黄赌毒自查报告 参与黄赌毒酒驾等违法违纪问题专项整治的自查报告

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【报告】

深入贯彻落实县纪委、县监察局下发的《关于对党员干部参与“黄赌毒”、酒驾等违法违纪问题开展专项整治的实施方案》通知精神，切实改进工作作风，严明工作纪律，弘扬新风正气，狠刹歪风邪气。

参与黄赌毒酒驾等违法违纪问题专项整治的自查报告

一、 基本情况

州委组织部深入整治用人上不正之风会议之后，我县高度重视，庚即组织召开了甘孜县庸懒散浮拖暨选人用人不正之风专项整治工作会议，传达了省、州委深入整治用人不正之风有关会议精神，明确了整治工作方向。成立了整治工作领导小组及办公室，进一步加强了整治工作的组织领导。同时，认真开展了自查，切实找准存在的突出问题。针对存在的问题，研究制定下发了《甘孜县开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案》和《关于开展选人用人不正之风7+3专项整治工作方案》，进一步明确了整治工作重点，并全面启动庸懒散浮拖及选人用人专项整治工作。截止5月30日，整治选人用人不正之风10项工作在为期一个月的时间内稳步推进，扎实开展，取得一定成效。

二、主要措施

为了进一步增强整治工作的操作性，县委明确提出了规定动作不走样，自选动作重实际的整改措施,有序稳步推进整治工作。

(一)着力整治拉票贿选问题。一是在全县范围内发放新修订《干部选拔任用条例》等干部政策文件，集中开展对干部政策法规的宣传教育，重点开展警示教育。二是利用组工外网和甘孜县有线电视台，设立举报电话，收集拉票贿选的线索和问题，汇总研判，对问题具体、线索清楚的反映，核查清楚。三是认真贯彻落实拉票贿选责任追究办法，设立违规违纪工作台账，实行台账记载管理。

(二)着力整治违规选用干部问题。一是向全县各单位主要负责人、乡镇一把手发放《条例》，并通知做好学习贯彻。二是认真落实州委五位一体干部选任体系，全面规范干部选任程序、标准和条件。三是认真执行五位一体干部选任监督体系。四是认真执行干部任前资格、条件审核，组织专人规范换届以来干部选任文书档案。

(三)着力整治跑官要官问题。一是建立跑要、拖情记录在案制度，对跑要、拖情的不列为考察和提拔对象。二是加强自身建设，重申纪律要求，签订承诺书，坚决整治封官许愿、牵线搭桥等问题，从严治部，从严管理，着力建设模范组织部门。三是建立预警机制，利用12380举报平台等，收集跑官要官线索，对反映较多的单位，及时对主要负责人进行谈话提醒。

(四)着力整治说情打招呼问题。一是坚持领导干部个人署名推荐干部制度，防止私下说情打招呼。二是建立说情打招呼登记报告制度，对帮忙说情打招呼的一律记录在案、严肃批评、诫勉谈话，情节严重的严肃追究相关责任。三是建立预警谈话机制，群众反映说情风较多的单位，及时对主要负责同志进行谈话提醒。四是对带病提拔倒查中发现有说情打招呼问题的，一律从严追究责任。五是组工干部参与说情打招呼的，一律严肃处理并调离组织人社部门。

(五)着力整治三超两乱问题。一是认真落实省、州委组织部关于地方性干部人事政策的执行要求。二是建立干部选任编制职数预审制度。三是完善干部经常性谈心谈话制度，做好干部思想教育引导和矛盾化解工作。四是切实抓好三超两乱清理和整改消化工作。截止2015年1月，我县超职数配备干部共计56人，其中：超配领导职数3个，超配非领导职数53个，计划于2017年9月前整改消化。

(六)着力整治防止和清理选用两面人问题。一是要求每名副科级领导干部报送领导干部个人有关事项报告表。二是在干部考察工作中，重点突出政治品质和道德品质的考察;有意识的安排重点培养对象到困难矛盾突出的基层一线和反分维稳前沿去开展工作，在实际工作中考察其政治品质和道德品质。三是建立新提拔领导干部任职承诺制度，就遵守政治立场、维护祖国统一和民族团结等方面做出公开承诺。四是设立防止和清理两面人举报电话，呼吁广大干部群众反映两面人有关情况，组织部根据反映情况进行核查，对确有相关情况的视情节轻重进行组织处理。五是建立考察失察失误责任追究机制。六是加强定期分析研判机制。

(七)着力整治干部违规兼职问题。今年8月，清理规范14名在企业兼(任)职的干部职工。同时，对干部职工在企业兼(任)职务期间是否存在违规在企业领取薪酬的情况进行了专项调查，经调查，我县14名干部职工在企业兼职(任职)期间均未违规领取薪酬。同时对前期清理违规兼职工作进行自查，防止漏报、漏报，严格执行领导干部企业兼职有关规定，坚决防止反弹。

