垃圾分类调查报告简短垃圾分类调查研究报告

2023-10-10 14:40:00 来源 : haohaofanwen.com 投稿人 : admin

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垃圾分类调查报告简短

垃圾分类调查研究报告

一、为什么要垃圾分类

（一）我国现状

随着我国城市化生活的进程加快，再加上居民生活水平的不断提升，城市生活垃圾产生量保持稳定増长的趋势，近年来我国已成为世界上城市生活垃圾处理压力最大的国家之一。根据《2019年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》，2017年，202个大、中城市生活垃圾产生量20194.4万吨，处置量20084.3万吨，处置率达99.5%。

2014-2018年全国大、中城市生活垃圾产生量情况

（二）全球现状

2050年全球生活垃圾将超34亿吨，垃圾分类迫在眉睫。

根据2018年12月世界银行发布的调查报告：2016年全球城市生活垃圾产生量为20.1亿吨。东亚太平洋地区是目前产生垃圾最多的区域，占世界垃圾总量的23%。尽管高收入国家仅占全球人口的16%，但产生的垃圾量却超过世界垃圾总量的三分之一。

世行报告预测：随着快速城市化、人口增长和经济发展，全球垃圾量2030年将达到25.9亿吨，2050年将达到34亿吨。增长最快的地区将是撒哈拉以南非洲和南亚，预计到2050年，这两个地区垃圾产生总量将分别增加2倍和1倍，占世界垃圾总量35%。

2030年，东亚、欧洲、北美的垃圾产生量将分别为6.02、4.40、3.42亿吨，分别较2016年增加28.6%、12.2%、18.3%；人均垃圾产生量将分别为0.68、1.30和2.37千克/日，分别较2016年增加21.4%、10.2%、7.2%。

在全球垃圾总量中，难以降解的塑料占垃圾总量的12%，且随着时间的推移而不断增长，对生态系统的影响可持续上千年，垃圾分类和回收利用已经迫在眉睫。

2030和2050年全球城市生活垃圾产生量预测（亿吨）

2030年全球主要区域垃圾产生量预测（亿吨、千克/日、%）

二、如何推行垃圾分类

（一）法律推行

（1）浙江省

2019年8月21日，浙江发布了《城镇生活垃圾分类标准》（下称《标准》），并于当年11月1日实施，对涉及城镇生活垃圾分类的各个环节加以明确。《标准》明确，浙江省垃圾分类实施一个标准，在生活垃圾类别上，分为可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾。

鼓励各地按照污染者付费原则，完善生活垃圾处理收费制度。发挥中央、地方基建投资引导带动作用，采取投资补助、贷款贴息等方式，加快推进城镇生活垃圾分类收运处理设施建设。严格落实国家对资源综合利用的税收优惠政策。各地财政要建立生活垃圾可利用废弃物回收补贴制度，对城镇生活垃圾分类收运处理系统的建设运行予以必要支持。各地要合理设置生活垃圾可回收废弃物回收网点和分拣加工中心，保障回收网点和分拣加工中心用地需求。　　

（2）其他省份（市）

1、河北省

《河北省城乡生活垃圾分类管理条例》于2020年7月30日通过河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议审议，已于2021年1月1日起施行。

第六十二条各级人民政府、生活垃圾管理等有关部门及其工作人员违反本条例规定，未履行生活垃圾分类监督管理职责，或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分。

第六十六条违反本条例第三十一条第一款规定，未在指定的地点或者指定收集容器、设施分类投放生活垃圾的，由生活垃圾管理部门责令改正；情节严重的，对单位处五万元以上五十万元以下的罚款，对个人处一百元以下的罚款。

依据前款规定应当受到处罚的个人，自愿参加生活垃圾分类相关的社区服务活动的，生活垃圾管理部门可以依法从轻、减轻处罚。

2、北京市

2019年11月27日，北京市十五届人大常委会第16次会议表决通过北京市人大常委会关于修改《北京市生活垃圾管理条例》的决定。修改后的《北京市生活垃圾管理条例》已于2020年5月1日起施行。

第六十四条本市各级行政主管部门、执法机关及其工作人员不依法或者不正当履行生活垃圾管理职责的，由有权机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十八条单位违反本条例第三十四条第一款规定，由城市管理综合执法部门责令立即改正，情节严重的，处五万元以上五十万元以下罚款。

个人违反本条例第三十四条规定，由生活垃圾分类管理责任人进行劝阻；对拒不听从劝阻的，生活垃圾分类管理责任人应当向城市管理综合执法部门报告，由城市管理综合执法部门给予书面警告；再次违反规定的，处五十元以上二百元以下罚款。

