安徽高院发布2020年行政案件司法审查报告

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安徽

近日，安徽高院发布《2020年安徽法院行政案件司法审查报告》。2020年，全省法院共受理各类行政诉讼案件15881件，审结15313件，同比分别下降7.45%、6.46%。

根据该司法审查报告，当前行政案件呈现以下主要特点：

一是收结案数在连续多年增长后，首次出现下降。2016年、2017年全省行政诉讼案件收案数增速分别高达21.48%和18.73%，2018年、2019年增速明显放缓，分别为8.05%和10.08%，至2020年首次出现负增长。

二是新收案件数地域分布不均衡，仍集中在合肥、阜阳、宿州、安庆、亳州等传统案件大市。该五市新收一审行政案件共计6044件，占比60.98%。

三是案件所涉行政管理领域涵盖面广，但传统行政管理领域的案件仍呈高位运行态势。房屋拆迁、土地管理、公安等七类案件占一审受案数的62.30%。

四是行政机关败诉率有所下降。全省行政机关一审案件败诉率为17.3%，同比下降1.2个百分点。

五是行政机关负责人出庭率上升幅度较大，厅局级负责人出庭应诉明显增多。全省行政机关负责人出庭应诉率为66.1%，同比增长11.7个百分点。

六是行政案件的诉源治理和实质性化解初见成效。2020年，全省一审行政案件收案数下降7.45%，一审行政案件调撤率为15.7%。

报告分析梳理了行政执法和应诉中存在的问题，主要是：征收拆迁工作不规范现象仍较突出，行政允诺、协议行为中诚信缺失问题逐渐凸显，行政机关负责人出庭应诉质量有待提升，实质性化解行政争议效果还不明显。

报告对2021年行政执法、行政审判工作面临的新形势、新特点进行了展望，集中体现在五个方面：一是行政案件仍将保持稳中有升态势；二是传统的征收类案件仍将居高不下；三是涉环境整治案件、涉农村乱占耕地建房整治案件将会有一定幅度上升；四是行政机关负责人出庭应诉的要求越来越高；五是以县级以上人民政府为被告的行政案件将呈下降态势。为此，报告从行政执法、行政审判两个方面分别提出了有针对性的意见、建议。

安徽高院相关负责人表示，坚持每年定期发布全省法院行政案件司法审查报告，目的是深化司法公开，让社会各界充分了解人民法院行政审判工作情况，推动行政机关提高依法行政能力和水平，有效化解和减少行政争议，促进社会和谐稳定。

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