施工企业安委会上的讲话 在公司安委会上的讲话

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在公司安委会上的讲话（精选5篇）

在公司安委会上的讲话 篇1

同志们：

今天，我们在这里召开公司20xx年安委会第三次会议。会议的主要内容是认真总结公司上半年安全管理工作，深入分析当前面临的新形势、新任务，安排部署第三季度工作。半年以来，公司上下始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实集团公司和公司安全一号文件精神，全体干部员工紧紧围绕“12·1·13·9·0·1”工作部署，围绕转型跨越这一主线，抢抓机遇，奋力攻坚，扎实开展各项工作，尽管也出现了安全事故，但公司安全生产工作总体基本实现了平稳运行，主要经济技术指标基本实现了时间过半、任务过半。

刚才经理对上半年安全生产工作作了客观总结，对第三季度工作进行了总体的安排部署，希望大家认真落实。下面，结合公司当前的安全形势和任务，我谈几点意见：

一、认清形势，查找不足，牢固树立安全发展理念

20xx年是我公司实施“”规划的起步之年，奠基之年。上半年，尽管我们做了很大的努力，但安全管理工作还是出现了不该有的漏洞，因此，我们必须清醒地认识到，公司安全生产的形势不容乐观，面对生产任务艰巨、新区块建设压力大的现实环境，下半年的安全生产工作切不可掉以轻心。大家要保持清醒头脑，认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，克服盲目乐观和松劲情绪，自觉做到警钟长鸣，常抓不懈。同时，各单位、部门要按照公司安全发展要求，牢固树立安全发展理念，结合自身实际，努力查找不足，加大力度，筑牢安全发展基础，一刻也不放松。

二、紧紧围绕“20xx年安委会第三次扩大会议文件”精神，统一思想、熔炼团队、扎扎实实做好下半年各项工作

今年的安委会第三次扩大会议精神中分析了集团公司当前的形势和任务，同时也对煤层气板块提出了新任务，新要求，我公司作为集团公司专门从事煤层气地面开发、勘探的专业化子公司，在集团公司煤层气产业的安全体系中承担着重要的责任。针对我公司现阶段工作的形势和任务，我认为公司各部门、各区队首先要宣贯这次安委会的会议精神，迅速组织学习会议内容，领会会议精神，使全体员工的思想和行动能够统一到本次会议精神上来。同时还要大力弘扬西山、吕梁等在开辟新区块过程中体现出来的勇于开拓、奋发有为的优良品质和可贵精神，进一步加强加强团队建设，熔炼团队精神，切实练就敢于突破，善解难题的发展本领，坚决抓好工作落实，努力形成比学赶超，创先争优的良好氛围。公司全体干部员工要在保证安全生产的前提下，扑下身子、扎实工作、勇担重任，务必在年底或者提前一段时间完成今年职代会上制定的生产任务，为“”末形成100亿立方米抽采规模奠定基础。

三、转变工作作风、强化队伍建设、狠抓责任落实，全面推进安全管理工作再上新台阶

安全是基础、是前提，任何时候，抓安全的决心不能变，抓安全的思想不能松，抓安全的力度不能减。安全生产与企业效益同行，我们必须牢记“生产必须安全，不安全不生产”的理念，全面推动公司安全管理工作。

1、全面转变工作作风，提高责任意识，加大考核力度。

安全生产是公司“天字号”工程，公司员工是安全工作中的重要因素，各级领导干部在安全管理工作中起到至关重要的作用。因此，公司各级领导干部要做好表率，转变工作作风，勇于承担责任，强化工作执行力，俯下身子，多下基层，要大力弘扬真抓实干，合力攻坚的工作作风，认真做好安全督导检查工作，同时要充分发挥员工潜能，发现人才，培养、管理好自己的员工，激发全体员工干事创业的主动性，打造本质安全型队伍，确保各项工作落到实处。公司要建立领导干部教育培训、监督考核长效机制，逐步形成全方位、多层次的监督网络，对公司各级领导干部工作作风以及各项安全检查落实情况进行持续督查，加大考核力度，坚决杜绝公司内部相互之间推诿扯皮，不负责任的工作态度。

2、强化监督检查，抓牢安全管理重点和难点

首先要加强安全装备建设，为保障公司安全生产，提升公司安全保障能力。公司相关部门要合理安排安全基金，提高安全装备水平，根据实际需求情况，配齐管路漏气检测的装备，运用高科技手段(如GPS定位检查等)，要在规定或要求的位置设立警示标志。其次要结合公司的车辆逐渐增多的实际情况，车队要高度重视车辆安全管理工作，严把车辆安全运行条件，开展“驾驶员习惯性违章”专项整治活动，定期对公司车辆进行安全检查，提高驾驶员安全意识，规范安全行为，防止和减少交通事故的发生。最后安监、保卫等部门要加强对压缩站等重要场所的安全检查，深入排查安全隐患，特别是要确保消防通道畅通。节日期间举办的各类活动，要有安全防范措施和意外事故处置预案，确保不发生重特大安全事故。

