机构改革汇报材料范文第5篇
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机构改革汇报材料范文第1篇
一、建立完善节能工作组织管理体系和目标管理责任制。
成立局节能降耗工作领导小组,由行署副秘书长、局党组书记任组长,局长任副组长,副局长为成员。领导小组下设办公室(设在局办公室),局办公室负责组织实施节能降消耗日常工作。明确局机关、基层单位节能工作责任人,把节能目标完成情况作为对考核评价的内容。局机关加强用能系统和设备节能运行管理保养、巡查,推行低成本、无成本节能措施。
二、以配合做好公共机构节能考评工作为抓手,推进《条例》的学习贯彻
通过做好公共机构节能考评工作,我局组织全局人员逐条按照《吐鲁番地区“十一五”公共机构节能工作考核评价表》的要求,进行自查,总结经验、查找不足,提出措施、落实整改。通过对《条例》的学习,不断增强了机关公务人员参与环保节能责任感、使命感,发挥了公务人员在“构建 1
环境友好型、资源节约型”社会建设中的表率作用,促进全局机关形成了“节能减排、保护环境”的生态文明风尚。
三、扎实开展公共机构节能工作,努力创建节约型机关
(一)扎实开展能耗统计基础工作
1、开展能源消耗调查,建立合理的能源统计体系,并按时上报上能耗统计数据。
2、依据现有管理平台,实现系统内能耗统计信息网络化,逐步提高用能管理效率。
(二)积极倡导节能降耗
用电杜绝长明灯,用水杜绝跑、冒、滴、漏和长流水现象,用气杜绝浪费现象。
(三)提高办公设备节能效果
严格执行国家有关空调室内温度控制的规定。办公区域应当充分利用自然采光,逐步对用能办公设备进行节能改造。逐步淘汰高耗能的计算机、打印机、复印机、碎纸机、传真机、显示器、电风扇等老旧用电耗能较高的设备,采取有效措施降低能耗,如减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗,及时关闭用电设备。
(四)规范公务车辆节能运行管理与油耗管理
严格控制公务用车,完善公务车辆用油管理,加强车辆用油和维修管理,车辆维修费用和油耗实行单车核算,实现公务用车油料消耗和维修费用各减少20%以上的目标。积极稳妥地推进公务用车服务社会化,鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具集中出行。一般性公务活动,提倡
步行、骑自行车、乘坐公交车和集体乘车。科学合理调度,减少车辆空驶里程,最大限度地提高车辆使用效率。
(五)加强节能产品采购管理
把节能产品采购管理作为加强节能管理的重点,也是从源头上控制能源消耗的重要环节。要落实节能产品政府采购制度,优先采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品、政府采购名录中的产品、设备,不得采购明令淘汰的用能产品和设备;积极倡导推广应用节能产品和技术。
机构改革汇报材料范文第2篇
一、基本情况 镇位于**市东部,交通便捷,资源富足,是全国“文体之乡”,**市东部中心镇。近年来,不断加大产业结构调整力度,大力招商引资,发展工业,20xx年进入**市工业十强。全镇辖15个村,1个居委会,273个农业生产合作社,幅员面积84.48平方公里,总人口5.1万人,其中农村人口4.6余万人。
(一)、机关干部基本情况我镇现定编140人,实际129人,其中参加干部实践锻炼23人,不占编4人,实际在岗102人。其中,财政工资111人,自收自支18人。一级班子12人,占实际人数的9.3,二级班子28人,占实际人数的21.7。一二级班子合计40人,占实际人数的31。
