政治学基础考点
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(1)国家政权组织形式,又称政体,是指一个国家的统治阶级为了实现阶级统治所采用的政权组织形式,即统治阶级组织国家政权机关的形式。国体就是社会各阶级在国家中的地位。
(2)国体规定着哪个阶级占据统治地位,而政体规定着统治阶级以什么样的形式来组织政权实现统治。从实际状况来看,任何国家都是国体与政体的辩证统一,国体与政体的关系,是内容与形式的关系。内容决定形式,也就是国体决定政体,同时,形式也会反作用于内容,也就是政体反作用于国体。不同的形式对于内容的实现程度具有重要影响,因此,不同的政体对于国体的有效维护和实现,具有不同的意义。
①一方面,从国体决定政体的意义上讲,国体反映着国家的阶级属性,构成国家的阶级内容。国体是政体的本质和归宿,它决定着一个国家的统治阶级选择什么样的政权组织形式为本阶级的利益服务。与政体相比,国体是占首位的。政体必须服从国体的需要,即服务于统治阶级组织、完善和巩固其统治的需要。在实际政治生活中,国家的阶级本质从根本上决定着政体的选择和采用,政体都是依附于一定的国体,为一定的国体服务的。一个国家采取和选择何种政体,主要是由这个国家的统治阶级根据本国国情决定的。当国体发生变革时,政体也就必然发生变化。
②另一方面,政体反映国体。从内容和形式的关系讲,政体作为国家政权的组织形式,必须适应国体的要求,服从和服务于统治阶级的意志和利益,体现国体的性质。一定的国体要通过一定的政体形式来表现。如果没有适当的政体,一个国家的统治者就无法组织和运行自己的国家机器,无法体现和实现国家的性质。任何统治阶级都要根据统治的需要来设计国家权力的结构,确定最高政权机关内部的权力分配关系。
③同时,政体具有相对独立性并且对于国体具有反作用。国体相同的国家可以采取形式不同的政体,同一个国家在不同历史时期,政体的形式也会有所不同。政体作为国家的政权组织形式,并非完全处于被动状态,它在实现和保证统治阶级的地位和权力、增强政权的统治能力方面具有重要作用。适当而完备的政体,对于维护和巩固统治阶级的统治地位,实现统治阶级的意志和利益,有着十分重要的意义。而影响甚至阻碍国体的政体,常常对于统治阶级地位的维护和国体的实现具有副作用。在社会政治发展中,社会和政治发展的规律必然要求国体和政体的统一,两者相辅相成。
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