”“错保”“漏保”以及行政性纳入低保等问题。对操作程序规范、评定对象准确的继续纳入保障范围，反之要立即予以清退。

（四）持续开展整改工作（20xx年6月起持续进行）。乡本级在对象排查和问题查摆基础上，加大四个力度，强化执纪问责。一是加大查处力度。对农村低保工作中侵害群众利益的问题线索，列出重点案件，及时会同乡纪检部门，重点督查督办。乡本级民政办面向社会公布社会救助投诉举报电话，建立群众举报问题线索统计台账，受理群众关于农村低保经办服务中的腐败问题投诉举报。对于反映民政部门干部低保经办人员和村委会干部的违法违纪违规问题线索，向上级纪检监察机关反映、移交，由纪检监察机关按照干部管理权限及时查处。二是加大问题整改力度。对查摆出来的问题，要建立问题整改责任清单，边查边改即行即改，能整改的立即整改，整改一个销号一个；不能即时整改的，要明确整改措施、时间表、责任人，积极推进整改。要有针对性，注重整改质量，政策设计不符合相关要求的要及时调整完善；政策落实不到位和存在作风问题的要抓紧整改落实。基层经办服务能力保障不足的要积极争取党委政府和相关部门的支持，力求得到有效解决。三是加大案件曝光力度。乡民政要及时通报曝光本地农村低保等社会救助领域违法违纪违规典型案例，用身边人身边事开展警示教育，强化压力传导，提升低保经办人员特别是村委会干部的“高压线意识”促进责任落实。四是加大问责力度。对“四个意识”不强，责任落实不到位、腐败和违纪问题多发、工作作风不扎实的单位和人员要严肃问责。

（五）着力完善规章制度和健全长效机制（20xx年6月起持续进行）。一是强化建章立制，注重工作根本。根据农村低保专项治理中发现的问题，及时研究制定完善农村低保的政策措施，制定低保申请受理、入户核查、民主评议、公开公示、动态管理、近亲属备案等关键环节的规范性行政文书，依据规范性行政文书开展审核审批工作，做到“步步有痕迹、环环能倒查”。二是加强机制建设，注重整改长效。在思想教育培训、信息公开示、问题发现收集、质量监督检查、案件通报曝光、信访投诉举报、工作协调配合等方面，加快建立健全常态化长效机制，确保农村低保专项治理效果长远。全面运用社会救助家庭经济状况核对机制，重点加强对财政供养人员、大型农机具、政策性财政补贴、扶贫建档立卡增收等信息的核对。要强化公开公示、注重关键环节。严格执行社会救助对象公开公示制度，坚决杜绝选择性公示或者不公示等行为，要利用乡本级、村委会永久公示栏，对低保对象姓名（未成年人、艾滋病患者等个人信息需保密的对象除外）、居住村委会、享受低保金数额等相关信息进行公示，并根据动态管理情况及时更新，接受群众和社会监督。

四、工作要求

（一）统筹联动，形成合力。乡民政办高度重视，精心安排，周密部署，强化工作责任落实，各村尽快制定工作方案；主要负责同志要亲自部署安排，分管负责同志要靠前指挥，确保工作落实。加强上下统筹联动，形成工作合力。

（二）强化整改、力求实效。对于本次农村低保专项治理工作中发现的问题，乡民政办将认真梳理，立行立改。要积极争取党委政府和相关部门支持，力求得到较好解决，确保“阳光低保”全面推行，整改成效让群众看得见、感受得到，大多数人满意。

（三）汇总情况，定期报送。各村要定期向乡民政报告工作进展、经验做法、困难问题和意见建议等。

（四）加强宣传引导。各村要注意营造良好的舆论环境，坚持正确的舆论导向，坚持正面宣传为主，让主旋律更响亮、让正能量更强劲，各村在活动开始前、进行中、结束后，都要积极开展宣传；要研究制定应急处置预案，积极防范和妥善处置信访、舆情；要做好政策解释工作，及时化解矛盾纠纷，防止矛盾激化引发意外事件。

