2020年度刑警工作计划(刑警工作计划书)

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刑警工作计划书

篇一：xx市刑侦大队度刑侦工作计划

xx市公安局刑侦大队

刑侦工作计划

十二五规划的开局之年，随着xx市社会、经济建设的不断深入，公安机关社会治安管理工作面临严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，公安刑侦工作面临着新的挑战。xx市公安局刑侦大队将以科学发展观为指导，认真贯彻落实全省公安厅局长会议精神，在局党委的坚强领导下，在上级业务部门的大力指导下，以刑侦绩效考核为抓手，以命案侦破为龙头，始终保持严打高压态势。严厉打击多发性犯罪活动，深入推进扫黑除恶专项斗争， 全面强化全局各警种刑侦工作意识和能力培养，加强各派出所驻所刑警队力量和能力建设，引导全局民警牢固树立“信息导侦”的现代侦查理念，大力推进“三项建设”，着力抓好“四大系统（指纹库、DNA数据库、刑综系统、现勘系统）、两个平台（网上追逃、网上协作平台）”的应用，不断提高刑侦部门信息化建设应用的水平，不断提高全局民警的破案攻坚能力，全力维护全县社会稳定。

一、严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。“两抢一盗”犯罪案件占全部刑事案件总量的x%强，与百姓利益密切相关，影响群众“平安心态”、打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪将是刑侦打击工作的重中之重。目前，全x范围正在深入开展“春季攻势”侦查破案专项行动，刑侦部门将在县局的统

一领导下，认真分析“两抢一盗”犯罪规律特点，选择案件多发时节、高发地区、频发地段，有针对性的组织、协调开展对入室盗窃、盗窃摩托车、街头抢夺、抢劫等犯罪的打击行动。还平安给百姓，创和谐予社会。

二、积极推行全警追逃岗位责任制，全面构建全警追逃新格局。大力加强信息追逃、岗位追逃、户籍地追逃和重要逃犯追捕工作,采取多种形式加强追逃业务培训，提高全警追逃意识和能力，加大责任倒查追究力度，完善奖惩激励机制，充分调动全警追逃工作积极性。

三、深入开展扫黑除恶工作，严厉打击黑恶势力犯罪。着力抓好发动群众、线索查证、案件督办、提高办案质量、加强专业培训等工作，进一步落实“扫黑除恶”工作责任制，完善“扫黑除恶”长效机制，坚决铲除黑恶势力。

四、牢固树立“命案必破”思想，狠抓侦破命案工作。切实把“命案必破”作为公安机关贯彻落实十七大精神、践行执法为民要求的具体行动，严格落实各项工作制度，对现案快侦快破、努力提高破案率，实现“两降一升”、“两个确保”。

五、重点打击严重影响社会治安的爆炸、投毒、绑架、放火、涉枪等暴力犯罪活动。对严重影响社会治安稳定、群众反映强烈的犯罪活动，要坚持重点打击突出犯罪的原则，适时组织针对性强、时间短、见效快的区域性专项打击行动，确保不发或少发涉枪、涉爆案件。

六、进一步强化刑侦缉毒工作，不断提高刑侦部门打击毒品犯罪的能力。按照“破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭、缴毒品”的总体目标，在强化侦查的同时，鼓励各地长期经营、顺线深挖，扩大打击成果。

七、加强刑侦隐蔽力量建设，充分发挥刑侦基础工作在侦查破案中的作用一是加强xx工作建设。要不断调整xx布局和结构，理顺xx工作管理机制，规范刑事xx档案。研究新方法、新措施，延伸情报信息触角，提高利用xx破案的比例。要按照公安部和省厅对刑侦基础工作的要求，把通讯市场、机动车交易市场、典当业、废旧物品收购业、金银饰品改制加工业等特殊行业和餐饮、洗浴、休闲娱乐等复杂场所建为刑事侦查阵地，重点明确责任区刑警中队的阵控责任。不断拓展和延伸阵地领域和范围，形成覆盖社会面的阵地控制网络，做到张网以待，最大限度挤压犯罪分子活动空间三是加强刑嫌调控工作。要坚持数量和质量并举原则，认真梳理刑释解教人员、涉毒人员、重点人口以及有现行犯罪嫌疑或可能从事刑事犯罪活动的人员，从中选择确定一批刑嫌人员，按照公密结合的原则，分层管控，落实措施，逐步提高打击处理列控刑嫌人员的数量。

八、加大刑事技术投入，挖掘技术服务侦查破案的无穷能力。为进一步做好违法犯罪人员样本检验入库工作，推进我县刑事技术工作的规范化、专业化、标准化建设，加强DNA检验技术在侦查破案过程中的应用，争取通过各渠道，增配仪器设备，保证耗

