执法培训领导讲话致辞(在执法人员培训班上的动员讲话)

2023-03-19 00:46:00 来源 : haohaofanwen.com 投稿人 : admin

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执法培训领导讲话致辞

在执法人员培训班上的动员讲话

同志们:

组织全体执法人员进行集中培训。培训的主要内容是***注意把握的问题等。此次的培训,是行业管理和行政执法工作会议后,这充分表明了高度重视。因此,这次培训非常及时,也很有必要,希望运管处精心组织,务求实效,不流于形式,不走过场,确保培训能取得预期的效果。现在,就本次培训提三点要求:

一、增强对此次培训学习重要性和必要性的认识,切实把国家《条例》学习好、贯彻好、实施好。

《条例》是我国第一部规范经营和管理的行政法规,《条例》将为建立统一开放、竞争有序的市场,推进管理实现现代的,推进依法行政提供有力的法律武器。《条例》颁布实施的重大意义主要体现在两大方面:第一,《条例》的实施是解决市场管理无法可依的迫切需要。作为收益领域最广、线路最多、与人民群众生产活动联系最为密切的方式,长期以来主要依据部门规章和地方性条例进行管理,统一开放的运输市场格局难以形成,在某种程度上仍然是地域内的开放、地区间的封锁。《条例》明确了管理职责,建立和完善了市场准入、市场监管、市场退出三个机制,大大减少了行政许可的项目和层次,有利于管理机构转变职能,从重审批弱监管向弱审批重监管方面转变。

第二,《条例》的颁布实施,一方面可以确保国内企业和国外企业的公平竞争,保护国内、国外投资者的合法权益;另一方面可以为外商在我国投资提供法律保障,履行我国政府的对外承诺。

二、转变观念,努力提高行政执法水平

随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立,人们的法律理念发生了深刻的变化,政府管理社会公共事务的范围和方式也发生了变化,同时随着信息化进程的加快发展,政府管理社会公共事务的手段也在转变。严格推进依法行政,是社会经济发展的必然要求和内在需要,也是提升政府工作效率、树立政府工作形象的关键之所在。具体到管理来说,依法治运,是贯彻实施依法治国和依法行政的重要体现,是从严治政的根本要求,是改革和发展形势的迫切需要。在坚持依法治交通的同时,我们也要坚持人性化管理,人性化管理是现代服务行政的基本要求,人性化管理不是要放弃依法管理,而是更加体现文明执法的要求,我们在行业管理中要尊重管理相对人的权利,满足群众的客观需求,充分体现处罚是手段、教育是目的的原则。比如说,坚持“首查不罚制”,对轻微的违法案件不予处罚,较重的违法案件处罚要适当,等等。

过去,虽然我们也要求转变管理理念,改变重处罚轻审批的做法,但在实际工作中,还是比较重视行政处罚,不论是实体法的适用,还是处罚程序的规范,都进行了严格要求,而忽视了对行政许可的办理,这是认识上的一个误区,行政许可直接涉及到当事人财产的获得和丧失,关系到个人能否获得有限公共资源的问题,某种意义上讲比处罚对当事人造成的影响还要大得多。随着我国法制建设不断深入发展,今后,交通行政管理的法治化、规范化要求会越来越高,执法的环境会越来越紧,对执法的约束也会越来越严。如果我们的执法人员自己都不懂法,那么依法行政就成了无稽之谈、一纸空文。因此,我们每个执法人员都必须认真学法,真正懂法,进一步增强法律意识,不断提高法律水平,这样在具体的执法工作中才能会用法,才能严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责,做到既不失职不作为,又不越权乱作为。

三、严格管理,着力打造一流执法队伍

当前,我们队伍中出现一些不正常的现象。部分人员认识模糊,目标不清,规费任务完成了,以为大功告成,感觉到无所事事。特别是脱装后,一下子失去了工作重心,感到无所适从,不知道干什么好,一些执法部门不履行规定的程序执法,执法文书不全,缺乏应有的执法素质,导致了群众上访、投诉现象的增加;有些单位内部管理混乱,环境脏乱差,队伍涣散,上班期间关门落锁,电话找不到人,处于一种瘫痪状态。同志们,适当的身心调整是可以的,但整天休息放长假,单位无人上班,就不正常了。

因此,我们在强化执法队伍建设上,要着重抓好以下工作:

一要建立正常的学习制度。“活到老,学到老”。知识是无穷无尽的,学习必须持之以恒,坚持不懈,我们要正确处理好工作、学习与休息三者之间的关系,要会工作、会学习、会休息。学习不要拘泥于形式,既可以学习书本知识、阅读报刊杂志,又可以组织讨论,畅所欲言,阐明个人观点,进行辩论,形成比较一致的意见,辩论的过程也是我们提高的过程。

二要强化内部管理。要杜绝松、散、懒的工作作风,树立新形象,加强软硬件建设,完善各类基础台帐资料,扎实推进创争活动。

三要按照统一布置,认真抓好管理工作。加大督查指导力度,经常深入了解情况,及时帮助解决工作中出现的问题。

我们相信,通过在座大家的共同努力,一定能克服前进中出现的诸多困难。让我们坚定信心,振奋精神,齐心协力,真抓实干,夺取工作更大的胜利,谱写出新的辉煌篇章。


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