城乡社区治理工作方案 篇13

为了深入推进我县城乡环境综合治理工作向纵深发展，进一步巩固省级环境优美示范县城和文明县城创建成果，根据省市关于城乡环境综合治理进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进村社、进景区的总体安排部署，充分发挥各单位在城乡环境综合治理工作中的作用，推进“七进”活动规范、有序、有效、扎实开展，结合我县实际制定2014年城乡环境综合治理“七进”活动实施意见。

一、指导思想

坚持依法治理、持续治理和常态治理，全力实施“环境质量新提升，设施建设新突破、容貌秩序新气象、美丽乡村新面貌、文明卫生新风尚”五大行动计划，激发全民参与城乡环境综合治理的自觉性和主动性，养成文明行为习惯，提升全民素质，构建长效机制，共同营造清洁、整齐、优美的城乡环境，努力开创城乡环境综合治理工作新局面。

二、工作目标

深入开展城乡环境综合治理“七进”教育活动，全面宣传文明卫生常识、社会公德和法律法规，提高广大人民群众的文明素质，使全县干部群众主动参与治理工作，自觉维护治理成果，推进我县城乡环境综合治理工作不断深化。

三、活动内容

(一)“进机关”活动

牵头单位:县直机关工委

1.提升机关环境与开展“清洁日”活动相结合。加强机关办公楼院和行政审批中心等窗口单位环境卫生的提升整治工作，美化办公环境，培育文化人文环境，有条件的单位悬挂名言警句、摄影绘画或廉政箴言等；组织机关、事业单位干部职工开展“周末卫生日”活动并纳入评比，认真搞好责任区域清洁卫生，做到办公区亮化、美化，窗明洁净、环境整洁、物品整齐，继续抓好每周五机关卫生大扫除工作，营造良好的工作环境和生活环境。

2.倡导文明生活与开展“节能型”机关相结合。在机关开展职工文明素质提升工程，教育和引导广大职工做到“三美、六不”(创工作环境美、居住环境美、家庭环境美；不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱停乱放、不乱搭乱建)，形成文明、健康、有序的生活方式，从行为节能、办公节能等方面着手，号召广大职工艰苦奋斗，反对铺张浪费，做到“四节约”(即节约每一滴水、每一张纸、每一度电、每一滴油)，树立节约环保机关新形象。

(二)“进企业”活动

牵头单位:县总工会、县经信局

1.强化卫生秩序治理。组织企业深入开展环境综合治理，定期对企业厂区、住宅区进行清洁卫生大扫除，绿化、美化、亮化厂区和住宅区，做到环境优美、秩序井然；督促企业做好工业污水、有害气体等垃圾的规范治理工作，按标准控制废气、废水、废料排放。

2.倡导文明生活方式。在企业中开展职工文明素质提升工程，教育和引导广大职工从我做起、从身边做起、从小事做起、从现在做起，做到“四节约”和“三美六不”。

(三)“进学校”活动

牵头单位:县教体局

1.强化校园环境卫生整治。一是创建整洁优美校园，组织学校开展校园环境治理，净化、美化、绿化校园。坚持每周定时大扫除和全天候保洁，做到洁净卫生、秩序规范、优美宜人，无垃圾纸屑、烟头痰迹、污水杂物，生活区基本做到无蝇、无鼠、无蟑螂、无污物、无异味；校内无乱停乱放车辆、无乱堆乱码物品、无乱摆乱设摊点、无乱张乱贴广告、无乱搭乱建房屋，教师和学生宿舍物品摆放整齐，努力营造环境优美、文化浓厚、特色鲜明的育人环境；二是创建节约环保校园，组织学校开展节能教育，树立节约观念，养成节约习惯，保护学校环境，增强环保意识，使用环保材料，减少污染排放，降低环境污染，净化学习、生活空间；三是创建文明和谐校园，提升文明素养，倡导“五讲四美三热爱”，严格遵守教师职业道德和学生守则，增强团结意识、文明意识。