材费用。以满足侦查破案工作的需要。

九、以绩效考核为抓手，确保各项任务落到实处。刑侦绩效考核是以现代刑事侦查理念为导向的，反映了现代刑侦工作的发展方向。抓住了考核这个杠杆，就抓住了推动刑侦工作现代化的导向，从而引导我们树立现代刑侦理念、朝着现代化道路发展。为此，把刑侦绩效考核工作做为一项牵头工作部署开展，通过建章立制，量化分解、检查通报，制定具体的奖惩措施，筹集专门的奖励资金，采取一案一奖，追逃工作一人一奖和季度一评奖、年终总评奖相结合的办法，兑现奖惩。最大限度地激发抓绩效考核工作的动力和潜力。同时，积极争取局党委的重视和支持，从资金、技术、人员等方面入手，为绩效考核提供保障、创造条件。

九、大力推进全县刑侦工作力量建设。近年来，随着xx市交通等基础设施的改善，人流、物流、资金流、信息流必将进一步加大，由此引发的跨区域流窜犯罪、侵财型暴力犯罪会呈上升趋势，案件结构会发生改变，侦破难度进一步加大。从2010年度的刑事发案规律和特点来看，全县刑事发案形势更加严峻。全局的打击破案能力和水平急需加强和提升。全局存在派出所刑事案件办理和侦破意识弱化、打击能力不均衡、刑侦工作所涉及警种参与度不够等严重问题。20xx年度要重点调整和推进全局刑事破案能力建设，形成全警破案的大刑侦格局。进一步完善全局刑侦工作责任机制。要在客观调研的基础上制定全局刑侦工作科学的刑侦工作目标量化绩效考核办法，结合x局下达给我局刑侦工作的

各项指标任务，将追逃、刑侦基础信息采集等项任务合理的分配到所涉及的各警种、部门。同时要结合各派出所辖区两年来的刑事案件发案、破案情况和派出所警力以及装备的配备情况，对全局的刑事破案任务分层次进行分配。完善刑侦绩效考核机制，细化考核评分办法。要将刑侦绩效考核纳入对各部门的年终考核并提高所占分值，健全责任追究制度，对于因部门领导主观原因完不成量化任务或工作不力而影响全局工作的根据情况采取组织措施予以处理。

十一、以信息警务改革为抓手，大力推进刑侦信息化建设和应用。一是牢固树立信息导侦的理念。着重强化民警刑侦信息化应用的意识，做到审查嫌疑人必上网、查证物品车辆必上网、排查案件线索必上网、开展串并侦查必上网。全年利用信息化手段破案要占到破案总数的x%以上。二是加大、“警综系统”和“现场勘验”系统的应用力度。在全局各部门和警种中确定刑侦工作信息系统联络员，落实信息工作责任。要对“警综系统”中所有的立案、破案、和抓获的违法嫌疑人人员信息录入率均要达到x%。坚持“三个必须”的原则，入室盗窃案件现场勘查率要达到x%，经过现场勘查的案件，录入率要达到x%。三是落实好跨区域协作办案机制。外省、市的案件请求协作发布数量在2010年的基础上提高x%，发挥好跨区域协作平台对于促进全县刑事积案、串案、多发型案件的侦破作用。四是加大违法犯罪嫌疑人员DNA建库工作力度。五是充分利用好网上追逃系统。严格落实户

篇二：20xx年司法警察工作计划

20xx年司法警察工作计划

新的一年中，我们将在院党组的正确领导下，市院法警支队的指导下，更加努力地开展工作，与时俱进，积极开展“公正司法树形象”活动，坚持“从严治警、保障检察”，全面贯彻落实党的重要思想，结合本院的工作实际，认真开展各项工作，全面履行司法警察的各项职能，坚持完成检察长交办的事项，开拓创新，确保检察工作顺利进行。具体做好以下方面的工作：

一、 坚持自己的本职工作，认真履行好司法警察职责，确保办案安全。

认真学习上级部门关于加强和改进司法警察工作精神，增强做好司法警察工作的使命感和责任感，作风过硬、业务精通、有坚强战斗力的司法警察队伍。我院不断加强司法警察的队伍建设，努力提高广大司法警察的政治素质、业务素质和职业道德素质。重视学习培训，练好基本功。我院法警队坚持把参与办案、履行职责作为司法警察工作的重点，充分发挥警务保障作用，把办案安全作为唯一生命线，全面完成新一年的工作任务。

二、 切实加强法制宣传教育工作，不断完善法制宣传教育机制。

努力提高公民学法守法的自觉性以服务、保障经济建设为目标，大力开展法律服务。法律服务在促进和保障社会主义经济健康发展中发挥着重要作用。要达到这一作用，就要做到“一个加强、四个积极”，即：加强对法律服务工作的指导和管理，法律服务制度健全，管理规范，积极拓展业务，并且大力推进法制宣传教育。做好法制

宣传教育工作是实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家的基础性工程。坚持学用结合、普治并举的方针，按照理论和实际、认识和实践、知和行相统一的要求，切实把法制宣传教育的各项措施落到实处。结合我市实际，宣传教育和依法治理工作，完成本年度重点安排学习的法律法规，必须认真组织好“6.26”、“10.26”“12.4”法制宣传日周活动，按时上报开展活动的情况。我们将牢牢把握服务大局、以人为本、改革创新、务求实效等这四个工作原则，认真围绕发挥职能，维护稳定，保驾护航这一基本要求，全面推进司法行政工作。