(八)着力整治长期在编不在岗问题。根据《公务员法》规定和中央、省、州、县委工作要求，及时下发文件各全县各单位，要求严格开展自查。为确保此项工作取得实效，我县纪检、组织、人社、编制等部门组建联合工作组，对全县各单位按照清理范围中确定的情况进行督察，对虚报、瞒报、漏报的，一经查实，将追究单位主要领导及相关人员责任，并将举报电话在甘孜县组工外网和甘孜有线电视台进行公示，确保清理工作监督到位。

(九)着力整治违规抽借调干部问题。县委组织部对全县抽借调人员进行全面清理，并要求违规抽借调干部职工无条件一律在规定时间内回原单位上班，逾期未归的视为旷工，并按相关规定处理。为固化成果，进一步严肃干部管理，稳定基层干部队伍，县委组织部庚即下发《关于进一步严肃干部抽借调程序的通知》(甘孜委组发〔2016〕42号)，从制度层面规范干部管理。

(十)着力整治干部职工档案信息审核问题。根据我县干部职工档案信息审核工作实际，严格按照州委组织部《关于开展干部人事档案专项审核工作的通知》(甘组通〔2016〕139号)文件精神，制定专项审核工作方案，细化审核范围、时间安排、方法步骤和保障措施等，及时安排专人对干部档案信息进行集中整治处理。

三、整治工作存在的问题及下步打算

专项整治工作开展至今，虽取得一定的成绩，但还是存在一定的问题：一是个别单位认为此次的专项整治工作是走形式，开不开展一个样，重视程度不够。二是虽将各项干部政策法规下发给各单位，但宣传落实力度差。三是各单位在开展专项整治工作中有效的创新办法不多。

针对存在的问题，下步工作中，我们将狠抓在以下三个方面的工作：一是加强监督检查，构筑及时发现、有效预防选人用人不正之风的预警机制。二是加大对干部政策法规的宣传教育力度。三是严肃查处，增强对用人上不正之风的纪律威慑。

参与黄赌毒酒驾等违法违纪问题专项整治的自查报告

按照县委“不忘初心、牢记使命”主题教育活动办公室的安排制定以下方案，对黄赌毒、黑恶案件“保护伞”问题开展进一步专项整治：

一、开展黄赌毒、黑恶案件背后“保护伞”线索逐案排查

1、县法院、县检察院、县公安局要分别组织力量认真对照本系统前期排查建立的黄赌毒、黑恶案件及“保护伞”线索移交反馈情况台账，通过组织复查、复核、审查、评查等措施，逐案深挖“保护伞”线索，将发现的“保护伞”线索及时移交纪检监察部门，并建立复查复核及发现移交“保护伞”情况台账。县纪委监委要组织力量对未发现“保护伞”的黄赌毒、黑恶案件加大查处力度，深挖背后“保护伞”问题，督促各有关办案单位及时发现移交黄赌毒、黑恶案件“保护伞”线索，对受理的“保护伞”线索明确办理时限及反馈要求，并建立查处“保护伞”台账。

2。对照省扫黑办下发的《黄赌毒、黑恶案件及“保护伞”线索移交反馈情况台账》，组织县纪检监察、审判、检察和公安机关建立工作专班逐案开展工作，对未发现移交“保护伞”线索的案件，通过组织复查、复核、审查、评查等措施，逐案深挖“保护伞”线索，并将发现的“保护伞”线索及时移交纪检监察机关，未发现“保护伞”线索的案件要分别说明情况，并对相关资料存档备查，同时建立发现移交“保护伞”线索合账。纪检监察机关对未发现“保护伞”的黄赌毒黑恶案件加大查处力度，深挖背后“保护伞”问题，督促各有关办案单位及时发现移交黄赌毒、黑恶案件“保护伞”线索对受理的“保护伞”线索明确办理时限及反馈要求，并建立查处“保护伞”台账。

二、开展行业部门黄赌毒、黑恶犯罪及“保护伞”案件逐案整改

1、县纪检监察、审判、检察和公安机关在专项整治工作中，要针对排查出的黄赌毒、黑恶犯罪及“保护伞”案件进行个案或者类案分析，提出加强监管和制度机制建设等方面的意见建议，及时向相关行业领域主管部门发出“三书一函”建议。

2、县各级行业领域主管部门收到有关“三书一函”建议后，要逐条对照分析，组织开展逐案整改，进一步完善体制机制补齐制度短板、堵塞制度漏洞，将整治工作中行之有效的做法及时上升为可操作、能执行的制度，确保问题整改不反弹、成长效。整改结果应及时向建议机关反馈，同时组织力量对扫黑除恶专项斗争开展以来，本系统办理“三书一函”的情况进行一次集中“回头看”，确保全部整改到位。