2.开展丰富多彩的主题活动。一是开展城乡环境综合治理“进课堂”活动，把城乡环境综合治理的相关内容融入课堂教学和班团队活动；发挥学校的优势，利用爱国卫生月、法制宣传月、节能宣传周、环境日等时机，组织学生开展义务扫除、植树、助孤助老等活动；二是开展系列“小手拉大手”主题活动，组织“我是美好环境保护者”征文比赛及演讲比赛，开展“文明礼仪星”和“环境保护星”评比、“义务小交警”实践活动，组建“文明劝导员”、“环境小卫士”等多种文明志愿服务队，实现“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目标。

(四)“进社区”活动

牵头单位:县民政局、街道办事处

1.开展社区宣传教育活动。充分利用社区公开栏、阅览室、宣传栏、文化站(室)、社区居民学校、广场等宣传阵地，宣传城乡环境综合治理工作，开展多种形式宣传活动，营造浓厚舆论氛围，使城乡环境综合治理家喻户晓、人人皆知。

2.开展文明家庭创建活动。组织开展文明卫生家庭、“星级家庭”创建评选和社区环境卫生整治活动，引导居民养成良好的家庭和个人卫生习惯，倡导文明和谐新风，树立健康卫生意识，彻底改变陈规陋习；发动居民群众清扫住宅区房前屋后、绿化带内垃圾，清理楼道和楼顶垃圾、义务认管垃圾箱，监督垃圾箱的清洗、垃圾箱周边散落垃圾的清理和对垃圾不入箱行为的制止。

3.开展社区公共环境整治。组织发动辖区内的机关单位、商户、居民对街前街后，街道街巷等公共场所的环境卫生和容貌秩序进行治理，彻底清除卫生死角和垃圾杂物，整治乱贴乱画和乱拉乱接，规范车辆停放和摊点秩序。

(五)“进家庭”活动

牵头单位:县妇联

1.开展系列主题活动。一是召开好净化美化家庭环境工作会或现场会，交流环境整治进家庭的经验和方法；二是发放环境整治倡议书，倡导全县广大妇女主动维护良好的卫生秩序；三是与家庭主妇签订“讲文明、除陋习”承诺书；四是树立一批卫生示范家庭，以点带面，整体推进；五是开展观摩评比活动，通过互学、互评、互检、互帮，达到“房间亮化、居室净化、庭院美化、环境绿化”的目标。

2.大力创建 “绿色家庭”。在庭内院外、房前屋后种植花草树木，在村庄周围植树造林，努力营造“房在树中、村在林中、人在绿中”的田园风光。在农村以新农村建设为载体，与“美德在农家”活动相结合，着力抓好使用新能源、养成新习惯、塑造新生活等系列工作。评选“洁美家庭”示范户，推广示范典型，形成比学赶帮超的创建激励机制。

3.组织家庭志愿者公益活动。在重大节日集中开展“讲文明树新风”家庭志愿服务活动，依托社区开展便民利民、结对帮扶活动；集中开展清除死角，净化环境和植树造林活动，种植巾帼林，美化环境。开展文明礼仪知识讲座，对居民家庭有针对性地进行文明礼仪、灵活就业、素质提升等方面的培训。

(六)“进村社”活动

牵头单位:县农办、县农业局

1.开展乡村环境综合治理。按照规范有序、环保整洁的要求打理居家环境，深入开展“讲清洁、爱卫生、倡文明”活动，重点治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱养等现象，努力建设民居美化、庭院整洁、村庄绿化、道路通畅、饮水安全、通讯便捷的生态家园。

2.开展文明家庭创建活动。组织开展文明卫生家庭、“五好家庭”评选活动，引导村民养成良好的家庭和个人卫生习惯，树立公共卫生意识，以典型带动农村环境综合治理。

3.开展污染防治工作。组织各村社以“两减一控一提高”(即减少农药、不合理化肥用量，控制高毒高残留农药的使用，提高农业“三废”资源化利用水平)为重点，结合畜禽粪便、生活垃圾和生活污水处理，农村庭院、公共交通、卫生健康教育，努力实现“三废”变“三料”成“三益”，“三节”促“三生”实现“三净”(三废：粪便、秸秆、生活垃圾及污水；三料:肥料、燃料、饲料；三益：经济效益、生态效益、能源效益；三节：节水、节肥、节能；三生：生产、生活、生态；三净：庭院、田园、交通和水源等公共区域干净)，广泛宣传和引导农民自觉主动参与，共同建设优美乡村。大力推行节肥、节药、节水、节膜、节能和病虫草鼠综合防治的农田清洁生产模式。推广肥料科学使用技术；推广秸秆还田等农作物秸秆综合利用技术；实施农田废弃物收集处理；对农药科学使用和农药废弃包装物进行回收；推广农膜科学合理使用和废弃物处理，着力创建优美乡村。