我们将进一步结合全市经济社会发展要求，精心组织领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民五类重点对象的普法教育工作，突出农村基层“两委”干部的法律知识培训工作，确保“两委”干部每年学法时间不少于规定的课时。同时努力完善领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、党校法制培训制度、提请人大常委会任命人员任前法律知识考试制度。积极探索建立非人大常委会任命人员的法律知识资格证制度。进一步加强法制宣传教育阵地建设，推进法制宣传阵地向快节奏、广覆盖、高层次发展。

三、 狠抓基层基础建设，夯实调解工作基础，努力营造和谐的社会氛围。

调解工作我们将进一步加强大调解领导管理体制建设，理顺大调解管理体制，认真围绕建设精干、快速、高效的市调处服务中心工作要求，进一步抓好市社会矛盾纠纷调处中心的人员、经费、办公用房、

办公设施和制度建设，确保大调解机制的高效运转。在此基础上，广辟社会矛盾纠纷信息来源，建立多层次、多渠道、覆盖整个社会的纠纷信息网络，努力实现对各类社会矛盾纠纷的早排查、早发现、早预警、早处置。同时，切实整合人民调解、行政调解和司法调解的资源，积极开展诉调对接、检调对接、公调对接、访调对接、纪调对接等多种形式的对接活动，充分发挥调解优势，努力通过矛盾纠纷的直接调处、分流调处和督查调处等方式，化解各类矛盾纠纷。与此同时，我们还将积极探索新形势下防止突发性事件、群体性事件和化解社会矛盾纠纷的新办法、新路子，力争把大调解机制建成具有特色的大品牌。

四、 大力加强法律服务工作监管，不断规范法律服务市场，切实维护有序的社会秩序。

法律服务是我院的对外“窗口”，其诚信度直接关系到我局的对外形象。为此，我们将切实加强法律服务机构和法律服务工作者诚信体系建设。一是加强法律服务机构的制度建设，增强法律服务工作的透明度。全面推行法律服务公示制度、办案质量反馈制度、跟踪服务制度，积极探索建立法律服务诚信档案。二是加强法律服务执业监督。切实加强对律师、公证和基层法律工作者执业监督，积极探索人大代表、政协委员作为特邀行风监督员视察监督律师办案制度，推动法律服务行业的诚信建设。同时，认真规范公证程序，强化对公证员的执业监督，切实维护有序的社会秩序。三是加强法律服务机构和队伍的建设。大力加强法律服务工作者队伍建设，引导律师、公证员和基层法律服务工作者，通过诉讼和非诉讼代理、法律咨询等方式搞好服务，

促进农业发展、农民增收、农村进步，积极为建设社会主义新农村提供优质高效的法律服务。

篇三：治安警察大队20xx年下半年工作计划

森林公安局治安警察大队20xx年

下半年工作计划

20xx年下半年，治安警察大队要在xx森林公安局的领导下，以科学发展观为指导，深入贯彻旗森林公安局工作会议精神，始终坚持以队伍建设为中心、以公正执法为主线，本着整体掌控，分工协作，配合沟通，相对独立的警力整合原则，大力推进队伍“五化”建设。认真组织开展各种林业执法活动，严厉打击各类涉林案件，有力震慑违法犯罪势头，紧紧围绕森林资源保护和林业生态建设的大局开展工作。

一、加强队伍管理

1、加强政治思想、法律业务知识学习，提高政治、业务素质。紧密结合我队工作实际，认真组织全队民警学习法律、业务知识，提高民警在执法实践中的技能和本领。进一步加强理论业务学习， 提高全队民警及协警的自身素质、业务素质和执法水平。进一步增强工作责任感和紧迫感，不断加强业务知识学习，始终保持清醒头脑，继续发扬连续作战精神，扎实工作不负重任，切实把各项工作抓紧抓好。

2、落实规范管理，发挥制度机制作用。要深入贯彻执行公安部“五条禁令”，持之以恒地抓好《内务条令》的贯彻落实，加强队伍内部管理，健全完善内部管理的各项工作制度，全面推进队伍正规化建设进程。要用制度管人管事，

切实抓好队伍警纪、作风建设，努力杜绝民警违法违纪事件的发生。

3、认真开展好治庸问责及纪律作风教育整顿活动，促进广大民警振奋精神、真抓实干、勇于担当、创先争优，切实提升执法能力和服务水平，底解决队伍中的“庸、懒、散、乱”问题。

二、全面开展森林公安业务工作

1、结合辖区实际情况，认真开展好各类专项行动，保持高压态势不放松，特别是针对盗伐滥伐林木、违法占用林地、毁林开垦、乱捕滥猎野生动物等破坏森林资源的违法犯罪活动要予以重拳严打。力争通过侦破、查处一批群众反响强烈、社会影响恶劣、影响林区社会治安稳定大局的案件，彻底改变局部地区治安面貌。

