个人有关事项报告制度的意义

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论个人事项报告制度的深远意义

近日，最新修订的《领导干部报告个人有关事项规定》（以下简称《规定》）正式印发。《规定》的修订充分体现党和国家在管党治党工作上革新求进的先进性，也充分彰显党中央全面推进从严治党战略的勇气与决心，在深入贯彻党的二十大精神、推动领导干部监管工作走深走实上同样具有深远意义。

个人事项报告制度是党管干部向纵深推进的重要手段。忠诚、干净、担当的干部队伍是党和国家事业取得长足发展与持续进步的重要基石。《规定》的修订是“党要管党、从严治党”这一党的建设基本方针的一脉相承与有力践行；每年随机抽查比例提升至15%，并明确党的地方委员会一届任期内完成核查全覆盖，更加有利于组织全面了解干部、掌握干部。如实报告个人有关事项是领导干部必须遵守的政治纪律和组织纪律，通过自上而下领头表率、自下而上阅签审核的方式，层层递进式压实各级主体责任，从流程上进一步巩固党管干部制度，不断推进党的自我“革命”与自我“净化”，时刻保持党的先进性与纯洁性。始终坚持严管与厚爱相结合，在通过关注干部“私事”发现苗头性问题并及时予以警示纠正的同时，也更加注重干部“本身”，报告事项中增加健康状况与身患重大疾病情况的填报要求，在监督、管理、保护干部的过程中凸显组织对干部的关心关爱。

个人事项报告制度是对领导干部诚信做人的度量标尺。我们党虽历经百年沧桑却依然风华正茂，倚仗的是千千万万党员对党的赤胆忠心。如实填报个人事项报告是领导干部个人品行、诚信做人的切实体现，也是一次对党、对组织、对人民忠诚的深度检验，更是对党忠诚的深刻认识与有力践行。人无信则不立，业无信则不兴。从个体层面看，个人事项报告相当于是个人诚信档案，本质上是要求领导干部表里如一、知行合一，只要“干净”做事、“清爽”做人，何惧向组织开诚布公？又何恐半夜“鬼敲门”？从国家层面看，个人事项报告看似一件工作小事，究其根本是关系党性原则的大事；倘若不加以严管制约，领导干部利用手中权力打“小算盘”、忙“私活”，那么为民服务的初心何在？党的凝聚力何在？政府的执行力何来？

个人事项报告制度是对领导干部廉洁从政的有力监督。党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争一直是党的建设的重大任务。个人事项报告表面上填报的是领导干部的“家事”“家产”“家业”等“私事”，但这些“私事”正是发现腐败线索、强化八小时外监督和反腐倡廉防微杜渐的有力抓手，就如同一口长鸣的警钟，时刻敲打提醒领导干部应不忘初心、牢记使命，对党内腐败起到了防患于未然的正向促进作用。个人事项报告也是一本“诚信账”，对历年填报内容都有回溯监督作用，倒逼领导干部在填报时多想想当前是否经得起眼下的核查、往后是否过得了回头“追溯关”，让领导干部深切感到戒尺在侧、悬剑在顶，充分发挥个人事项报告制度的长效约束作用。《规定》新增司法、财政、人社、卫健、医保、移民等部门作为成员单位，多部门联动核验监管的体系将更加严密、完备，个别心存侥幸、别有用心的领导干部纵使费尽心机在个人事项填报上搞“小动作”，留下的只不过是亲手写下的“罪证”。

个人事项报告制度是对领导干部考察任用的有效补充。“凡提四必”制度明确要求领导干部提拔时必核个人事项报告，是组织了解并掌握干部“底子”、强化提拔人选审核把关的重要措施，这既能让发现干部、识别干部、选拔干部有依据、有抓手，推动选人用人水平的整体提升，也能够有效防范干部“带病提拔”，为党和国家筛选出忠诚、干净的领导人选。“利器”出鞘，关键得舞起来、舞到位。《规定》对不按时报、漏报、瞒报、核查发现其他违规违纪违法问题进行了明确界定，对核查中所发现问题的处理提供了执行依据，情节严重者将受到取消考察资格、调整职务、责令辞职、免职、降职等严肃处理，有效提升个人事项报告制度权威性、震慑力的同时，充分彰显组织选人用人的鲜明导向。领导干部由于身份职务的特殊性，原本就比普通群众多一些“公”的属性，少一点“私”的空间，通过个人事项报告“亮底”，有利于违规兼职、以权谋私、逃逸式辞职等行为的监管，引导领导干部把心思、精力、功夫用在干事创业的正道上。

（浙江省长兴县委组织部干部监督室 莫梨林）