(七)“进景区”活动

牵头单位:县旅游局

1.强化宣传引导工作。通过印发宣传手册、知识竞赛、标语、板报等形式教育广大游客树立“景区是我的家”的意识，认真阅读游客手册，游客须知，自觉维护和遵守景区的.规章制度，做一名文明、知法、守法的游客。

2.加强景区规范管理。一是强化环境卫生管理，各涉旅场所成立专职环卫保洁队伍，实行全天作业，建立健全环境卫生管理督察制度，加大环卫设施投入，落实“门前五包”，提升各涉旅场所环境卫生质量；二是强化旅游车辆管理，完善涉旅场所道路交通标识标线，科学设置停车场指示标志及临时停车场(点)，引导车辆有序停放，严肃查处车辆乱停乱放和违法行为，建立常态管理机制，形成严管严查管理态势；三是强化a级景区的日常管理，严格按照景区管理条例，落实好景区景点的保护，严禁垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象等行为，努力营造清洁、整齐、优美的旅游环境；四是抓好子昂故里景区高香整治工作，适时对景区及周边街道高香经营户违规出售高香行为进行集中整治；五是强化星级农家乐管理，切实加强县内高星级农家乐的环境卫生、食品卫生的规范管理，全面提升我县乡村旅游整体形象。

3.强化督查考核工作。加强乡村旅游景点食品卫生监督，加大对乡村旅游农家乐、餐饮业规范管理，设置专门宣传栏，提高游客的知晓度和参与力，不定期对旅游景点环境卫生、容貌秩序两个重点工作进行专项督查。

四、工作要求

(一)强化领导，“一把手”负责。各乡镇、县直各部门要树立“围绕中心、服务大局”意识，深刻认识城乡环境综合治理在推进新型城镇化、实施“三大发展战略”中的重要地位和作用，不断强化持续治理意识，进一步增强做好治理工作的主动性和自觉性，坚持“一把手”负责制，党政“一把手”要坚持经常研究、过问、检查，切实解决队伍、设施、制度、规划、投入等重大问题，推动城乡环境综合治理和“七进”活动的持续深入开展。

(二)整体优化，协调推进。县直机关工委、县总工会、县经信局、县教体局、县农业局、县农办、县民政局、县旅游局、县妇联等责任部门，要按照省市县的安排部署，切实担负起“七进”活动的方案制定、分类指导、督促检查、考核评比等工作，按照典型带动、宣传推动、考核促动的思路，整体推进“七进”活动取得实效。一是要坚持“专项行动”与“七进”活动协调推进,要着眼于全员素质的提升、良好氛围的营造、良好习惯的养成和长效机制的构建，用“七进”活动推进城乡环境综合治理工作的常态化、制度化、规范化；二要整合资源，优化效能，要把新农村建设、小城镇建设、“中心村”建设、扶贫开发、农村道路、沼气、集中供水、庭院经济、旅游开发等涉农项目与“七进”活动统筹结合，整体推进。三要率先抓好“进机关”活动，发挥示范和表率作用，并支持、帮助乡镇、村社、社区抓好治理工作；“进村社、进社区、进家庭”要协同推进，协调落实；“进学校”活动要发挥“小手牵大手”的辐射功能，用学生的良好行为影响家庭、带动社会。

(三)强化督查，严格考核。一是坚持日常工作和重点工作、面上工作和点上工作、宣传教育和制度建设的督查有机结合，坚持常规督查和效能督查有机结合。各牵头责任部门要抓好分线督查、分项督查，县治理办要组织重点督查，并公开通报督查情况。对督查中发现的问题，要建立责任单位限期整改和销号制度；二是要把城乡环境综合治理“七进”活动纳入各部门、乡镇年度目标考核，进一步量化考核标准，实行年终考核与日常考核、单项考核与综合考核相结合，逗硬奖惩。