3、做好特殊时期的安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生

安全工作既有普通时期，也有特殊时期。目前，随着主汛期的全面进入，暴雨、雷电、高温等极端天气增多，安全生产面临着洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害的潜在威胁，各部门、各区队要高度重视、精心组织，周密部署，认真落实“雨季三防”和防范次生灾害的各项措施，建立预警预报系统，重点对变电站、钻机和抽油机的防雷设施、低洼处的机械设备和建筑、井场、集气站及增压站的护坡挡墙等进行监督检查，查找漏洞和不足，防范于未然，全面提高我公司防灾抗灾能力，确保关键时期的安全生产工作。

4、吸取教训，细化工作，进一步加强安全工作

上半年，公司发生了较为严重的事故，事故的发生从根本上讲是管理不严格，制度执行不严等细节原因所致。因此，公司各单位、部门要认真吸取这次事故教训，抓防范、强责任、保稳定，特别是针对今年钻井、架线、压裂等施工队伍多，区域分散的特点，各主管部门要做好施工队伍的培训、监督工作，层层分解责任，进一步明确责任主体，坚决杜绝管理上的漏洞和真空部位，严格做好各生产场所及施工场所的安全管理工作。同时公司生产一线，要警钟长鸣，进一步提高警惕，严格执行跟班、带班制度，严格落实各项安全措施，进一步夯实安全质量标准化，岗位作业规范化，隐患排查网格化等基础工作，从根本上提高员工的劳动效率和安全系数。

5、加强队伍建设，提高员工安全意识

20xx年，公司新增员工近400名，安全意识薄弱，给公司的安全生产带来了严峻的挑战，针对这些不利因素，我们要全力夯实队伍建设这个总根基，强化人力资源管理制度建设，要继续保持不断学习的劲头，以贯彻集团公司和我公司安全一号文件精神为重点，以学习集团公司20xx年安委会第三次扩大会议精神为契机，重点强化对部门负责人、安全管理人员、安监员、特种作业人员的安全知识培训，不断提高各类工作人员的安全素质，促使广大员工真正认识到“安全第一、预防为主、综合治理”、“不是员工消除隐患，就是隐患伤害员工”的本质内涵，切实提高全体干部员工的安全生产意识。同时，要继续加快企业安全文化的建设，进一步弘扬安全文化，宣传安全发展理念，不断组织开展各式各样、丰富多采的安全文化活动，努力营造安全生产的良好氛围，以保证公司安全生产的持续稳定。

同志们，公司的安全生产形势依然非常严峻，安全生产任务依然非常繁重。但是，我相信，只要我们始终保持以高度的历史责任感，强烈的事业心，凝聚全体干部员工的智慧和力量，坚定信念，振奋精神，咬定目标，埋头苦干，我们就一定会实现今年的奋斗目标。

谢谢大家!

在公司安委会上的讲话 篇2

尊敬的各位领导，下午好!

按照会议要求，很荣幸能代表XX公司在这里进行表态发言，不妥之处，请领导指正。前天参加了X市第五次安委会扩大会议后，公司立即行动起来，按照市安委会关于加强中阿博览会和“中秋节”、“国庆”“古尔邦”节期间安全生产工作的通知精神，就认真贯彻通知精神进行了安排部署，主要从以下8个方面开展工作，确保一会三节期间公司的安全生产有序进行：

1、认清当前安全生产形势，增强做好公司安全工作的紧迫感 认真吸取近期国家及地方和公司各类安全事故教训，结合公司实际深刻分析事故原因，保持清醒的头脑和高度警惕，积极采取有针对性的防范应对措施，并将现阶段公司正在开展的安全生产标准化创建工作与安全生产大检查有效的结合起来，做到生产工作零差错，操作岗位零失误，查找隐患零漏洞，查处违章零容忍。

2、继续加强汛期安全管理工作。

继续开展汛期隐患排查和整改工作，由于历史原因，公司地处山脚下，极易发生山洪冲入厂区损坏设备财产事故，要认真吸取20xx年洪水进入厂区的事故教训，对重点隐患点进行加固和经常检查，落实汛期安全防范措施，储备防洪物资，组织应急预案演练，确保安全生产。

3、继续开展安全生产大检查，强化安全生产责任落实。 根据创建安全标准化活动，公司今年又重新修订和补充完善了公司安全生产责任制，安全生产责任制明确了公司各级领导和各类人员在安全生产工作中应负的责任，要求各职能部门各负其责，在各自范围内对所主管和分管的业务的安全生产切实负起责任，认真按照公司要求开展安全大检查和隐患排查工作，对查出的隐患及时限期进行整改，对不落实的单位和部门公司给予严厉的处罚，确保事故隐患得到全面整治和整改。

4、加强一会三节期间的安全宣传教育活动

接到通知后，公司召开了安全生产例会，会上公司主管生产安全的副总经理樊剑平向各单位参会人员通报了自治区国资委组织的央企和大型国企“一会三节”期间安全生产和维稳专题会议精神，安排部署了一会三节期间的值班要求及管理要求，公司将“自治区关于学习埃肯碳素安全管理经验的通知”和“一会三节”期间安全管理要求发在公司局域网公共页面供全体员工学习领会，并要求各单位会后认真做好宣传教育工作，为一会三节期间营造良好的安全生产环境。

