落实三项制度自查报告

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一篇合格的三项制度自查报告都具备一些什么特点呢？

报告，汉语词语，公文的一种格式，是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。

三项制度自查报告

为全面推行依法行政，规范行政执法行为，切实维护人民群众的合法权益。我乡全面推行了行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。根据上级相关文件精神及要求，我乡高度重视，积极组织自查，现将行政执法“三项制度”工作落实情况自查报告如下:

一、基本情况

一是健全制度，强化组织领导。乡党委政府高度重视法治政府建设工作，与其他重点工作同部署、同落实。同时根据人事变动和工作需要，及时调整乡法治政府建设工作领导小组，做到人员变动、组织不乱、工作不断。年初，乡党委、政府及时召开乡依法行政工作领导小组全体会议，研究制定法治政府建设工作计划，落实年度法治政府建设工作目标责任制，并下拨专项工作经费保障工作顺利开展。

二是强化建设，推行政务公开。坚持以“公开为常态，不公开为例外”，加强重大政策解读和回应关切，推进重要决策和执行、重点领域、重大建设项目信息公开，加快公开平台和政务大厅建设，大力提升政务公开工作质量。进一步深化改革，持续深入推进“放管服”，自然资源、民政、人社、医保、计生、林业、退役军人等政务服务事项统一入驻乡便民服务大厅窗口，同时简化便民服务中心办事程序，开通延时预约服务办件，实现群众“进一扇门，办所有事”。打通为民办实事“最后一公里”。

二、严格落实行政执法各项制度

一是严格实施行政执法公示制。一是在乡政务公开栏及时公示公开了我乡《行政执法主体资格清单》，内容包括机构全称、法定代表人、执法职责与依据、投诉监督电话等。二是在乡政务公开栏及时公示公开了我乡《行政执法执法人员资格清单》，内容包括执法区域、执法类型等，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求。三是执法决定作出后，通过乡政务公开栏向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，行政许可、行政处罚的执法决定信息，接受群众监督。四是建立了行政执法统计年报制度，每年度在乡政务公开栏公开本机关行政执法总体情况。

二是积极推进执法全过程记录制。一是进一步细化行政执法全过程记录制度，规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设，配备了执法记录仪等设备，确保执法过程记录全过程留痕。三是规范归档标准，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。四是强化案卷保存，案卷按年度移交办公室按档案管理规范进行保存，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。

三是开展重大行政执法决定法制审核制。我乡在行政处罚、行政诉讼、民事诉讼等方面经过法律顾问审核，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。

三、强化宣传教育，提高法律意识

一是建立健全学法用法制度。以集中学习的方式，开展法律法规学习，重点学习宪法、党的十九届五中全会精神、全面依法治国新理念新思想新战略等法律法规，邀请法律工作者为乡村干部上法治课，不断提高乡村干部依法行政能力。

二是加强社会宣传，营造法治氛围。5月份在全乡开展“禁种铲毒”以及“世界禁毒日”宣传活动，利用宣传手册、宣传标语等大力宣传“禁毒知识”，不断强化村民的禁毒意识，提高全民参与禁毒的参与率。同时积极开展“未成年人保护法”宣传“五进”活动，通过进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，全面普及未成年人保护法。通过法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，增强了群众的法治观念。

三是扎实开展农村“法律明白人”活动。20xx年我乡持续积极开展农村“法律明白人”培养工作，全乡200多民乡村组干部参加，通过开展法律知识课堂和分期培训的方式，有效提高了“法律明白人”骨干的法律素质和依法办事的能力，营造了学法、懂法、守法、用法的良好氛围。

二、存在的问题

一是“三项制度”的建立还不够完善。二是实施“三项制度”上还不够具体，表现在：行政执法文书格式文本没有统一的标准，制作不规范；执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录、保管、制作入卷方面还不够规范。三是培训学习机会较少，执法人员法律专业知识不强，法治能力有待提高。四是行政执法队伍建设有所欠缺，在重点难问题上难以进行有效处理。

三、下一步计划

一是进一步建立完善“三项制度”，通过向上级和兄弟单位学习，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度。二是强化“三项制度”的落实。进一步总结经验，改正不足，加强对文书格式文本的学习，规范语音和音像资料的归档管理等，确保“三项制度”得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。三是进一步强化行政执法工作要求和执法队伍建设，积极组织相关法规培训学习，提高执法人员执法能力和水平，提升案件执法质量。四是在人事变动的基础上，加强行政执法队伍建设，努力打造一支能执法、会执法的行政执法队伍。