2、进一步规范木材收购加工企业的经营秩序，堵塞木材非法收购的漏洞，继续加大木材收购加工企业检查力度，规范辖区木材收购加工企业的经营秩序，摸清木材收购加工企业的基本情况，促进木材行业规范、有序、持续健康发展。

3、加强林业生态建设成果的保护工作，严厉打击违法放牧破坏林业生态建设成果的行为，要将禁牧工作作为一年中的主要工作常抓不懈，保护好林业建设成果。组织开展森林资源和野生动物资源保护工作，准确掌握辖区三情，充分发挥辖区治安耳目的作用，在年底适时开展森林资源和野生

动物资源保护的专项行动，严厉打击涉林违法犯罪行为。

4、扎实推进执法规范化建设。结合治安队执法现状，认真总结以往执法培训工作经验，因人而异科学确定计划，实现以点带面、点面结合的模式，逐步提高治安队民警的整体执法能力和执法质量。坚持一案一评原则，在日常案件审核时，坚持一案一评，对案件实体和程序方面存在的问题，落实整改情况。并对日常审核、执法巡查、执法考评等执法监督活动中发现的执法过错案件，严格进行执法过错责任追究，促使民警自觉依法办事。

5、积极参加民警信息化应用技能培训，力争使每位民警、协警学会用信息化手段开展各项公安业务工作，提高工作效能。

6、进一步加强林业法律、法规的宣传力度，特别是加大《中华人民共和国森林法》及《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法》等法律法规的宣传，不断增强公民生态安全意识和法律意识。

三、完成好分局下达的各项验收任务

认真开展好各项工作，严厉打击盗伐、滥伐林木和违法运输木材，开垦林地，毁坏林木等违法犯罪行为，按时完成分局下达的各项验收工作。

xx森林公安局治安警察大队

篇四：全市刑侦工作要点

20xx年全市刑侦工作要点

20xx年，全市刑侦部门要以科学发展观为指导，认真贯彻落实全省公安局长会议精神，紧紧围绕“三项重点工作”和“三项建设”，抓住“强化主业、以打开路、以打促稳”这条主线，继续深化改革创新，切实打好“合成战、科技战、信息战、证据战”，全面提高依法打击能力和执法办案水平，切实维护“十二五”开局之年的全市社会治安大局稳定，不断增强人民群众安全感和满意度，以优异成绩迎接建党90周年。

一、坚持严打方针不动摇，依法严厉打击各类刑事犯罪 全市刑侦部门要坚持严打方针不动摇，紧紧抓住人民群众反映强烈、深恶痛绝的各种犯罪活动，以“20xx春季攻势”为契机，持续不断地开展专项打击和集中整治行动。（全年的打处指标。）

（一）深入推进扫黑除恶专项斗争。坚持“打早打小，露头就打”原则，强力打击重点行业和领域暴力垄断、敲诈勒索等黑恶犯罪、强力打击农村黑恶势力犯罪，强力打击群众反映强烈的黑恶犯罪。一是建立涉黑涉恶线索摸排长效机制，从刑事案件、治安案件、信访案件、群众举报线索中反复梳理、查找涉黑涉恶线索；二是开展深度经营，对已经掌握的黑恶线索要全方位搜集获取、固定证据，深挖保护伞，做到除恶务尽；三是随时掌控治安动态，增强黑恶意识，在侦办的恶势力案件中注意发现涉黑苗头，以此扩大打黑成果。全市全年起诉恶势力团伙成员总量要达

到*人，其中其***局*人，***局*人，***局*人、***局*人；上级公安机关交办线索办结率达到100%。

（二）继续坚持“命案必破”思想不动摇。多渠道、多途径开展命案侦查，努力实现“破案率高、办案质量高、发案数低”的“两高一低”的工作目标。对新发生的命案，要即发即破，力争实现全市命案现案破案率达到100%；全力攻坚命案积案，力争实现每县区侦破命案积案1起、破案总比值达到120%以上；强力推进命案逃犯的抓捕工作，市局将确定命案督逋逃犯，每抓获一名奖励人民币两万元；及时全面做好两个系统的录入工作，创新、拓展破案途径，提高破案效能。

（三）严厉打击“两抢一盗”多发性侵财犯罪。积极创新机制、创新打法，重点打击“跨区域性、团伙性、系列性”侵财犯罪。对重大、系列案件，刑侦支队要牵头组织力量展开侦破，要深入县区、派出所等基层部门指导并参与实战；各县区刑侦大队要设置打击侵财犯罪专业队，强化打击职能。市、县（区）要继续强化情报研判机构作用，加强对案件规律特点的分析研究，及时研判，准确发布预警信息，制定并采取灵活多样的打击行动；两级刑侦技术部门要加强多发性侵财案件现场勘察工作，做到每案必勘，小案带大案，个案带串案；充分发挥 “跨区域办案协作机制” 在打击多发性侵财犯罪中的重要作用，大幅度提高此类案件的破案率。进而增强百姓安全感，提高群众满意度。