5、加强公司部分危险化学品使用安全管理

公司随不是危险化学品生产企业，但在生产过程中也涉及到部分危险化学品的使用，公司特别要求吸取近期液氨泄漏事故教训，对公司使用的液氨现场进行检查，并制定具体防范措施，配置防毒面具和防护用品，并要求使用单位认真进行隐患排查，发现问题及时整改，确保安全。对易燃易爆用品加强监督管理，杜绝火灾事故的发生。

6、加强公司机动车辆和厂内机动车辆的安全管理

结合XX市近期发生的交通事故教训，公司下发了“关于加强厂内交通安全管理的通知”，对厂区机动车辆进行严格限速，严厉打击超速、超载、客货混装及无证驾驶现象，并在公司东门及正门和主要路口设置了交通限速警示标志，提醒公司驾驶员及外单位进入公司联系业务的驾驶员注意遵守。

7、教育全体员工做好节假日期间加班及外出旅行自身安全 公司要求各单位召开紧急会议，教育全体员工认真按照通知精神，做好一会三节期间加班及外出旅行的自身安全工作，安排节假日加班的员工严禁酒后上岗，休假外出旅行员工要严格遵守国家交通法律法规，不开带病车，不开斗气车，酒后不开车，严禁超速、超载，一会三节期间公司不组织重大集体活动，确保一会三节期间的安全。

8、加强应急值班，提高应对突发事件能力

一会三节期间的安全生产工作是当前一项重大而紧迫的政治任务，我公司已经按照通知要求，制定了公司领导带班及值班制度，并严格落实，公司正门卫设置了24小时应急值班电话，公司各级领导确保手机24小时开机，每天有公司领导值班并负责指挥公司重大异常生产情况和应急突发事件的应急处置。

以上是我公司一会三节期间的具体安排，XX有限公司一定按照、市文件要求，认真做好一会三节期间的安全生产工作，为一会三节期间营造良好的安全氛围作出公司应有的贡献。

在公司安委会上的讲话 篇3

同志们：

今天我们在这里召开20xx年度第一次安委会会议，主要目的是：认真落实省公司、股份公司安委会精神，动员全体员工巩固20xx年安全生产的良好势头，以坚定的信心，坚决的态度，有力的措施，推进今年的安全生产工作，为公司可持续发展创造良好的安全条件。

刚才，卢总宣读了《江苏井神盐化股份有限公司第一分公司安全生产委员会工作制度》;贺总总结了20xx年的安全工作，并对20xx年安全工作做出了安排，分析了公司当前面临的安全形势，提出了具体的措施和要求，对于我们抓好20xx年度的安全工作，具有重要的指导意义。会上还签订了责任状，各部门、各分厂务必要结合工作实际，不折不扣抓好贯彻落实，确保所辖范围内安全稳定生产

下面，我就20xx年度公司安质环工作再提三点要求：

一、肯定成绩、查找不足，进一步加强安质环管理的责任意识：

20xx年公司安全生产基础管理水平虽有所提升，但我们要清醒地看到，安全管理基础仍不扎实，安全管理的“漏洞”以及习惯性“三违”仍存在。

一是在制度方面：要根据安全生产法的要求及时修订和完善各级人员的安全生产一岗双责责任制，及相关的安全管理标准要严格，要根据食品安全法食用盐的新标准要求及时修订一公司的质量体系标准，要根据公司生产管理的需要及时制定《危险化学品应急预案》、《卤水泄漏应急预案》、《特种设备应急预案》中并做好定期演练工作。

二是在检查整改方面：要加强对生产、储存、运输、使用、废弃等环节及重点设备、作业过程安全隐患的排查治理。当前要结合春节前安全生产大检查，排查事故隐患，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。各分厂要加强责任主体意识执行力，安全环保部要加强安全监管意识，做到闭环管理。

三是工作作风方面：要做到 “严、细、实”，各级管理人员要进一步增强忧患意识、危机意识，做出表率、敢于担当，敢于动真碰硬，在标准和原则面前寸步不让，在追究责任面前铁面无私，对安全意识淡薄的管理人员、安全不作为、失职、渎职的责任人根据公司安全专题会议纪要内容实行引咎辞职或撤职。以前所未有的力度抓好安全工作，坚守安全“红线”。

二、夯实基础、强化措施，进一步保证安质环责任制落到实处;

20xx年，面对宏观经济增长放缓、盐业体制改革提速、工业盐市场持续低迷的外部环境，严峻的安全生产形势，股份公司上市运行规范严格，要把安质环管理工作当作重中之重，狠抓落实。

一要加强体系管理：体系建设在企业管理发展中起着十分重要的作用，我公司目前已经构建了QHSE和食品安全管理体系，经过多年的运行有了较大的改善，要充分利用内审、外审以及相关方的第三方审核的机会，完善体系、解决安质环管理中实际问题。

要根据食品安全法食用盐的新标准要求及时修订一公司的质量体系标准，要根据公司生产管理的需要及时制定《危险化学品应急预案》、《卤水泄漏应急预案》、《特种设备应急预案》中并做好定期演练工作。