三项制度自查报告

为贯彻落实张政办20xx年14号文件精神，按照张府法12号通知要求，我局组织了对行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度落实情况自查，现将有关情况报告如下：

一、加强组织领导，落实工作目标

为深入贯彻落实国家、省、市推行行政执法“三项制度”工作要求，落实《法治政府建设实施纲要》，建立依法有序、科学规范、便捷高效为工作流程，紧密联系实际，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，我局党组专门召开工作部署会议，落实责任科室和工作职责，以加快推进依法行政和法治政府建设进程，促进行政执法公开透明、合法规范为目标，将“三个制度”的落实作为局依法行政的重要抓手，持续稳步推进。

二、完善工作体制，提升工作效率

1.修订完善制度。依据行政执法公示的要求，按行政许可、行政处罚、行政收费、行政检查的执法类别，修订完善各类行政执法全过程记录具体办法，绘制行政执法流程图，明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项，完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。

2.规范文字记录。主要是根据行政执法的种类、性质及流程等，规范执法文书制作，推行执法文书电子化，明确执法案卷标准，确保执法文书和案卷完整准确。

3．规范使用省民防局制作的行政执法文书范本，不断提高执法办案质量。每年至少参加省局、苏州市局开展执法案卷评查活动一次以上，严格按照《xx市行政卷宗评查评分细则》规范执法案卷，重点对调查终结报告、集体讨论、自由裁量权运用、罚缴分离等环节进行检查，促进严格规范文明公正执法。

4．依据《中华人民共和国政府信息公开条例》《企业信息公示暂行条例》及国务院有关规定，在本部门行政执法公示具体办法中明确行政执法行为事后公开的范围、内容、方式、时限、程序和公开期限等事项，确保应当公开的执法结果都向社会主动公开。同时按照“双随机”抽查要求，及时向社会公布“双随机”抽查情况及查处结果。

三、重大执法决定法制审核有效落实

为保证重大执法决定法制审核落到实处，局党组明确重大执法决定法制审核主体为局法制机构。同时建立法制审核人员定期培训制度，积极推行“互联网+培训”、案例教学等多种培训方式，不断提高法制审核人员的法律素养和业务能力。建立健全政府法律顾问制度，对重大复杂疑难法律事务组织法律顾问协助进行研究，提出意见建议，充分发挥政府法律顾问在法制审核工作中的作用。

四、存在问题和改进措施

按照《xx市行政执法全过程记录制度》要求，执法过程中应当进行音视频记录，因为我局执法仪采购还未能到位，尚不能进行全程同步录音录像，为保证《xx市行政执法全过程记录制度》的落实，我局已将执法仪采购列入明年的采购预算，尽快落实执法全过程音视频记录。

三项制度自查报告

为全面推行依法行政，规范行政执法行为，切实维护人民群众合法权益，根据有关文件精神及要求，我乡高度重视，积极组织自查，逐条对照，现将我乡行政执法“三项制度”工作落实情况自查报告如下:

一、工作推进情况

（一）严格实施执法公示制。一是通过县政府门户网站及时公示公开了我乡《行政执法主体资格清单》，内容包括机构全称、法定代表人、执法职责与依据、投诉监督电话等，规范事前公示。二是通过县政府门户网站及时公示公开了我乡《行政执法执法人员资格清单》，内容包括执法区域、执法类型等，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。三是推动事后公示。我乡通过公示栏定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督。

（二）积极推进执法全过程记录制。一是我乡明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录；二是加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作。按照执法程序，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。

（三）开展重大行政执法决定法制审核制。我乡在行政处罚、行政诉讼、民事诉讼等方面经过法律顾问审核，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。

二、存在的问题

一是“三项制度”的建立还不够完善。二是在实施“三项制度”上还不够具体、全面：1.执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录，保管、制作入卷方面还不够规范，特别是音像记录资料入卷的不多；2.重大行政执法决定法制审核方面，法制审核人员法律专业知识不强，缺乏相应培训，需要提高法律素养和业务能力；3.涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。

三、下一步计划

一是要加强组织领导，成立以乡长为组长、分管领导为副组长、各行政执法站所为成员的领导小组，由组长、副组长全面领导，各站所具体负责，进一步推进行政执法三项制度的规范化、完善化，保障行政执法的合法性。

二是进一步建立完善“三项制度”。学习其他单位经验，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设。

三是强化“三项制度”的落实。进一步总结经验，改正不足，严格落实“三项制度”，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。