（四）大力开展“追逃”工作。以落实全警追逃岗位责任制、

户籍地追逃责任制、信息质量责任制为抓手，充分调动全市各级公安机关全警追逃的积极性，进一步明确任务，强化措施，落实责任，对各类逃犯指标进行量化分解，全市抓获各类历年逃犯的总量要达到*人，其中***局*人，***局*人，***局*人、***局*人，***局*人，***局*人，各警种支队*名；全抓获各类历月逃犯总量要达到*人，其中***局*人，***局*人，***局*人、***局*人，***局*人，***局*人，各警种支队*人。特别要加强对公安部、省公安厅重点督捕逃犯的缉捕工作，推动全警追逃工作新突破。充分利用各警种情报信息和社会信息，不断拓展追逃渠道、创新追逃机制，切实提升我市的追逃能力。

（五）积极做好刑侦缉毒工作。20xx年全市刑侦禁毒工作要按照“破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭、缴毒品”的总体目标，不断强化专业队伍建设，积极物建毒品犯罪专案特情，多途径、多渠道获取毒品犯罪线索，完善情报体系；加强与其他警种和部门之间协作配合，扩大线索来源，不断提高刑侦部门打击毒品犯罪的能力和实效。具体措施是：全市全年打击处理涉毒人员总量要达到*人，其中其兴***局*人，***局*人，***局*人、***局*人；缴获毒品总量要达到*克，其中***局*克，***局*克，***局*克、***局*克；破获涉毒案件50起，其中***局*起，***局*起，***局*起、***局*起。

二、打好“合成战、信息战、科技战、证据战”，进一步提高侦查水平和办案水平

（一）建立完善“跨警种、跨地区、跨部门”合成作战机制。建立完善刑侦、刑事技术、技侦、网侦“四位一体”，同步上案，合力攻坚工作机制，充分调动各警种参与破案的积极性。紧紧抓住区域警务合作机制建立的契机，以信息化手段提升刑侦区域协作水平，完善日常协作机制，进一步增强打击犯罪整体合力。建立完善与银行、工信、民政、妇联等部门合作机制，提高打击防范电信诈骗和拐卖儿童妇女等犯罪的效率。

（二）全面推进信息化深度应用和规模应用。一是充分运用全市公安信息化建设成果，进一步推进“大情报”系统建设，依托警务信息综合应用平台 、情报信息研判平台 、警用地理信息平台系统、盘锦警网的网络信息优势，提升网上作战技战法的应用能力，为实战服务。二是切实加强情报信息专业队伍建设，加大培训、交流、练兵工作力度，努力培育更多的情报信息研判、“网上作战”专家能手，提高研判水平。三是快速提升情报信息导侦的意识，不断强化情报信息的普及应用、高端应用特别是实战应用，全面提高准确预警和精确打击能力；建立和完善刑侦信息化建设与应用工作制度、规范，加强刑侦情报信息管理和应用工作考核，全面提升全市刑侦信息化建设与应用水平。四是加强指纹及信息采集应用工作，做到应采（治安处罚以上）必采，强力提高现场指纹、十指纹的采集录入、比对应用工作，继续不断提高跨省指纹的协查比对工作，切实充分发挥现有的信息采集室作用，进一步深化各类基础信息的采集、录入和管理工作，继续

实行对十指指纹、现场指纹、跨省协查进行考核。五是加强警务信息综合应用平台信息质量监督检查工作，加强警务信息综合应用平台信息质量，录入信息合格率要达到100%。将采取自动与人工相结合的方式进行严格考核。六是加强刑侦信息化基础建设。

（三）大力加强刑事科学技术工作。进一步加大投入，壮大队伍，改善装备，建设强大的刑事科学技术工作，努力实现“三个必须”的目标。强力推进“刑事技术信息化”工作，逐步实现“现场勘验信息系统”深度应用，充分发挥精确打击的作用。加速DNA工作站建设，积极推进DNA实验室等级评定，实现积留及新增血样DNA检验入库率100％，现场生物物证提取率50％、作用率40％的目标。大力推进微量物证、视频侦查、电子物证等新技术的应用。20xx年支队将落实警犬基地建设，填补我市刑侦警犬工作的空白，拓宽刑事案件的破案途径。

（四）深入加强刑事执法规范化建设。深入推进公正、廉洁、规范执法，进一步完善网上办理刑事案件工作，切实解决立案不实、办案不规范问题，加强执法监督，确保办案质量，不断提高刑事执法公信力。始终坚持立案与破案并重,破大案与破小案并重，打击与防范并重，破案与追逃追赃并重，切实维护群众切身利益。积极侦办刑侦信访案件，努力化解矛盾，最大限度减少不和谐因素，促进社会和谐稳定。