3、对发生在县域内的黄赌毒、黑恶犯罪案件，按照行业领域归属进行梳理分类，指导当地行业领域主管部门开展逐案分析。各行业主管部门在逐案分析的基础上，要举一反三，认真查摆行业领域对黄赌毒和黑恶势力监管不到位，听之任之、失职失责，致使黄赌毒和黑恶势力滋生蔓延等问题，并进行重点整改，确保监管漏洞得到有效封堵，滋生士壤得到彻底铲除。在查摆中如发现“保护伞”线索，及时移交纪检监察机关。

三、开展专项整治落实情况督促指导

1、加强对专项整治落实情况的督促指导力度，全面掌握工作情况，从严把关、从严督导，及时发现纠正突出问题，对专项整治不力或搞形式、走过场的要严肃批评、坚决纠正，确保专项整治不做表面文章、不搞花拳绣腿，动真格、见真章，真刀真枪地解决实际问题。

2、适时对各地打击黄赌毒、黑恶势力及“保护伞”情况进行调研指导。针对工作起色不大的乡镇和部门，组织督导专员深入调查研究，深挖根源，分析研判工作落后症结，帮助当地制定针对性措施，争取迎头赶上，尽快扭转被动局面;针对排查出的疑难案件，组织案件专家帮助有关乡镇和部门解决案件侦办难题，合力开展专案攻坚。

参与黄赌毒酒驾等违法违纪问题专项整治的自查报告

为深入贯彻落实县纪委、县监察局下发的《关于对党员干部参与“黄赌毒”、酒驾等违法违纪问题开展专项整治的实施方案》通知精神，切实改进工作作风，严明工作纪律，弘扬新风正气，狠刹歪风邪气，县广播影视中心迅速行动，认真组织了集中学习，并严格按照通知要求，进行了自查自纠，坚持专项整治思想认识到位，宣传教育到位、监督检查到位。现将严肃整治情况汇报如下:

一、认真组织学习，提高干部职工思想意识

自接到通知后，中心党委及时组织全体干部职工召开专题会议，传达学习文件精神，坚决把整治“黄赌毒”、酒驾等违法违纪问题落到实处。中心主任、班子成员等领导干部带头承诺，坚决执行规定，带头作出杜绝“黄赌毒”，杜绝工作日饮酒、酒驾，带头抵制歪风邪气，自觉接受党组织和人民群众的监督。会议进一步提高和统一了中心干部职工改进工作作风的思想认识，使每名同志深刻理解了开展此次专项整治活动的重要意义和目的。

二、加强组织领导，认真开展承诺实践活动

中心成立了由中心主任任组长，其他班子成员任成员的专项整治活动领导小组。中心中层正职以上领导干部，认真填写了《党员干部杜绝“黄赌毒”、酒驾等违法违纪问题承诺书》，郑重向党组织作出承诺:严格自我要求，模范带头遵纪守法，认真贯彻执行上级规定精神和有关要求，自觉接受党组织和人民群众的监督。

三、扎实开展专项整治，切实加强监督检查

中心把专项整治“黄赌毒”、酒驾等违法违纪工作作为党风廉政建设工作重要内容，加强监督执纪和责任落实，强化内部监督和管理。坚持把专项整治“黄赌毒”、酒驾等违法违纪活动与改进工作作风结合起来，合力整治，坚决落实责任。及时组织人员进行了全面清查，通过明察与暗访，接受匿名举报等方式，在本单位未发现有“黄赌毒”、酒驾等违法违纪行为的发生。

四、积极发挥职能作用，做好新闻宣传工作

在电视台、电台、XX传媒网开设了专栏，通过正面舆论引导，反面典型教育等形式，全方位，多角度对全县各单位，各部门开展“黄赌毒”、酒驾等违法违纪工作情况进行了深入宣传报道，真正在全县面上形成了杜绝“黄赌毒”人人有责、严禁酒驾从自身做起的强大舆论氛围。

在下一步的工作中，中心将严格按照《通知》要求，教育引导全体干部职工必须做到“三个严禁”。即：严禁参与包庇“黄赌毒”，严禁工作日中午饮酒及酒驾，严禁干部职工有违法违纪行为。同时，结合单位实际，进一步细化了工作规定和要求，坚决查处党员干部违反工作规定，以各种名义用公款大吃大喝;公车私用;工作时间在单位玩电脑游戏、看与工作无关视频等问题。通过专项整治活动，使每位干部职工端正党风政风，为营造风清气正的工作环境奠定良好基础。