银行党支部纪检委员履职情况报告 银行内部如何做好纪检工作

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□李清涛

“千里之堤，溃于蚁穴”。纪检工作的意义在于防患于未然、防微杜渐。随着近年来银行业违纪违法问题的暴露和金融信息化的快速革新，银行业的潜在风险和挑战也在不断增加，对国有资产和人民财产安全构成了一定威胁。其中，银行内部纪委如何充分发挥职能作用，为银行业健康稳健发展提供坚强有力的保障，显得尤为重要。

强化纪委的监督作用

银行是管理社会经济风险的专业机构，具有高杠杆、高关联、高风险的行业特点，既是有效配置资源的机构，又可能成为冒险家铤而走险的土壤。

从近年来的实际工作看，强化银行内部纪委工作对银行健康稳健发展、合规运营发挥着重要作用：一是能够有效督促银行日常的经营管理活动。纪委严格监督执纪和保障分行经营管理快速发展两者相辅相成、相互促进。对于一个企业来讲，业务良性、快速发展是根本也是第一要务，各项工作都要围绕“发展”这个中心工作来开展；而纪委严格监督执纪是党的纪律要求，是政治责任，纪委监督执纪做好了，能够有力惩治违法违纪问题、整治作风建设上存在的突出问题，对营造风清气正、积极向上的工作氛围有促进和推动作用，这就为各项工作快速发展提供了坚实保障。二是能够有效防控银行员工的违法乱纪行为。近年来，违纪违法问题、金融腐败问题已成为影响银行健康良性运行的“毒瘤”，由员工道德风险引发的违纪违法隐形变异问题逐渐增多，这就要求银行需要通过纪检工作来不间断警示教育员工，并强化对员工苗头性、倾向性问题予以监督并及时制止，将纪检工作摆到促进银行经营发展的大局中来谋划、部署和推进，更将监督执纪成效体现在维护党纪的权威性和严肃性上来，让干部员工知敬畏、存戒惧、守底线，从而推动银行业的健康良性运行。

纪委如何有效发挥职能

严格执纪精准问责。根据银行金融风险案件和不良贷款高发的实际问题，“从严”成为纪检工作的新常态，面对形形色色的违规违纪问题，应该做到：一是纪检人员必须不断深入思考纪检工作方式方法，真正成为纪检工作的行家里手；二是应有高度负责的态度和不畏艰险的精神，认真细致分析研究线索，制定详细的调查方案，确保事实清楚、证据明确；三是在调查手段有限的情况下，尽可能将可调查的内容查清查透查准，把握好制度标尺，做到高效率核查、高水平分析、高质量对标。同时，在严肃惩处、精准问责的基础上，要充分运用好监督执纪“四种形态”，重点做好防控、排查、教育工作，形成预防和惩治的闭环机制。

精准发力履职监督。当前，外部市场风险持续上升，银行业操作风险和道德风险屡禁难止，案件防控和银行业务高质量发展均面临较大压力，个别党员干部政治不纯、思想不强、作风不硬等突出问题尚未根本解决，这些情况都决定了纪委必须在政治监督上有更大作为。从银行实际而言，纪检监督执纪工作政治监督的核心要义就是围绕中心、服务大局、推动发展，实现政治监督与推进业务的有机统一。要围绕贯彻落实国家方针政策和上级单位的决策部署，围绕银行业务经营和高质量发展的需求，研究制定政治监督的具体措施和办法，时常灌输监督理念，引导党员干部习惯在监督下工作和生活。具体到基层党组织，应以践行“两个维护”、落实管党治党主体责任、净化政治生态等为重点内容，以督促党组织履职、关注重点领域和业务、定期检查调阅资料、列席相关会议、个别谈话等为方式方法，找准政治监督与贯彻落实上级部署的切入口，找准政治监督与业务工作的结合点，透过业务看政治。既要用严明的政治监督保证业务的顺利发展和风险隐患的有效遏制，也要用业务工作的实际成效检验政治监督的实际效果。

筑牢防线源头防控。清正廉洁的文化可以激荡人心、滋养肌体，反之也可以成为问题滋生的温床。在从严监督执纪的基础上，应全力打造清廉金融文化，对全行干部员工从灵魂深处唤醒纪律意识，引导全行形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，推动政治监督从末端治理向源头控制过程的转变。一是将廉洁从业教育活动与银行各项业务的工作实际紧密结合，针对银行的关键领域、关键岗位、关键人员，有针对性开展廉政教育和警示教育，增强员工的风险意识；二是在持续性做好廉洁提醒、提出廉洁从业要求的基础上，通过定期开展案例通报、建立定期会商机制、开展专项工作排查等多种形式“送”廉洁，对发现的苗头性、倾向性问题及时进行谈话提醒，坚定筑牢违纪违法问题的思想防线。

党风廉政建设和反腐败斗争既是攻坚战也是持久战，一刻都不能放松。面对新形势赋予纪检工作的新使命，作为经济体制的重要力量，银行内部纪委必将不断创新、从严执纪，适应金融反腐的工作需要，为金融业健康稳健、为我国经济社会和谐发展添砖加瓦。

（作者系中信银行哈尔滨分行纪委书记）