两会议一报告制度(干部选任中的一报告两评议指的是什么)
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大家都知道,不管是哪一级的党组织和单位,在领导决策上,实行的是集体领导,分工负责;在干部选拔任用过程中,实行的也是集体研究决定的原则,在干部选拔时,全过程要接受群众的监督;在每年年底,还要接受干部群众的评议和监督,这就是“一报告两评议”制度。
“一报告两评议”是加强干部选拔任用工作民主监督的一项创新性举措。
那么“一报告两评议”具体指的是什么呢?
一报告两评议,指的是地方党委常委会向全委会报告工作时,要专题报告年度干部选拔任用工作情况,并在全委会委员中对干部选拔任用工作进行民主评议,评议结果报上级党委组织部门;
或者单位党委、党组每年年底都要召开干部群众会议,专题报告本单位全年选人用人工作情况,在会上,由干部群众对单位选任用人和全年提拔的干部个人进行民主评议,评议结果上报上级组织部门。
一报告两评议制度在每年年底时由上级组织部门发文要求组织落实,上级组织部门安排人员到场监督。
一报告:就是专题报告年度干部选拔任用工作情况。在实践中,就是市委书记或县委书记在全委会上专门报告今年干部选拔任用工作的情况,包括提拔了哪些干部,有哪些特点,存在哪些问题等。
在某一个单位里,由单位党委书记召开中层干部会议,报告全年干部选拔任用情况,上级组织部门派人到场监督。
例如省直单位召开专题会议,党委书记就今年选拔干部情况做汇报,然后发放测评表,由参会的干部群众对党委选任干部工作和今年提拔的干部个人进行测评;省委组织部派人到场监督,会后测评表由省委组织部收回统计。
两评议:一是由参会人员通过填写测评表,评议党委全年干部选拔任用工作情况;二是评议今年提拔的干部个人。
测评表由上级组织部门提供,测评结束以后同样由上级组织部门收回统计,再将结果反馈回单位党委。
测评内容主要是:单位党委选任用人工作中,是否存在任人唯亲、拉帮结派、是否落实中央有关干部选拔任用规定等;同时测评全年提拔的干部个人是否存在买官卖官、庸懒散贪等作风问题,是否人岗相适等情况。
如何用好测评结果?
用好一报告两评议过程中民主评议的结果,是“一报告两评议”工作取得实效的重要环节。
每年“一报告两评议”工作结束后,组织部门都会及时向各地区、各单位反馈民主评议结果,并将民主评议结果作为考核评价各地区、各单位干部选拔任用工作的重要依据。
对民主评议满意度高、工作成绩突出的地区和单位,上级组织部门会予以表扬。
对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的,经组织考核认定后,追究负有责任的党委党组和组织部门主要领导干部的责任,并督促进行整改。
对民主评议满意度明显偏低、干部群众意见集中的干部,单位组织部门要对其选拔任用情况作出说明,并进行相应的教育和处理;一般是对群众不满意票达到15%的干部,上级组织部门就要对干部选任过程进行倒查,并且要求单位组织部门做出情况说明,并约谈干部本人。
结束语:一报告两评议制度是上级组织部门和本单位干部群众对各地区、各单位选拔干部进行监督的一项重要制度,一般是在每年年底时,由省委组织部发文统一部署;对干部群众评议结果差的单位,上级组织部门会约谈单位主要负责人,对群众满意度低的干部,单位组织部门也会约谈、延期转正,甚至取消试用期。
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