(二)、内设机构基本情况今年初,为提高机关办事效率和干部的工作能力,降低行政成本,我镇结合市委组织部开展的干部实践锻炼活动,政府对部门和人员进行了调整:一是对职能重复、功能相近的办、站、所进行合并。我镇原有17个部门,经过归口合并,现共有8个部门,具体为:党政办(党政办、文体中心)、经发办(经发办、招商办)、农办(农办、农技中心、林业站、水农站、兽医站)、社事办(社事办、社保所)、计生办(计生办、计生服务站)、综治办、国建所(国建所、城管队)、财政所。二是对个别部门进行人员加强,特别针对与农民群众接触较多,与群众生产生活紧密相关的部门,抽调了部份人员补充其中,增强为群众服务的能力。三是开展干部实践锻炼活动。鼓励机关干部离岗创业,在市场经济浪潮中锻炼本领,增长能力,争当带头致富标兵,争当带队致富能手,全镇共有23名机关干部离岗外出参加实践锻炼。
二、服务体系的构建情况面对经济社会发展中的种种矛盾,转变政府职能,建立服务型政府是大势所趋、民心所向,如何建立服务型镇政府,我们的基本思路是对内(机关内部)加强管理,对外(全镇)加大服务。
(一)、行政服务体系
机构改革汇报材料范文第3篇
确保深化乡镇机构改革任务的顺利完成
——在全县深化乡镇机构改革工作会议上的讲话
县委副书记、县长 XXX (2011年10月××日)
同志们:
按照省、州深化乡镇机构改革工作的总体安排部署,我县深化乡镇机构改革工作从现在起正式启动。今天召开的全县深化乡镇机构改革工作会议的主要任务是:认真贯彻落实省、州深化乡镇机构改革工作的有关精神,进一步统一思想、提高认识,明确任务、落实责任,积极稳妥地推进我县深化乡镇机构改革工作,确保今年11月底前完成深化乡镇机构改革任务。
下面,我就做好此次深化乡镇机构改革工作讲三点意见。
一、统一思想,充分认识推进深化乡镇机构改革的重要性和紧迫性
深化乡镇机构改革是行政管理体制改革的重要组成部分,90年后,乡镇先后进行了四次改革,包括1997年事业单位人权、事权、财权“三权”下放,2002年的县乡机构改革,2006年的乡镇机构改革,2008年的农业基层推广体系改革等改革工作。而今年推进乡镇机构改革,是党中央、国务院统筹城乡发展,加强基层政权建设的重要举措,是中央、省、州的统一部署要求,我们要把这项工作作为一项严肃的政治任务,作为当前工作的重中之重,认真抓实抓好,确保我县深化乡镇机构改革任务圆满完成。
(一)深化乡镇机构改革,是贯彻落实上级机构改革总体部署,确保政令畅通的必然要求。乡镇机构改革直接面对广大农村和农民,在整个党组织结构和行政管理体系中处于基础位置。乡镇机构是否廉洁高效、运转协调、行为规范,不仅关系到农村经济发展和社会进步,而且关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到党和政府的执政地位。我们一定要站在全局的高度,真正把思想认识统一到上级关于推进深化乡镇机构改革工作的决策部署上来,切实按照中央、省、州关于深化乡镇机构改革工作的总体要求,不折不扣地完成各项改革任务。
(二)深化乡镇机构改革,是有效解决基层突出问题,保证乡镇工作正常运转的现实选择。近年来,按照上级部
署要求,我县扎实推进机构改革工作,取得了明显成效。但是我们也要清醒地看到,我县乡镇机构还存在着职能关系不清、机构设置不够优化,有些乡镇领导职数偏多、编制管理混乱、事业单位人员超编、人员混岗严重等诸多问题。为此,各乡镇、各相关部门一定要抓住此次机构改革的机遇,进一步整合机构,规范政府职能,合理划分职责权限,精简人员编制,强化服务功能,推动乡镇工作高效、规范、有序运行。