三、加强刑侦队伍建设，全面提高队伍综合素质和实战本领

篇五：20xx年公安工作计划

20xx年公安工作以“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以创一流业绩、树一流形象、建一流队伍为目标，以推进公安信息化建设和执法规范化建设为保障，坚持队伍建设与业务工作并重、打击与防范并重、管理与服务并重的原则，坚持走规范化管理和创新式发展之路，通过强化各项措施落实，全力维护政治稳定大局，主动服务全市经济发展和农村社会建设，实现社会治安持续稳定、执法工作更加规范、警民关系更加和谐，服务质量显著提高的目标，为经济社会发展创造持续稳定和谐的社会环境。

一、以加强信息化建设为抓手，夯实基层基础，努力提升公安工作现代化水平和警务实战能力

加强信息化应用，不仅是情报信息攻坚战的主体，而且是提升各项警务工作水平的“第一战斗力”。要坚持把信息化工作摆到全局性、战略性位置来抓，按照“大整合、高共享、流程化”的原则,不断推进信息化内容、形式、机制创新。在建设规模上，要形成“纵向贯通、横向融合、互联互通、集成共享”的局面；在日常管理上，要建立“责任分工、培训比武、抽测通报、奖惩激励”等机制。在实战应用上，要取得“信息引领、科学研判、精确制导”的成效。要通过信息化工作促进警务模式、运行机制等各个层面的变革创新，推动全市公安工作和队伍建设的跨越式发展。

一是加大投入，不断完善硬件设施和机构建设。依托“三基”工程建设，积极争取市委、市政府的支持，加大资金投入,完善公安四级网建设和无线通讯系统建设。加强数字化治安防控、应用服务等系统建设,推进信息平台的优化升级。依托局指挥中心,组建公安信息中心,配备必须的办公设施和人员,切实承担起信息汇总、研判、交流、利用的职责。

二是落实责任，确保信息化工作健康有序发展。从局领导到民警，都要树立强烈的责任意识，在信息化工作中找准定位、发挥作用。各级领导要切实履行组织指挥、带头应用的职责，真正当好信息化建设的领头人。职能部门要切实履行统筹协调、规范管理的职责。特别是要针对基层民警在应用中存在的问题，通过多种手段、多种形式，加强应用技能培训，让广大基层民警尽快了解信息技术，掌握应用技巧。广大民警要切实履行源头采集、实战应用的职责。要坚持数量、质量和时效并重，多层次、广领域、全方位地采集各类与警务工作相关联、所需求的情报信息，并及时录入信息系统，使大量的“口袋信息”、“纸袋信息”、“脑袋信息”通过信息系统为全警所共享，为网上作战提供有力支撑。

三是把握方向，以信息化推进信息警务实施。要通过完善网上工作机制，努力实现情报信息与侦查破案、警情信息与治安防控、人口信息与高危管控、综合信息与网上追逃、工作信息与绩效考评、研判信息与科学决策的同步运行，建成集发现、控制、侦察、打击、防范、管理于一体的网上作战体系。要建立局两级信息研判机构，依托平台和市局“情报信息网”，抓好事先预警研判、事中跟踪研判、事后总结研判，进一步突出情报信息主导警务的实战应用。要通过深化信息化决策应用，实现指挥决策与民警实战的“零距离”，进一步促进扁平化指挥和管理。要继续推行办公自动化，全面实现无纸化办公。要逐步建立完善网上办案和审批系统，提高工作效能和执法质量。要在确保安全的前提下，利用基础通信网络等系统，使公安信息网络终端“走”出办公室，逐步向路面、社区、现场等延伸，提高对违法犯罪活动的.快速反应和精确打击能力。

二、以加强规范化建设为重点，促进和谐执法、公正执法，努力提升办案能力和执法质量 坚持严格、公正、文明执法，是公安工作的生命线，也是公安机关和公安民警最基本的履职要求和价值所在。要实现严格、公正、文明执法，必须大力加强执法规范化建设。

一是进一步树立正确的执法理念，切实从源头上解决执法不规范问题。紧紧抓住深入学习实践科学发展观这一契机，综合采取各种有效措施，进一步加强社会主义法治理念教育，真正把以人为本、执法为民、公平正义等理念根植到每一个民警的头脑中，贯穿到每一项执法工作、每一个执法环节中。要建立规范化和人性化执法工作机制。全面推行轻伤害案件引导双方和解制度，体现执法的人性化。全面实行治安案件成本公示制度，教育公民自觉守法。

二是进一步健全完善各项执法制度，从程序上、实体上对民警的执法活动作出规范。要针对执法实践中可能遇到的各种问题，根据国家法律法规有关规定，制定具体明确、便于操作的细则，从言行举止、方式方法上规范和改进民警的执法行为。要针对容易发生执法问题的重