二是在检查整改方面：要加强对生产、储存、运输、使用、废弃等环节及重点设备、作业过程安全隐患的排查治理。当前要结合春节前安全生产大检查，排查事故隐患，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。各分厂要加强责任主体意识执行力，安全环保部要加强安全监管意识，做到闭环管理。

三是工作作风方面：要做到 “严、细、实”，各级管理人员要进一步增强忧患意识、危机意识，做出表率、敢于担当，敢于动真碰硬，在标准和原则面前寸步不让，在追究责任面前铁面无私，对安全意识淡薄的管理人员、安全不作为、失职、渎职的责任人根据公司安全专题会议纪要内容实行引咎辞职或撤职。以前所未有的力度抓好安全工作，坚守安全“红线”。

二、夯实基础、强化措施，进一步保证安质环责任制落到实处;

20xx年，面对宏观经济增长放缓、盐业体制改革提速、工业盐市场持续低迷的外部环境，严峻的安全生产形势，股份公司上市运行规范严格，要把安质环管理工作当作重中之重，狠抓落实。

一要加强体系管理：体系建设在企业管理发展中起着十分重要的作用，我公司目前已经构建了QHSE和食品安全管理体系，经过多年的运行有了较大的改善，要充分利用内审、外审以及相关方的第三方审核的机会，完善体系、解决安质环管理中实际问题。安全、质量、环保重大事项，都要提交安委会讨论，并形成纪要文件。要强化安全生产主体责任，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。按照省公司“五落实”要求，落实“党政同责”、落实“一岗双职”、落实监管网络、落实日常监管和落实考核奖惩制度。要切实强化党政负责人的责任，把监管工作落实到生产经营的每一个环节，及时纠正查处违规违章行为。

二要强化督查考核：安质环工作涉及方方面面，需要安委会发挥综合协调、监督指导作用，需要各部门密切配合、通力协作，更需要严格落实安质环目标责任制。要坚持把生产目标责任书内容落实情况作为考核业绩的一项重要内容，进一步细化完善奖惩办法，强化监督考核，抓好各项目标任务落实。

三要创新工作理念：做到机关岗位在一线，一线岗位在班组。大家的岗位应向前移，特别从事生产人员和从事安质环管理的人员不应将对事后的处理作为工作的重心，坚持“一线工作法”，了解掌握生产设备状况，参与生产难题攻关，及时发现安全隐患，杜绝事故发生。上市企业，安全、质量、环保已经受到社会的监督，必须要做到合法合规运行，要有创新管理理念，努力实现本质安全长效管理机制。

同志们，做好安质环工作，既是企业应尽的社会责任，也是事关企业稳定和可持续发展重要工作，同时还关系到包括我们自己在内的每一位员工的切身利益，责任重大。希望同志们认清形势、明确责任、勇于担当、强化落实，以良好的业绩，为企业平稳健康发展，做出新的更大贡献! 谢谢大家。

在公司安委会上的讲话 篇4

同志们：

为认真贯彻落实国家、省、市《关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》和落实好市政府5月7 日召开的全市安全生产“三项行动”推进工作会议精神，广泛开展“安全生产年”活动，今天我们结合安全生产例会，召开区安委会全体成员扩大会议，回顾一下今年以来的安全生产工作，全面动员和部署在全区推进安全生产“三项行动”工作。刚才，区安监局、交警大队、消防大队、建设局、文体局分别对今年年初确定的六个领域安全专项整治工作进行了交流发言，金局长还对我区的“三项行动”工作方案进行了具体说明，所讲的意见和要求都很好，我都赞同。希望各地、各部门要按照区政府的统一部署，结合实际，迅速部署“三项行动”具体工作。下面，就深入推进全区安全生产“三项行动”，我再强调几点意见。

一、认清形势，自觉增强开展三项行动的紧迫感和责任感

今年以来，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，通过各镇(街道)、开发区、度假区及各部门的共同努力，全区安全生产形势继续保持了稳定好转态势。与上年同比全区各项事故控制指标也都较好地控制在序时进度之内。应该讲，在当前应对国际金融危机、千方百计保增长促发展的大背景下，取得这样稳定好转的形势实属不易。但是，我们必须保持清醒的头脑，在全区安全生产形势稳定好转的同时，部分领域、部分地区的形势依然比较严峻，特别是在建筑施工领域，死亡事故仍时有发生，今年吴中区4.09塔事故后，市政府专门召开安全紧急会上，后来结果出来还是出在操作不规范上，我区也作了部署。在道路交通、人员密集场所、外来人口集中租住地等领域的安全状况仍存在不确定性，稍有不慎，仍有可能引发较大影响事故。一方面是我们一些单位和企业负责人的安全生产意识仍然停留在口头上，安全监管不严、现场管理不严、安全责任落实不严的问题仍然不同程度地存在;另一方面还是我们的监督部门抓落实、抓现场不够，以及目前全球金融危机对安全生产领域带来的许多新情况、新矛盾，所有这些，都要求我们各地各部门对于安全生产丝毫不能乐观、丝毫不能麻痹大意、丝毫不能松懈怠慢，要做到警钟长鸣、常抓不懈。