根据“干干静静迎五一”环境大治理活动的相关要求，我乡结合自身实际，认真开展了城乡环境治理工作，现将相关情况汇报如下：

一、 指导思想：

按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则，重点抓好农村卫生整治、交通秩序、经营秩序、村容村貌等工作，进一步创新工作思路，深化工作内涵，建立长效机制，巩固农村卫生创建成果，实现“村容整洁、美好家园”目标要求，为xx乡新农村建设做出新贡献。

二、工作内容：

按照“全面展开、分批推进、重点整治”的原则，重点围绕环境卫生、交通秩序、乡容村貌等三个方面，在全乡深入开展环境大治理活动。

（一）、环境卫生综合整治

1、清扫保洁整治。加大管理力度，明确各级、各部门、各单位清洁卫生责任区，重点治理辖区内公路、河道、桥梁周边的卫生死角；指导各村建立日常保洁、清运机制，配置相应设施，集中收集、处理各类垃圾；对集镇的道路要确定专人清扫保洁，维护环境；全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾以及村庄周边的白色污染；清理乡镇柴草、杂物，规范村内垃圾倾倒点的设置，合理配置垃圾收集设施；及时清除村内的粪堆、肥堆、草堆，杜绝污水乱流、禽畜乱跑。村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。

2、做好垃圾收集运输工作。 完善农村垃圾收集和处理系统，实现垃圾无害化、减量化、资源化处理，建立长效机制。

（二）交通秩序整治

对机动车不按规定停放的行为进行教育劝导，责令驶离；对集镇以路设市、占道为市的行为要加强引导，进场入院，退市让路，制止占道经营影响交通的行为。清除道路两侧垃圾，制止将交通道路作为晒场、堆场、放养场的行为。对摩的、三轮车、农用车、拖拉机等加强管理，规范营运。

（三）经营秩序整治

要坚持疏堵结合与便民利民的原则，加强乡镇集贸市场建设，合理设置临时市场，提供高规范、低门槛的经营条件，开展综合治理，引摊进场，还路于民。督促沿街（路）单位和经营户自觉履行“门前三包”职责，查处和纠正临街商户在室处乱吊、乱挂、乱丢和早点、夜点倚门设摊、占道经营等行为。动员和组织村民清理占道堆放的'建筑材料、粪堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的杂物。

（四）乡容村貌整治

1、门前三包整治。各乡镇要组建门前三包管理机构，建立三包管理专门队伍，制定门前三包管理考核细则，将门前三包管理作为文明单位评比的重要条件。

2、建筑垃圾清理整治。加强农村建筑管理，建筑材料堆放不得影响交通，建筑垃圾由建设单位或农户负责拉到指定地点倾倒，做到日产日清。

3、违法建设整治。要按照“统一领导、属地管理、部门协作、突出重点、依法行政、稳步推进”的原则，与城中村改造、新农村建设工作结合，统一部署，开展整治违法建设活动。加强辖区内违法建设集中整治工作的组织领导，成立专门工作班子，对辖区内违法建设进行清查摸底、登记造册、建立台帐，同时做好违法建设当事人及其亲属的规劝、教育、息访等工作；组织拆除违法建设。严历打击占用基本农田进行违法建设的行为。

三、督促检查

在“干干静静迎五一”环境大治理活动期间，加大巡查力度，切实做好重点部位、重点时段的管控和常态治理，努力营造干净、整洁、优美的节日环境。

通过“干干静静迎五一”环境大治理活动的开展，我乡城乡环境得到了改善，居民爱护环境的意识得到了提高。

同时，也认识到环境治理工作还存在一定的差距。今后，我们将以创建省级生态乡镇为契机，落实整改措施，以更高的标准、更严的要求、更实的措施、更大的力度，推动城乡环境综合治理的进一步开展，为人民群众创造良好的人居环境。