依据前款规定应当受到处罚的个人，自愿参加生活垃圾分类等社区服务活动的，不予行政处罚。

3、江苏省

7月31日下午，江苏省十三届人大常委会第十七次会议第四次全组会议审查批准了《南京市生活垃圾管理条例》。11月1日条例将正式施行。

第四十六条对违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第四十七条个人违反本条例第二十七条第一款规定，未按照规定的时间、地点、方式等要求分类投放生活垃圾的，由管理责任人进行劝阻；拒不听从劝阻的，管理责任人应当向城市管理行政主管部门或者镇人民政府、街道办事处报告，由城市管理行政主管部门处以警告或者二百元以下罚款。

依据前款规定应当受到罚款处罚的个人，经教育、劝诫后自觉履行法定义务，并自愿参加生活垃圾分类等社区服务活动的，可以不予处罚。

单位违反本条例第二十七条第一款规定，未在规定的地点分类投放生活垃圾的，由城市管理行政主管部门责令改正；情节严重的，处以五万元以上五十万元以下罚款。

4、青岛市

《青岛市生活垃圾分类管理办法》于2019年11月18日经市十六届人民政府第76次常务会议审议通过，已于2020年1月6日起施行。

第三十四条违反本办法规定的行为，在城市以及实行城市化管理的其他区域内的，由城市管理行政执法（综合执法）部门负责查处；在农村区域的，由镇人民政府负责查处。

第三十五条不按照本办法规定分类投放生活垃圾的，责令改正，对单位处5千元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。

将有害垃圾与其他种类生活垃圾混合投放的，按照前款规定从重处罚。

5、天津市

《天津市生活垃圾管理条例》于2020年7月29日通过天津市第十七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议，已于2020年12月1日正式实施。

第六十条违反本条例规定，各级人民政府、有关部门及其工作人员有下列行为之一的，由有权机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处理：

未按照要求组织落实生活垃圾收集、贮存、运输、处理等设施建设的；未依法作出行政许可的；未按照规定履行生活垃圾源头减量以及分类投放、收集、运输、处理、资源化利用的监督管理职责的；发现违法行为或者接到对违法行为的投诉和举报后未依法调查处理的；

有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法行为的。

第六十五条违反本条例规定，未将生活垃圾分类投放至相应收集容器的，由城市管理部门责令改正；拒不改正的，对单位处五万元以上五十万元以下罚款，对个人处一百元以上五百元以下罚款。

依据前款规定应当受到罚款处罚的个人，自愿参加与生活垃圾分类相关社区服务活动的，城市管理部门可以依法从轻、减轻或者免予处罚。

（二）具体分法

可回收物主要是包含废旧纸张、塑胶、玻璃、金属和布料五大类，主要是适合回收再利用和资源化再生使用的生活废弃物，废旧纸张：主要是包含旧报纸、刊物、书籍、各种各样包装纸等，不过要注意纸巾和厕所纸因为水溶性太强不可回收。塑胶：各种各样塑料袋、塑料泡沫、塑料包装制品、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料、塑胶牙刷、塑料杯子、矿泉水瓶等。玻璃：主要是包含各种各样玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、暖瓶等。金属物：主要是包含易拉罐、罐头瓶等。布料：主要是包含废弃衣服裤子、餐桌布、洗脸毛巾、书包、鞋等。

有害垃圾是指对身体健康或是自然环境导致可以直接或是潜在危害的废弃物，主要是包含废电池：充电电池，纽扣电池等，废漆料，消毒液，荧光灯，含汞体温计。这类垃圾需要特殊处理。

厨余垃圾（易腐垃圾）是指日常生活垃圾产生的容易腐烂的生活废弃物，主要是包含食材废材，剩菜剩饭，过期食品，瓜皮果核，花卉绿植等。。经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0.6~0.7吨有机肥料。

其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物及尘土、食品袋（盒）。采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。

三、总结

为了更好地进行垃圾分类，调查小组建议：

第一，进行有关的指导，让人们树立垃圾分类的观念，让人们懂得每种垃圾的分类情况，让人们清楚的认识到垃圾分类的作用与意义。

第二，有关环境部门应该设立比较齐全的垃圾分类设施，让居民有地方去进行垃圾分类。

第三要改善垃圾的处理方式，垃圾分类后，不同的垃圾有不同的处理方式，不能图简单快捷而去焚烧或者掩埋，要去发现垃圾的经济利益。

第四，进行家庭的短期收集，将收集后的垃圾进行分类，定期回收。

第五，扩大垃圾分类的范围，不能只局限于某地。

第六，设定垃圾分类的有关规定，严厉打击随意处理垃圾造成严重环境破坏的现象。

进行垃圾分类可以减少环境的污染，变废为宝，节约能源，减轻环卫工作人员的工作等，对人类未来的健康发展有着重要的作用。