今年是新中国成立60周年，是全国性的“安全生产年”，在应对金融危机、全力保增长保民生保稳定的总在目标下，做好安全生产工作意义更加重大、责任更加重大，任务也更加繁重。今年在在上提出了以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育 “三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设”，推动安全生产状况的持续稳定好转，为实现到20xx年全国安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础。推进“三项行动”，切实加强“三项建设”，是实践科学发展观、增强安全发展理念、解决安全生产突出问题和深层次矛盾的一项重要举措。这次的进一步推进安全生产“三项行动”及实施方案，全面系统地明确了推进“三项行动”的指导思想、行动目标、工作步骤、重点范围和工作要求，特别是具体明确了这次三项行动的重点范围和重点内容，明确了不同时段的具体工作要求，明确了各项行动的不同的具体要求和任务。各地、各部门一定要按照工作部署，结合本地区本部门的实际情况，迅速动员部署，以促进全区安全生产形势保持稳定好转。

二、精心组织，确保安全生产“三项行动”取得实际成效

开展安全生产“三项行动”是今年安全生产工作的一项重要工作任务。我区开展安全生产“三项行动”的文件已发到大家手中，各位要认真对照予以落实，要按照“以块为主、条块结合、政府组织、部门落实、企业负责、群众参与”原则，做到“全员、全过程、全方位”落实安全生产责任，把安全生产工作与其他工作同步部署、同步实施、同步检查、同步考核。

(一)要加强领导，落实责任。安全生产“三项行动”是一项贯穿全年的一项重要监管工作。各地、各部门务必要加强领导，明确责任。区政府成立由区公安、安监、监察、总工会等部门和各镇(街道)、开发区、度假区分管领导为成员的相城区安全生产“三项行动”领导小组，负责全区“三项行动”动员部署和组织实施;办公室设在区安委会办公室，具体负责全区“三项行动”具体指导、协调和情况收集汇总工作。各镇(街道)、开发区、度假区和有关部门也要明确领导、统一组织，明确工作目标，层层落实责任，及时协调解决活动中有关问题，把“三项行动”的各项任务落实到基层。各有关部门、特别是负有安全生产监管职责的部门要落实部门工作责任。公安、安监、交通、教育、建设、卫生、文体、工商、经贸、旅游、质监、环保、房管、城管、消防、交警等部门要在区政府的统一领导下，切实履行监管职责，及时制订和落实“三项行动”具体工作方案，负责做好本行业(领域)“三项行动”的动员部署、监督指导和情况汇总报送工作，做到“三项行动”的组织落实。

(二)要突出重点，形成合力。这次“三项行动”涉及到的监管部门、监管领域比较多。因此，各地各部门在“三项行动”中要注意突出重点，对影响安全生产的突出问题和严重违法非法行为要形成打击合力，形成高压态势。根据上级要求和我区的实际情况，我区的“三项行动”要突出以下重点：一是要突出重点领域。主要是突出道路交通、休闲娱乐场所、建筑施工、危险化学品、企业职业危害、网吧和涉及公共安全的公用设施、设备、场所等。二是要突出打击严重非法违法行为。要重点依法打击非法生产使用危化品、非法使用特种设备、非法建设与施工、非法营运(特别是非法运土车)、非法营业(特别是非法网吧及娱乐场所)、无证或证照不全从事生产经营建设行为和抗拒安全生产执法的行为。三是要突出重点人群。各有关职能部门和基层组织在“三项行动”中，要有的放矢地加强对建筑工地外来民工、危化品等高危企业岗位作业人员、居住房出租户业主、各类小型生产经营企业负责人、旅游和校车司机等人员的安全教育，应依法培训上岗的一定要严格依法要求其先培训后上岗。四是要突出重点时段。各镇(街道)、开发区、度假区，各部门各单位要严格按照实施方案中的阶段性要求，组织实施具体行动，其中要突出企业6月份的自查自纠、7-8月份的全面排查、9月份的集中整治与联合执法行动，确保国庆期间全区安全生产形势稳定。各地各部门在“三项行动”中要建立联席会议制度，加强上下联系与横向沟通，对于部分领域涉及到多部门的联合行动，各牵头部门要及时将工作安排和意见与各相关部门协商沟通，各配合部门要主动向牵头部门报送相关信息和工作情况，主动做好涉及本部门本行业的具体监管工作，形成“三项行动”工作合力。

(三)要量化目标，严格考核。各镇(街道)、开发区、度假区及负有安全监管、行业管理职责的各部门、各单位要进一步明确“三项行动”工作目标，结合本地本行业或领域的实际情况和存在的突出问题，落实执法行动、治理行动和宣传教育行动的具体量化工作要求，对行政处罚的关闭数量、排查整改的隐患数量、经整治后企业安全生产等级分布、宣传教育培训对象数量与效果等，都要有明确量化指标要求;各行政职能部门要加强对基层单位和企事业单位的工作指导与检查督促，对存在明显缺陷和严重问题的，要增加监督检查的覆盖面和检查频次，争取通过开展“三项行动”，在全市打击取缔一批非法违法生产、经营、建设的企业和单位，整顿提高重点行业和领域安全生产水平，增强一大批企业职工和广大群众的安全生产意识。各地政府和安委会成员单位要加强对“三项行动”工作指导与工作督查，及时掌握本地区本部门“三项行动”的进展情况，及时解决问题和矛盾，要建立健全信息统计报送工作制度，逐月向区安委办和上级主管部门统计上报安全生产隐患排查治理情况、安全生产控制指标完成情况和重大隐患挂牌整改情况等，确保工作进度和质量要求。同时要注意总结安全生产三项行动中的典型做法和成功经验，以促进本地区本部门面上的实际工作。