点岗位和关键环节，制定完善赃物管理、行政案件裁量标准等规定，切实消除执法上的漏洞。 三是进一步加强执法监督，切实预防违法违纪问题的发生。全面建立民警个人执法档案和单位执法档案，推行谁办案谁负责、谁审批谁负责和错案追究的执法责任制，全面实行信访案件责任倒查制度，进一步加强执法监督。组织刑侦民警参加庭审活动，找准工作差距，提高民警的证据意识和程序意识。要坚持以公开促公正，进一步完善警务公开制度，推行执法告知制度，及时向社会公开涉及公民权利和义务的执法依据，提高执法工作透明度。要健全完善向人大、政府报告和接受质询制度，健全完善特邀监督员制度，拓宽和畅通监督渠道，自觉接受有关部门、有关单位和社会各界的监督。

四是努力提升和谐执法的能力,树立良好的执法现象。在维护社会秩序、处置群体性事件、打击刑事犯罪、加强社会管理过程中，要准确把握不同领域的执法特点，准确把握当前社会心理的变化和执法对象的感受，讲究艺术方法，尽可能融法、理、情于一体，最大限度地追求法律效果和社会效果的有机统一。遇到挑衅、面临复杂情况时，不冲动、不感情用事，不说过头的话、不做过激的事，避免因执法不当、处置不妥而授人以柄，切实维护党和政府的形象，维护人民警察执法为民的形象。

三、以提升五种水平为保障，狠抓各项措施落实，充分履行维护政治稳定和社会治安的职责 强化大局意识和忧患意识，认真研究新形势下稳定工作面临的新情况、新问题，努力提高维护社会稳定的工作水平，主动扎实地落实好各项措施。

一是提高维护政治稳定工作水平。认真实施情报信息全警化和社会化工程，建立完善全灵敏高效的情报信息体系，更多地获取深层次、内幕性和前瞻性的信息，切实增强维护国家安全和社会稳定工作的主动性、针对性和实效性。认真研究突发事件的特点规律，健全工作机制，不断提高预防、发现、控制和处置能力，确保不发生因处置不当而激化矛盾影响稳定问题。建立处理信访问题长效机制。定期召开专题会议研究公安信访工作。局领导经常性地接访和到群众中下访，及时解决群众忧心的问题和实际困难。

二是提高打击刑事犯罪工作水平。充分认识社会治安问题的严峻性、长期性、复杂性和反复性，坚定不移地贯彻严打方针，本着什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，经常性组织开展打击突出犯罪专项行动，始终保持对刑事犯罪的凌厉攻势。按照“命案必破、黑恶必除、两抢必打、逃犯必抓”的要求，强化机制建设，完善扫黑除恶、侦破命案和打击“两抢一盗”多发性犯罪工作机制，落实打防工作责任制。加强专业队伍建设，不断壮大刑侦队伍，加强责任区刑警队建设，提高专业打击能力。整合打防力量，在加强多警种联动、提高打防效能的同时，要充分发动群防群治力量，共同做好社会治安维护工作。特别是对涉黑涉恶犯罪始终保持高度警惕，本着“露头就打、除恶务尽”的原则，确保不使其坐大成势，危害一方。

三是提高治安防控工作水平。进一步完善由“一个中心”（市局指挥中心）、“两支巡防力量”（公安自身巡逻和群防群治力量）“三种巡逻方式”（机动车巡逻、自行车巡逻和步巡）和“四大防控体系”（城区治安防控体系；农村治安防控体系；内部单位防控体系；重点场所、行业、部位和科技防范监控体系）组成的社会治安巡逻防控网络格局。加强指挥中心建设，形成高效统一的公安指挥平台，实现警种间合成作战和快速反应；强化“网格化”巡控机制建设，提高防范覆盖面；增强全市保安队伍力量，积极探索发展保安服务业新途径，力争保安队伍有所扩大，保安业务有所拓展，辅警作用得以进一步发挥。改革警务工作模式，实行错时、延时工作制和轮流夜间上岗巡逻制度，最大限度地把警力摆到街面路面上。

四是提高治安安全监督管理工作水平。治安、交通、消防等公安行政管理工作，要坚持重点整治和规范化管理相结合，认真扎实地落实各项管理和防范措施。始终把枪支弹药、爆炸剧毒危险物品的安全监管作为治安管理工作的重中之重，加大管理力度，持续不断地开展集中清查收缴和安全检查工作。针对我市私制烟花一直没有根绝的问题，在对有烟花爆竹生产传统的镇、村进行反复检查的同时，争取党委、政府支持，发动广大人民群众参与，在全市范围内开展集中宣传和清查收缴活动，彻底消除隐患。强化道路交通安全管理，每季度开展一次交通事故“黑点”排查、整治工作，并加大查纠各类交通违章力度，确保交通安全形势持续稳定。加大消防安全监督管理力度，继续加强消防基础设施建设，以适应灭火和消防救援工作的需要。适时组织开展消防安全专项治理，及时排查整改各类火灾隐患。严厉打击黄赌毒违法犯罪活动，有效遏制社会丑恶现象的滋生蔓延，严防形成治安乱点和社会热点。通过扎实工作，使重大治安灾害事故得到有效预防，使火灾和交通事故起数稳中有降。确保全市不发生重大恶性火灾事故和爆炸事故，不发生死亡多人并造成恶劣影响的特大交通事故，不发生大型活动管理重大责任事故。