(三)深化乡镇机构改革,务必抓紧抓实,确保按期完成改革任务。省、州对做好此次乡镇机构改革工作,提出了明确的时间要求,对照上级的部署要求,我县乡镇机构改革工作,必须在11月底前完成。为此,各乡镇、各相
关部门要切实增强工作责任感,加强组织领导,全面扎实做好全县深化乡镇机构改革工作,确保按时实施到位。
二、突出重点,抓住关键,扎实做好深化乡镇机构改革工作 关于这次深化乡镇机构改革的主要任务和具体要求,县委、县政府按照省、州关于深化乡镇机构改革的有关要求和意见精神,印发了《XX县关于深化乡镇机构改革的实施方案》,各乡镇、各部门要准确把握、深入贯彻,扎扎实实地做好深化乡镇机构改革工作。
(一)进一步推进职能转变。各乡镇在改革过程中,要结合乡镇实际,进一步明确不同类型乡镇转变职能的重点,力争在政府职能转变上取得新突破。一是围绕促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强社会管理、维护农村稳定,推进基层民主、促
进农村和谐四个方面全面履行职能,认真贯彻落实好上级在农村的各项方针政策和法律法规,做好“三农”工作。二是突出经济工作的重点。各乡镇要把经济工作的着力点放在营造良好发展环境、扶持典型示范引导上来,进一步提高经济发展的质量和水平;认真搞好乡村发展规划,切实推动产业结构调整;进一步加强农村基础设施建设和新型农村服务体系建设,切实抓好村镇规划建设工作;认真落实各项强农惠农政策,着力解决群众生产生活中遇到的困难和问题,切实维护广大农民群众的合法权益;进一步尊重农民的生产经营自主权,不干预企业和农民的具体生产经营活动。三是着力强化社会管理和公共服务职能。进一步拓宽乡镇政府服务渠道,改进服务方式,通过“一站
式”服务、办事代理制等多种形式,方便群众办事。严格依法履行职责,为广大群众提供更多更好的公共服务,更好地促进农村社会事业的发展;注重综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,加强农村社会治安综合治理和维护稳定工作,及时化解农村社会矛盾,确保社会和谐稳定;加强对村民自治工作的指导,积极推动农村社区建设工作,促进社会组织健康发展,增强社会自治功能。四是各乡镇要结合实际,各自针对经济发达、城镇化程度高、工矿企业多、以农业为主、地处边境和少数民族聚居以及扶贫工作任务较重等不同类型的特点,进一步明确转变职能的重点,切忌搞“一刀切”。五是努力为乡镇职能转变创造条件。进一步增加对乡镇的财政投入,切
实保障工作经费,增强乡镇履行职责的能力;依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇更多的行政管理权和自主决策权;严格控制对乡镇党政领导的“一票否决”事项,坚决清理和规范各种评比达标表彰活动。对乡镇的考核由县委、政府统一组织,不属于乡镇职能的事项,不列入考核范围。
(二)进一步理顺责权关系。通过这次改革,进一步理顺关系,努力实现以责定权和权责对等。一是进一步理顺县乡村的责权关系。县政府承担的责任,不转嫁给乡镇政府,应该由县级政府部门完成的行政事务,实行以县为主、乡镇协助的体制,确需乡镇协助或委托乡镇完成的工作,赋予乡镇相应的事权和财权。乡镇要进一步加强对村
(居)民委员会选举、村务公开、资产财务的指导和监管,确保广大农民群众民主权利的合法行使。二是进一步理顺乡镇事业单位的管理体制。近年来,随着乡镇事业站所的逐步上收,各乡镇、各部门对乡镇事业单位的管理体制问题一直争议不断,反映也较多。在这次改革中,省委、省政府作出了“坚持条块结合、以块为主的原则,除教育、卫生外,乡镇事业单位实行以乡镇管理为主、上级业务部门进行业务指导的管理体制”的决定。各有关主管部门一定要统一思想,提高认识,从巩固基层政权、确保乡镇高效运转的高度出发,不折不扣抓好落实。在这里需要特别强调的是,在乡镇事业机构的下放和整合上,任何部门和单位都不得以任何理由强调自身的特