(四)要创新方法，完善机制。各镇(街道)、开发区、度假区，各有关部门要结合学习实践科学发展观的要求，立足于解决本地本行业(领域)安全生产中的体制机制突出问题，从治大隐患、防大事故着手，不断改进和创新监管工作方法，进一步完善监管工作制度，积极探索有效监管手段，提高安全监管水平，切实把安全生产“三项行动”工作落到实处。从我区的实际情况看，希望各镇(街道)、开发区、度假区，各有关部门通过这次“三项行动”，抓紧建立和完善本地本部门的安全生产长效机制。一是要建立和完善各类事故隐患治理长效工作机制。有关监管部门既要督促危化品生产、冶金、严重职业危害、道路运输领域建立起企业内部的隐患自查自纠的长效机制，又要建立本部门内部的隐患排查与督办工作机制，健全重大隐患工作台帐和隐患目录，实行隐患排查“零报告”制度。二是要建立和完善严厉打击安全生产领域非法违法行为机制。各监管执法部门要根据各自职能，积极依法履行监管职责，规范和完善打击非法违法行为的正常执法工作机制，使各类安全生产非法违法行为无处藏身。三是要建立和完善部门间的联合执法工作机制。各执法部门凡发现不属于本部门监管职责范围的非法违法行为，首先发现部门有义务、有责任将发现的情况及时移送有关职能部门;对于严重违法行为和突出问题，各有关监管部门要联合执法、联合行动，加大打击非法工作力度。四是要继续加强全社会安全生产法律法规宣传力度，增强广大从业人员自觉执行有关法律法规和“不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害”的安全生产意识，自觉抵制安全生产“三违”行为。通过开展安全生产“三项行动”，全区各镇(街道)、开发区、度假区，各部门要将每年的6月份作为“安全生产宣传月”，7月份为“事故隐患集中排查月”，8月份为全区“安全生产集中整治月”，真正形成全区安全生产长效监管机制。

三、统筹兼顾，通过三项行动全面推进安全生产工作再上台阶

各地各部门在组织实施“三项行动”的同时，要注意统筹兼顾，立足当前，着眼长远，使“三项行动”成为全面推动本地本部门安全生产工作再上台阶的动力和契机。

(一)要确保实现全年安全生产各项工作目标。今年以来，虽然我区的安全生产形势保持了总体稳定好转态势，但是各领域的发展情况不平衡，监管的任务依然十分繁重，实现年度监管目标的难度也越来越大。各地各部门要对照年初确定的安全生产责任目标，按照时序进度要求检查一下各项目标的实现情况。在对照目标检查时，各级要重点检查以下四个内容：一是各类事故控制指标情况，特别是群死群伤事故控制情况，吸取较大事故教训情况，事故责任依法追究情况等;二是重大隐患挂牌整改情况，包括苏州市政府挂牌整改的4个隐患整改进度情况、各乡镇(街道)挂牌的隐患整改进度情况;三是重点领域安全专项整治的工作进度情况，要加强对专项整治牵头部门的工作指导与督查，及时掌握有关信息和帮助协调解决具体问题;四是应急管理工作情况。

(二)要推动各镇(街道)、开发区、度假区政府部门安全生产监管责任落实。责任是安全生产的灵魂，强化责任落实是加强安全生产工作的根本途径。各地各有关部门要进一步落实安全生产责任，对目标任务再细化、再硬化、再量化，做到责任主体明确、工作目标明确、完成时限明确，使各项工作有人抓、有人管、有人去落实，形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的工作局面。各级政府和部门领导特别是一把手要切实把安全生产纳入重要议事日程，抓紧抓好，加强组织领导;有关部门和单位要加强协作与沟通，形成工作合力;行政监察机关要加强安全生产监管效能考核，对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守、失职渎职而造成事故的，要依法严肃处理，绝不姑息。