五是提高对社会管理的水平。要深入推行农村和社区警务战略,认真落实《社区和农村警务室建设规范》等规定。以群众见警率、熟悉率、发案率、满意率、情报信息有效率为主要内容，制定统一的考核标准，每月对警务区民警和其他一线民警的警务工作进行考核。大力推进警务工作的前移和延伸，实现从反应型警务向主动型警务、从单纯型警务向社会型警务的转变，不断拓展和提升公安工作的服务效能。采取灵活的工作方式，长年开展流动人口及租赁房屋的清理、整顿，规范流动人口管理，推进“以房管人”工作，减少治安隐患。开展互联网有害信息巡查处置，确保不发生网上有害信息大规模传播扩散、恶意炒作事件。切实规范和加强对娱乐服务场所的管理,将其列为维护治安稳定、服务经济发展、促进社会和谐的重要工作，本着“保护合法，打击违法，取缔非法”的原则，通过完善管理机制，使我市的娱乐服务行业始终沿着健康、有序的方向发展,防止滋生“黄、赌、毒”和涉黑涉恶势力等社会治安问题。

四、以加强教育管理为重点，促进公安队伍的亲民化和服务化，更好地服务经济社会发展大局

业务工作是职能，队伍建设是根本。完成繁重而艰巨的各项公安任务，必须有一支过硬的公安队伍。全市公安机关都要确立“一手抓队伍、一手抓工作，抓好队伍保工作”的思路，以素质高、作风硬、形象好为标准，全力抓好队伍建设。

一是坚持政治建警和文化育警，提高队伍素质。要进一步改进思想政治工作，做到政治思想工作先行，增强针对性、实效性。要坚持以人为本的理念，落实从优待警措施。大力推行“七必访”制度，为每一名民警建立健康档案和家庭档案，为民警理顺情绪、缓解压力、排忧解难，着力构建和谐警营。要积极探索建立经常性练兵机制，重点抓好以信息化、警务实战、

业务和民警体能、内务等内容为主的岗位“大练兵”工作，深入组织开展“百十一”苦练基本功活动，从整体上提高全局民警的素质。要以形式多样、内涵丰富的主题教育和文化活动为载体，着力抓好以政治文化、价值追求文化、民本文化、学习文化、和谐司法文化、廉政文化为重点内容的公安文化建设，提高凝聚力和战斗力。

二是坚持把从严治警、以制治警贯穿始终，预防和减少各类违规违纪问题的发生。以贯彻公安部“五条禁令”、《公安机关人民警察内务条令》为重点，从队伍建设容易发生问题的源头入手，从小事抓起，强化检查督察措施，预防和减少各类违规违纪问题的发生。坚持从严治警的原则，对违反规定的单位和个人，依照规定严肃处理，并抓住典型，举一反三，开展教育整顿活动，坚决纠正队伍中存在的不正之风。不断完善覆盖全局各警种、各部门的绩效考核体系，加大奖惩力度，充分调动民警的工作积极性和创造性。

三是大力开展爱民安民便民活动，密切警民关系，提升服务质量。按照党的十七届三中全会精神和各级党委、政府的部署要求，围绕服务发展、服务群众、服务农村建设，大力开展亲民爱民和品牌创建等活动，从根本上增强民警的服务意识，提升服务水平。在不断深化警教共建“平安校园”、警企联创“平安园区”、警民共建“和谐家园”三个品牌建设的同时，组织开展“警务进万家，安全你我他”活动。发动全市公安机关和广大公安民警深入群众，主动贴近群众，服务群众，进一步密切警民关系，进一步树立公安队伍良好形象。组织开展安全防范集中宣传活动，编印《安全防范手册》，由社区和驻村民警发放到群众手中，指导群众搞好安全防范。组织开展联企助商活动。紧紧围绕推进我市新型工业化，充分发挥公安机关的职能作用，建立完善公安机关与企业的协作关系，全面落实创建“平安企业”工作措施，更好地保障和促进全市经济发展。开展“金盾安农惠农”活动。立足开创我市农村改革发展的新局面，建立农村矛盾纠纷排查调处机制，促进和谐农村建设。对重点基地和重点村庄实行“日巡防、周走访”制度，要强化防范措施，为种植大户、养殖大户、乡镇企业和农业产业化基地提供安保服务。要围绕服务高端农业发展制定具体的工作意见，做好富民文章。

四是规范和加强宣传工作,为公安工作营造良好的社会氛围。局党委将宣传工作列为重要议事日程，定期研究部署，加强对工作的协调指导。要围绕公安整体工作，有计划有步骤地进行策划宣传，积极推介我局的亮点工作和突出成绩，更好地发挥对内对外宣传在服务大局、反映工作、树立形象等方面的作用。要突出正面宣传和典型宣传，大力弘扬正气，争取群众的理解和支持，实现公安工作、警营文化和公共关系的均衡发展，以最大限度地增进公安机关的公信力，进一步密切警民关系。