殊性,必须确保上级的决策部署得到全面贯彻落实。三是规范派驻机构人员管理。县级派出(驻)乡镇的法庭、派出所、司法所、国土所、中小学、卫生院等机构是乡镇工作的重要组成部分,对这些单位和人员管理的好坏,直接关系到服务“三农”的质量和水平。抓好派出(驻)机构的人员管理也是乡镇党委、政府义不容辞的职责。县级派出(驻)乡镇的机构,其人员、经费、资产等仍由县级主管部门统一管理,同时接受乡镇党委、政府的统一指导和协调,领导干部的任免要事先征求乡镇的意见。
机构改革汇报材料范文第4篇
一、机构改革方案执行情况
按照县委、县府《关于印发《镇职能配置、机构设置和人员编制方案》的通知要求,我镇严格按照精简、统
一、效能的原则,进行机关机构改革,并根据县委、县政府的要求,多次召开联席会议,进行认真反复的研究,采取上下结合的方式,多征求意见,反复协商,结合我镇实际,拟定了机构改革方案,全面开展机构改革工作,并取得显著成效。
二、在转变政府职能、创新基层管理体制等方面取得的成效
(一)推进了政府职能的转变
在本次乡镇机构改革工作中,我们把职能转变放在首位。我镇为适应农村改革开放的新形势、新要求,重点做好四个方面的工作:一是全力打造“四区”,构筑经济强镇发展大格局;二是大力实施项目带动战略,奋力实现工业强镇新突破;三是大力开 1
展“民生建设年”活动,奋力实现和谐建设新突破;四是大力实施“强基提升”工程,奋力实现党的建设新突破。通过乡镇机构改革,不断推进学习型、服务型、法治型、廉洁型政府建设,促使我镇人民政府职能转变。
(二)理顺职责关系,增强政府履职能力
理顺部门间职责关系,做到部门职责分工明确,管理范围边界清楚,便于充分发挥部门的积极性。按照建立权责一致和运转协调管理体制的要求,规范镇政府的职责权限,凡法律、法规和政策规定由上级政府工作部门承担的职责,由上级政府工作部门履行。上级政府工作部门需要镇政府配合工作的,由上级政府工作部门赋予相应的办事权限。上级机关派驻和设在我镇的机构,以上级机关管理为主,同时接受我镇的统一协调、指导和监督,考核实行条块结合、以我镇为主,主要负责人的任免须事先征求我镇党委意见,党群工作实行属地管理。
(三)统筹规划,合理布局,推进新农村建设。
面对整体发展层次低,特色产业集群规模小,城市化进程推进慢等发展现状,聘请高水平规划设计院对庞家经济和社会各项事业进行了总体规划和土地利用总体规划调整,倾力打造“四大板块”,大力实施 “一年打基础、二年求突破、三年大跨越”发展战略,着力实现工业经济、商贸三产、特色农业、城镇面貌、
新农村建设“五个提升”, 努力形成现代工业、现代物流、农村社区三驾马车拉动经济社会发展的生动格局,奋力开创建设幸福新庞家的新局面。
三、乡镇机关事业单位机构设置、人员编制等改革情况 按照依法行政,坚持“小政府、大服务”的方向,根据经济社会转型时期的特征和经济、社会发展的水平及现行法律法规,对镇政府职能进行了重新界定。突出强化了公共服务、社会管理、维护稳定、促进发展的职能,相对弱化了直接参与经济和微观经济管理的职能。
(一)行政机构改革
1、按照精简统一效能的原则,严格按规定设置了党政办公室、经济发展办公室、文化教育办公室、社会事务办公室四个内设工作机构。通过机构设置的调整,各机构的职能得到了细化和明确,机构之间的工作条块关系更加清楚、顺畅,促进了分工协作,提高了工作效率。