(三)要全面推动企业安全生产管理体系建设。实践证明，推行企业安全生产管理体系建设和开展安全生产示范企业活动，是有效落实企业安全生产主体责任的重要内容，也是有效提升企业安全生产管理水平的重要途径。前不久，市安监局举行了全市企业安全生产管理体系建设的推进会，已经初步排出我区首批5家企业作为安全生产管理体系建设的重点推进单位，进行重点辅导。希望各镇(街道)、开发区、度假区，各有关部门学习借鉴这些做法，动员更多的企业参与到体系建设中来，动员更广泛的领域推行安全管理体系建设，从而使我区各行各业各领域企业的安全生产管理上一个新的水平。在推行企业安全管理体系建设中，既要重视提升作业现场的安全管理水平，又要注重提升企业的本质安全度，督促企业加大在改造危险生产工艺、现场实时监控、劳动保护措施、职工培训教育、人身意外伤害保险和雇主责任险等方面的资金投入力度。与此同时，各镇(街道)、开发区、度假区和部门要高度重视提升中小企业的安全管理水平，严格中小企业安全监管，继续推行结合企业工商年检，组织开展中小企业安全生产集中检查和告知承诺工作，督促中小企业负责人切实履行安全生产日常管理的主体责任。各地在落实中小企业安全监管责任时，要采取有效措施，选择1-2个安全生产问题突出的作坊型企业、行业，通过集中整治的形式，依法打击、限制和淘汰一批危险程度较高、缺乏安全生产条件的生产加工作坊型企业，提高本地企业安全生产基础。

(四)要推动全区安全生产监管监察体制建设。近年来，上级政府对安全生产的要求不断提高，明确的任务也越来越繁重。这些工作和任务都必须有部门、有人员去做、去完成。区安全生产监督管理部门既承担着当地安全生产综合协调、指导等监管职能，同时也承担着危化品等高危企业的专项监督与管理的责任。各乡镇(街道)是安全生产监管主体的最前沿、最基层，监管任务艰巨、责任重大。因此，请各镇(街道)、开发区、度假区一定要从安全生产监管工作实际需要出发，按照年初与区政府签订的“安全生产责任书”明确的责任要求，继续强化安全生产综合监管，特别是基层乡镇(街道)的安全监管力量，并结合机关下一步的机构改革，继续配强安全生产监察中队，同时，各地要高度重视基层安全监管队伍的装备建设，配备必要的监管装备和监管设备，在工作经费和基本条件上保证应急处置和日常监管工作的实际需要。

最后，再强调一下当前工作。二季度是生产和建设任务都很繁重的时期，加上温度高、雨水多、湿度大、雷电多，既是生产旺季，也是安全事故易发、多发、高发季节。各镇(街道)、开发区、度假区，各有关部门和单位要按照上级的一系列部署要求，进一步深化“三项行动”，进一步强化安全措施，把防汛、防雷、防高温、防爆、防垮塌、防中毒等措施，以及安全生产工作的各项要求，切实落实到重点行业和领域的安全生产工作之中，一刻不放松，一点不马虎，坚决遏制重特大事故和重大影响事故的发生。

同志们，当前各项工作繁忙、任务繁重。开展安全生产“三项行动”行动，既是对我们各级政府和部门履行安全生产监管责任的推动，也是对各级领导的一次考验。我们要乘“三项行动”东风，切实落实监管责任，严格监管措施，为 “建国六十周年大庆”营造稳定的安全生产环境。

同志们：

10月24日，榆林市府谷县发生重大爆炸事件，造成多人死伤，作出重要指示，对救援和应急处置工作提出明确要求，公安部、国家安监总局派出专家现场指导救援工作。正在北京参会的省委、省政府主要领导第一时间作出批示，要求省委、省政府分管领导立即赶赴现场指挥救援工作。10月28日，胡和平省长主持召开省政府专题会议，安排部署后续处置和全省安全大检查工作。会议要求，各级各部门要一手抓经济发展，一手抓平安建设，深入开展安全隐患排查整治。要制定完善实施细则，重点开展严厉打击非法制造、储存、使用爆炸物品专项检查整治，进一步加强爆炸物品安全管理。要举一反三，吸取教训，全面深入开展安全大检查，突出易燃易爆物品、食品药品、地质灾害、安全生产等重点领域，坚决保障人民群众的生命财产安全。

今天上午，市委会专门听取了全市煤炭安全生产工作汇报，徐书记强调，全市各级各部门要切实增强忧患意识、责任意识，高度重视安全生产工作，夯实企业主体责任、行业监管责任、各级政府属地管理责任，深入落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，推进工作重心下移、关口前移，狠抓隐患排查整治不放松，对安全隐患排查不彻底、整改不扎实的要严肃问责，确保全市不发生重特大安全事故，确保全市安全生产形势稳定。刚才，宏伟同志通报了1—10月份全市安全生产工作情况，宏玉同志对全市冬季安全生产工作进行了安排部署，讲的很到位、很具体、很扎实，我完全同意，请大家按照市安委会的部署要求，结合各自实际，全力抓好贯彻落实，努力保持平稳有序的安全生产形势。

