监督再监督心得体会 监督的再监督,压实“两个责任”
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监督的再监督,压实“两个责任”
随着中央纪委时对纪检工作提出的“转职能、转方式、转作风”的三转要求,纪检工作退出站岗式监督,建立起“监督的再监督”的有效工作机制是当前乃至今后的一个时期重要工作方向。为了适应新形势新要求,创新工作方式,进一步提高政治站位,立足“监督的再监督”职责定位,坚持把监督挺在前面,压实“两个责任”,今年嘉定局纪委牵头多次召开专题工作研讨会,明确工作职责定位和年度重点突破方向,以岗位监督职责落实为工作突破口,确定“以点带面、逐步推进、全面覆盖”工作基调,改变被动监督方式,主动融入中心工作补短板、强弱项,探索一线岗位自我监督系统管理模式。
明确再监督工作职责定位
1.把握再监督的重点内容
改变过去纪委监督面面俱到、全程参与的工作方式,突出纪检的职能定位,在监督的重点内容上寻求转变,强化职能部门监督和监督的再监督。对再监督的重点内容重新进行定义,不再以配合职能部门开展业务工作检查为主,而是侧重于廉洁风险防控和风险防控,以问题导向推进管理制度、管理流程的完善。
2.转变再监督的工作方式
改变以往亲临一线直接监督的方式,把监督阵地后移,重点放在加强对职能部门履行职责特别是业务监管职责的监督上,倒逼职能部门强化监督意识和监督职责。梳理一线廉洁风险防控的重点岗位、排摸风险点,强化一线重点岗位基于岗位职责落实的自我管理监督。
3.注重再监督的实际成效
目标是提高再监督的实效,建立起系统、合理、规范的监督机制,提升发现问题的能力和监督管理的能力。首先是出台制度明确各级监督职责;其次是落实岗位监督日常要求,明确一线岗位的风险点、自我监督职责和监督方式;最后是落实二道防线、三道防线的监督管理要求。
图1:注重再监督的实际成效
图2:建立营业岗位监督责任
探索岗位监督职责落实工作推进
1.选择试点岗位
基于“以点带面、逐步推进、全面覆盖”工作基调,今年我们首先选择一线分局的营业员岗位作为试点,围绕营业岗位监督职责落实建立一套完善的监督体系,下半年计划选择一个分局落实推进,并围绕营业岗位监督职责落实开展三道防线的专项监督,根据试点分局营业岗位监督职责落实的现实情况,对监督体系的适用性进行检测,修订完善体系后在全部营业岗位推开落实。
2.建立营业岗位监督责任落实工作制度
以制度化形式出台《营业岗位监督责任落实管理办法》,建立营业岗位的岗前、岗中管理监督体系,落实营业岗位监督职责落实过程中涉及的共志公司、营业员、业务部门、纪委这四个层级各自的监督管理职责和相应的管理流程和工作要求。
3.出台营业岗位廉洁承诺
基于共志公司规章制度要求、营业岗位风险点排摸情况和岗位职责监督事项的要点,制定《营业岗位廉洁承诺》,要求营业员在上岗前进行书面承诺,督促营业员明确岗位监督职责,自觉规范廉洁从业行为,忠实履行岗位职责,正确行使手中权力,加强岗位廉洁风险防控。
4.落实岗位职责监督各级监督责任
从落实三道防线监督的角度,出台《营业岗位自我监督责任落实情况表》、《营业岗位二道防线监督管理表》和《营业条线岗位风险管理三道防线监督表》三张表单落实三级监督责任。营业岗位的自我监督和二道防线的管理监督侧重明确岗位风险点、监督职责、监督方式、监督周期,督促营业员自我监督完成情况;纪委落实三道防线监督,对二道防线进行监督的再监督,主要监督二道防线在风险防控、制度完善、培训教育、监督检查和考核追责方面的履职情况。