2、按照“提倡交叉兼职、减少领导职数”的原则,行政编制 名,领导职数 名。党委设书记 名,副书记 名,纪委书记 名;政府设镇长 名、副镇长 名;人大主席 名;人民武装部部长 名。实有人员与批准的编制和领导职数一一对 3
应,并定岗定员,认真执行机构编制管理程序,维护了“三定”方案中人员编制的严肃性。
(二)事业机构改革
为实现我镇机构和人员的合理配置,增强镇政府服务职能,改革后设立了
四、机构编制实名制及管理方面采取的措施
1、合理界定职能。严格控制机构编制是机构编制管理工作的一项重要任务,是巩固机构改革成果的关键。我镇严格执行机构改革方案和“三定”规定。对规定的主要职责,认真履行,不失职或越权,不突破机构限额、人员编制和领导职数;个别确因职能变化而调整机构编制的,严格按照“有增有减”和“撤一建一”的原则办理;对职能弱化或萎缩的单位坚决地予以撤并。
2、坚持“一支笔”制度。凡是涉及机构编制增减事宜,必须由编制部门一家审批,坚决制止“条条干预”。除党委、政府和机构编制部门外,其他部门不得以任何形式对下级的职能配置、机构设置、编制和领导职数进行干预,不得把是否设置机构、配备编制等作为“达标”、“评比”的主要条件,也不得把是否设置机构、配备编制等列入“签订责任状”、“政绩考核”等内容,要坚决杜绝机构编制管理政出多门现象。
3、建立健全了机构编制协调控制机制。机构编制是配备干部、调配人员、核拨经费等的主要依据,只有在机构编制部门审核同意设置的机构和批准的编制范围内,组织、人事部门才能考录、调配人员,人事部门才能核定工资,财政部门才能列入预算和核拨经费。对违反机构编制管理的,纪检监察部门加大了查处力度。
4、实行了固定编制与流动编制相结合的机制。根据单位的主要职能确定基础编制数额即固定编制。对单位因工作需要或临时工作任务而聘用的临时人员,需由用人单位向机构编制部门请示。
五、对深化行政体制改革的意见及建议
机构改革汇报材料范文第5篇
乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革这三项改革,是推进农村综合改革的突破口。根据上级统一部署,这次农村综合改革,要从乡村实际出发,转变乡镇政府职能,完善农村基层行政管理体制和工作机制,提高农村公共服务水平。认真落实农村义务教育经费保障机制改革措施,搞好教育人事制度改革,加强农村教师队伍建设。建立健全财力与事权相匹配的省以下财政管理体制,进一步完善财政转移支付制度,增强基层政府公共产品和公共服务的供给能力。根据上级统一部署,我县正积极稳妥推行农村综合改革。
存在问题及建议:
1、要加快推进县镇财政体制改革。县镇政府财力不足、运转困难的问题始终未能从根本上解决。如果不从根本上改变由县镇财政承担农村公共产品供给主要支出责任的局面,农村基本公共服务供给不足的矛盾将进一步突出。
2、城乡差距扩大趋势仍然在继续。目前,除了城乡收入差距和消费水平差距外,城乡社会事业发展差距也很显著。当前,统筹城乡发展面临着很多挑战和困难,需要着力解决体制性障碍。建议中央要保障农村发展的资金供给。建议中央财政应该在大幅度提高社会保障支出比重的基础上,统筹城乡以养老、医疗和最低生活保障为重点的基本社会保障,逐步实现基本社会保障城乡一体化,为深化农村综合改革提供制度性支撑。
3、中央确定的“城市支持农村、工业反哺农业”的指导方针及重大政策措施的实施,还缺乏有效的体制和制度保障。应该激发中产阶级、民间社会组织的参与农业农村发展的社会责任意识,逐步建立起“城市支持农村、工业反哺农业”的社会机制。
4、要全面推行新型农村合作医疗制度,需要从多方面加大改革力度:第一,中央和省级政府应当逐步增加投入比例,稳定广大农民对政府长期发展新型农村合作医疗的预期;第二,进一步完