下面，结合省政府专题会议精神和上午市委会议精神的贯彻落实，我就进一步做好当前和冬季全市安全生产工作再强调几点意见：

第一，抓重点、带全局，构建全领域、多方位、无死角的安全监管网络。要坚持抓点带面，牢牢牵住安全生产“牛鼻子”，全面提升安全生产工作整体水平。一要紧盯重点领域。刚才，宏玉同志从道路交通、民爆物品、油气管线、危险化学品、煤炭生产、森林防火、公众消防、城市供热八个方面对全市冬季安全生产工作作了安排部署，在此基础上，还要抓好食品药品和地质灾害安全工作，这些方面都是我市冬季安全生产工作的重点行业领域，各县区、各部门务必要高度重视。二要紧盯重点企业。延长集团、长庆油田、陕煤集团、延安能化集团等企业既是我市经济增长的主要支撑力量，也是安全生产重要监管对象。近期煤炭价格上扬，煤炭企业生产积极性明显提高，安监、煤炭等部门要加大煤矿安全检查力度，严防超负荷生产。同时，要加强对民爆物资生产经营单位、加油站、加气站、烟花爆竹经销企业的安全监管。三要紧盯重点措施落实。推动安全生产关口前移，做到安全检查无盲区、无死角、全覆盖，真查彻查，对安全隐患不整改、整改走过场要“零容忍”，实行挂牌督办、跟踪督查、验收销号，做到防范有人盯、隐患有人查、整改有人抓。四要紧盯重点环节监管。各县区、各部门要切实做好冬季雾雪天气的交通管理以及采暖、电力供应等安全工作，要严格执行客运车辆出站安全检查、凌晨停靠休息等规定，切实加强民爆物品监督管理，狠抓源头管控，对非法存放、运输、使用民爆物品的违法行为要反复查、重点打、跟踪究。

第二，强基础、建机制，提升安全生产监管能力和应急保障水平。一要以消除安全隐患为导向，加快安全基础设施建设，督促企业加大安全生产投入力度，尤其要督促油气企业及时更换油气输送管道，加强油气管道防护设施建设，提升安全保障能力。二要强化安全生产应急能力建设，突出应急预案管理、物资储备和抢险队伍建设，健全统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效的应急处置机制，确保一旦发生事故，能够做到安全施救、科学施救、有效施救，最大限度减少人员伤亡和财产损失。要严格按程序及时上报安全生产事故信息，确保信息报送及时、准确、专业，对因迟报、瞒报、漏报等导致工作被动的，要坚决追究相关领导责任。三要提高依法监管水平，严格安全生产许可制度，从严控制安全生产准入，决不能为片面追求经济增长而降低安全生产标准、放松安全生产要求。建立“铁拳执法”常态化机制，强化企业生产经营日常监督管理，提高安全风险防控能力。四要加强安全生产宣传教育，引导企业树立“安全培训是给职工最好福利”的思想，实行企业主要负责人和特种行业从业人员全员培训、持证上岗，提高职工安全素质和安全操作技能。同时，要通过各类媒体，加强对群众日常生产生活安全知识的宣传，提高群众自我防范和自救能力。

第三，夯责任、守红线，形成安全生产齐抓共管强大合力。指出，安全生产是第一责任，各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。一要按照“党政同责、一岗双责”的要求，加强对安全生产工作领导，定期听取安全生产汇报，分析研判形势，全面安排部署。各县区长回去后，要向县区党委和书记报告这次会议精神，传达中省市对做好当前安全生产工作的要求。二要按照“属地管理、分级负责”的要求，落实县乡政府属地管理责任，县乡政府要对辖区内安全生产状况、主要问题以及重大隐患、重大危险源的分布、整改、监控情况做到心中有数，严格监督检查，确保每一项安全措施实打实。三要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实行业部门安全生产监管责任，健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，提高安全监管整体水平。四要落实企业安全生产主体责任，围绕企业安全生产过程控制，以制度建设、现场管理、流程管理、岗位管理、装备管理为重点，全面加强企业安全生产标准化建设，制定严密有效的规章制度和操作规程，夯实企业安全生产基础。

第四，严督查、重考核，确保不发生重特大安全生产事故。抓安全生产工作，必须“严”字当头，用铁的意志“严查”、用铁的措施“严管”、用铁的手腕“严治”、用铁的心肠“严打”，坚决守住不发生重大安全生产事故底线。一要坚持安全生产工作月通报、季讲评、督查约谈和观摩评议制度，四季度，要继续坚持对13个县区以及新区、经开区的安全生产工作情况进行通报讲评。二要跟进督查措施，近期，市政府督查室、安监局要对各县区冬季安全生产工作安排部署情况进行一次全面督查，特别要突出对安全责任落实、隐患排查、整改治理等情况的督促检查。三要严格责任追究，建立安全生产失职追究制度，实行问责关口前移，对隐患排查不认真、整改不到位要严肃追责问责，凡因工作不落实、责任不明确和工作推诿、玩忽职守导致发生较大以上安全事故的，坚决依法依规处理，严肃追究党政领导干部责任。四要强化目标责任考核，严格实行安全生产“一票否决”，凡被“一票否决”的县区和部门，取消评先树优资格，主要领导和分管领导不得晋职晋级。

当前，进入实现全年目标的冲刺阶段，工作任务极其繁重，各县区、各部门一定要统筹安排，牢固树立安全发展理念，坚守安全红线，筑牢安全防线，扎实做好安全生产各项工作，严防各类安全生产事故发生，为实现“十三五”良好开局创造安全稳定的环境。

最后，强调两件事：一是各县区、各部门要抓紧时间谋划明年重点项目，11月10前将重点项目计划报市发改委汇总后，报市政府研究。二是各县区要结合经济社会发展规划和重大项目建设，高度重视、抓紧做好土地利用总体规划调整完善工作。