换届工作的基本流程

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今年的村（社区）“两委”换届，是在庆祝建党100周年的历史节点、在开启“十四五”新征程的关键时期进行的一次换届，是班子任期由3年改5年、与县乡换届同步进行的首次换届，是基层政治生活中的一件大事，意义重大、关系全局、影响深远。为了让全市广大妇女群众了解掌握换届政策，推进女性进村（社区）“两委”，做好村（社区）妇联组织同步换届工作，反映换届工作动态，“换届进行时”专栏继续讲述。

“两委”换届政策（十六）

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一、村民委员会换届选举时竞选人怎样介绍履职设想？

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为了使选民更加了解竞选人的情况，便于投票选举时挑选，在正式选举前，村民选举委员会应当组织竞选人集体与村民见面，由竞选人介绍履职设想，回答村民提出的问题。对于村民居住比较分散或者涉及易地扶贫搬迁的农村，根据实际需要可以让竞选人逐村进行履职设想介绍，介绍时间一般是从候选人张榜公布名单时开始，到投票选举之日前结束。投票选举日当天，应当停止介绍。

村民选举委员会对竞选人的自我介绍，要提出具体要求，加以规范。竞选人事先要以书面形式将履职演讲的内容提交村民选举委员会备案。

履职设想的内容主要包括：

1.竞选人的基本情况。如年龄、政治面貌、文化程度、家庭情况、工作简历、参选条件(特长、能力、优缺点、政绩）等；

2.参选职位及理由；

3.治村方案。包括五年任期工作目标及具体措施，为村民办哪些实事、好事，以及承诺完成不了的处理措施；

4.对待当选与落选的态度。

每位竞选人履职设想的内容要符合本村和本人的实际情况，实事求是，对自己的优点和成绩说的恰如其分，不夸大不缩小；对自己的缺点敢于正视、不掩饰、不推诿，求得村民的理解和谅解。演讲时，只谈自己的情况和打算，不涉及他人，更不能攻击、贬低其他竞选人或村民；要谦虚、不讲大话、空话、假话、不随意许诺。

介绍履职设想不得有违反法律、法规和国家政策的言论。对在介绍中攻击他人，搞不切实际的虚假承诺欺骗选民和采取不正当手段进行竞选的候选人，村民选举委员会要及时给予批评教育和制止。

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二、村民委员会换届选举时怎样与竞选人签订“三项承诺”？

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为保证村委会换届选举的公平、公正，严肃选举纪律，维护选举秩序，规范竞选行为，在正式选举前，乡镇党委组织竞选人就遵守换届选举纪律、依法公平参选等内容，向党员群众作出竞职承诺；就完成既定的任期目标任务，向党员群众作出创业承诺；就参选或者当选后出现违法违纪、任务目标完成差、民主评议不称职等情况，向党员群众作出辞职承诺。

“三项承诺”内容经乡镇党委审核后，由竞选人本人签名并加按手印后，原件报乡镇村委会换届选举工作领导组备案，并由村民选举委员会复印若干份，张贴于村中醒目位置，便于接受村民监督。

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三、村（居）委会竞选人怎样进行资格联审？

A

竞选人根据自己的实际情况和主观愿望，在选举日十日前向村（居）民选举委员会申报自己拟竞选的职务，将自己的竞选意愿和拟竞选的职务以书面形式递交村（居）民选举委员会，村（居）民选举委员会在接到竞选人递交的书面申请后，应当将竞选人资料提交乡镇党委进行初审，在乡镇党委初审的基础上，县级组织、民政部门会同纪委监委、统战、政法、法院、检察院、公安、司法、农业农村、信访、生态环境、税务等部门和单位进行联审，对不符合竞选人资格条件的，应当取消其资格。