电视问政 问题 “电视问政”如何助力解决真问题

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直播现场，一边坐的是党代表、人大代表、政协委员、市民嘉宾和专家，另一边是各区县领导及相关部门负责人，通过大屏幕的视频拍摄、现场连线、交互问答，大家围绕当前温州重大工程推进过程中出现的影响工期进展、影响附近居民日常生活的问题，并请在场的相关负责人给出解决方案。这是4月14日温州电视台推出的2016年第一场“电视问政”里的场景。

自2002年郑州电视台推出《周末面对面》以来，中国的“电视问政”走过了十多年历史。10余年间，一些城市都零零星星创办过这类节目，但多数地方的问政节目只是“昙花一现”，许多只是为了配合某一特定时期的政治活动而临时开办，全国几乎只有湖北武汉的“电视问政”类栏目从2006年开始探索起步能够一直延续至今。

不过，近期以来，“电视问政”栏目经过辉煌与沉寂的轮回之后又再度成为荧幕上的热点，同时成为舆论关注的焦点。为何“电视问政”能再次引发高度关注？与此前的问政节目相比，现在的“电视问政”又有哪些特点？做了哪些完善和改进？推出“电视问政”节目的意义究竟为何？

问政现场充满火药味儿

4月8日晚，陕西省西安市首档“电视问政”节目“问政时刻――工作作风转变进行时”首次开播。现场播出的暗访镜头里，西安市房管局办事大厅的工作人员有的玩手机、炒股，有的抽烟、聊天。刚到下午5时，一些工作人员就开始收拾东西下班，丢下办事的群众置之不理……

“局长，您的兵这么懒散，怪不得办事慢。请问您回去会处理视频中的有关人员吗？怎么处理？不要告诉我们那些人都是临时工。”现场视频本已让西安市房管局局长汗颜，网友的这一发问更让他面红耳赤。整场问政活动下来，他先后4次向群众道歉，并郑重承诺要对存在的问题限时整改，10个工作日之内予以回复。

暗访视频揭露情况、现场市民及网友犀利提问、面对领导干部的应付式回话主持人直接打断并继续追问、场内场外直接评分判断在场领导干部回答是否满意……在“电视问政”现场，这些环节的设置促使真问题得以暴露、迫使在场领导干部回应如何解决问题。

除了陕西西安，山东济南、广西南宁、海南海口、宁夏银川、浙江温州、河南洛阳……近两年来，全国共计有数十个城市开通“电视问政”栏目，节目现场往往充满了火药味儿，揭露的现象和提及的问题常让在场领导干部脸红、出汗甚至面露尴尬。

有火药味儿的内容不止于此。除了有声的质问，有时无声的讽刺在现场同样产生强烈的效果。在“2014温州电视问政”第二场活动现场，面对自己家楼道油烟厚重却多方投诉无果的情况，市民监督员陈女士走向前给瓯海区区长彭立华送上一个皮球，暗含着“各单位推卸责任，踢皮球”之意。“作为区长，要即知即改，我不会把这个球再踢回去。我在这里表个态，15天内我负责把这个事情处理好！”彭立华当即向陈女士表示歉意，并表示属地政府及各个部门要承担责任、兑现承诺、联合执法，不能忽悠百姓。

除此之外，蜗牛公仔（暗含工程进度缓慢，影响市民日常出行）、苍蝇拍（讽刺基层领导干部腐败严重，需要“拍苍蝇”）等也都曾在节目现场被市民代表送给领导干部，表达了大家的诉求。

当然，现场有时发生的一些有争议的做法也可能带来气氛紧张同时又让领导干部尴尬的场面。比如2014年4月23日，在播放暗访的陕西省商南县疾控中心存在私设小金库问题的视频后，该县县委副书记崔华锋当场宣布，县委决定免去华中央县卫生局副局长、党组成员、县疾控中心主任职务，免去赵高鼎县疾控中心副主任职务。虽然有群众拍手称快，但也有人质疑这种做法违反了组织人事方面应有的程序和规定。

检验承诺注重反馈机制

火药味儿十足的现场看着很过瘾，在场的领导干部也都作出相应承诺，可是怎么知道问题有没有解决呢？

曾经，这一问题没有得到解决。不过近年来，一些地方的问政节目经过改进完善，强调了“回头看”的环节，致力于做到“让曝光的问题最终得到解决”。

比如2015年7月，温州电视台在以“守护安全生命线”为主题的“电视问政”中对嘉福公寓电梯安全、永嘉非法燃气经营等问题进行了点名。过了1个多月后，当地记者再次回访时发现，在有关部门与业主、厂家的多轮协商后，嘉福公寓问题电梯的主机及零配件已全部得到更换，并由温州市特种设备检测中心进行检测；原先非法燃气经营问题严重的永嘉县也精心组织过安全大检查，对15个非法存放点予以取缔，同时增加合法经营网点布局。

“除了电视台播出温州各地落实整改‘电视问政’曝光案例的节目，报纸、网站及其他新媒体平台也都会推送关于公布整改结果的文章，让大家了解曝光案例的改进进度，做好反馈工作。”采访中，温州电视台工作人员董倩倩这样告诉记者。

不过在回访过程中，电视台记者同样发现有些问题并没有得到整改，而这些情况也会在反馈性的节目中播出。

2014年7月3日，武汉电视台的《电视问政》曝光了江夏区大桥新区大桥村排污管直通鱼塘，承包户余道勤投诉一年多无果的情形。面对现场江夏区区长王清华保障承包户利益的承诺，余道勤激动地说：“等我的鱼活过来了，水清了，请领导们到我家里来吃鱼！”

但在2015年12月底的“电视问政期末考”中，现场播放的视频展现的仍是水质浑浊的河流、漂浮着死鱼的河面，这不得不让王清华在沉默5秒后发出一声轻叹：“说实话我对余大姐的遭遇深表同情和歉意，鱼肯定是不能吃了。”随后，王清华表示将尽快责成施工单位把污水管网连接好，堵住污染源，同时也责成相关单位补偿余道勤的经济损失，不让她“第二次流泪”。

此外，除了电视台的自身渠道，“电视问政”在播出后所产生的舆论效应也能带来更广范围内的监督，从而督促问题的改进。普通市民能够通过热线、网站、两微一端直接反映问题改进情况，让相关部门的举措曝光在公众面前，避免部门推诿扯皮、敷衍塞责。

比如海南省海口市的第四期问政节目“亮剑”播出后，“亮见问政”话题微博已累计阅读总量2145万余次，网络直播报道总点击量5.82万人次，移动客户端信息发布总数83条，总阅读量超228.6万人次，产生一定的扩散效应。