中小微企业发展状况(中国中小微企业经营现状研究2021)
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中小企业是国民经济的毛细血管，在提高劳动生产效率、扩大就业、缩小收入差距、促进市场竞争等方面发挥重要作用。我国八九十年代确立“抓大放小”发展思路，中小企业受益于市场化和全球化红利快速发展，但抵御风险能力不足。08年次贷危机、11年三角债、18年贸易摩擦、20年疫情冲击，最受伤的往往都是中小企业。2018年以来，国家将中小企业发展放到更加重要的位置上，为民营中小企业提供创新激励、税收优惠、融资支持。截至2018年，中国中小企业的数量超过了3000万家，个体工商户数量超过7000万户，贡献50%税收、60% GDP、70%技术创新、80%城镇劳动就业、90%的企业数量。
近两年疫情反复，经济K型复苏，上游涨价，中小企业面临前所未有的经营压力。我们用天眼查“注册注销比”（注册数量与注销数量比重）作为小微企业活跃状况的度量。比值越高，说明注册数量多于注销数量，活跃度高，比值越低，说明经营情况不佳。
1）总体来看，小微企业活跃度持续下滑，注册注销比降至历史低点。2017年以来小微企业注册注销比持续下滑，2020年降至1.41，注册数量大幅下滑，注销激增，超一成小微企业消失。相比之下，同期非小微企业注册注销比提升至7.56，注册数量再创新高，注销数量连续两年下降。
2）从行业上看，商业服务、房地产、互联网等小微企业注销多于注册。农业、批发业小微企业注册注销比较高，受疫情和上游成本涨价影响较小。交运、建筑、零售、工业、信息技术、餐饮住宿行业小微企业韧性较强，虽然注册注销比下滑，但仍保持净增长状态。商业服务、房地产、以互联网为代表的信息传输行业小微企业受影响最大，注册注销比跌破1，即净减少，这些行业小微企业感受到的不是短期压力，而是在悲观预期下彻底离场。
3）从区域上看，小微企业发展呈现“南强北弱”格局。过去十年间，南方新增注册的小微企业数量均高于北方地区。截至2020年，南方地区聚集了57%的小微企业，其中广东、江苏、浙江占据前三位，合计占比达26%。小微企业在长三角地区新增注册数量最多，川渝地区注册增速排名第一，东北地区注册数量垫底、衰落迹象最明显。南北方经济差距拉大很大程度上是市场化发展不同步，而支撑市场化的主要就是中小企业。
4）从存活周期看，中国小微企业平均寿命3-5年左右，非小微多在10年以上。小微企业平均存活周期4.13年，其中存活时间小于3年的小微企业占比接近50%，近一半小微企业没有存活过一轮经济周期，抵御风险能力较弱。非小微企业平均存活周期6.61年，存活10年以上企业所占比达44%。
5）从融资层面看，民营中小企业占信贷资源比重提升至5成，但仍以短期贷款为主。近年来政策支持中小企业融资，截至2021年10个月，民营企业贷款占新增企业贷款53.5%，较2019年底上升11个百分点，但民营中小企业贷款以短期贷款为主，2019年以来民企和国企信用利差约在150-200bp之间，融资难、融资贵问题突出。
6）从自主创新看，中小企业贡献7成专利创新，但研发投入不足。中小企业自主创新动力强，机制灵活、更具效率，往往实现“从0到1”的创新，贡献7成发明专利，但研发投入占营收比重在7%以下，力度依然不及大型公司10%的高投入。
7）从人才层面看，中小企业贡献8成就业，但对高精尖人才吸引力不足。虽然受疫情影响，但中小企业仍是吸纳就业的主力军。据领英调研，随着疫情转缓，中小企业职位发布回弹力度高于大型企业。但中小企业公司规模小、工作稳定性差、福利待遇不足等原因，人才流动率高，对高精尖人才吸引力不足，用工荒、招工难现象仍然普遍。
中小企业经营困难非一日之寒，既有短期冲击也有长期顽疾，既有经营性因素也有制度性因素。短期来看，经济K型复苏，疫情反复，上游成本涨价，叠加环保限产、拉闸限电影响，是造成中小微企业经营压力的直接原因。但深层次原因是经营性和制度性等长期因素。
一是是中小企业长期处于产业链弱势地位，对上下游供应链、政府部门、金融机构议价能力不足，现金流最容易受侵蚀。
二是中小企业人力财力受限，公司现代化治理水平不足，为自身经营风险较高埋下隐患。
三是缺乏落地性强的中小企业顶层设计和统领性执行机构。
四是政策间协调机制不完善，个别政策执行“一刀切”，误伤中小企业。
放眼国际，美国、德国分别以科技型中小企业、制造业隐形冠军著称，韩国经历了倚重大企业到重视小企业的转型过渡，相关经验值得借鉴。中小企业数量在美德韩均占据99%以上，在就业、出口和创新层面贡献度高。
从政策制度来看，美德韩建立了支持小企业发展的专项法律，并成立政策性机构来提供资金支持、咨询辅导等全方位支持。
从融资环境来看，各国政府在融资成本和融资渠道上支持中小企业，中小企业的不良贷款率、破产申请数、拖欠率等都有所降低。
从创新激励来看，美德韩通过提供创业平台、提高资助金额、扩大资助范围等方式为初创型企业提供良好的商业环境。
从税收优惠来看，美德韩通过降低税负等方式来缓解中小企业资金难题。
从人才政策来看，美德韩通过支持人才引进、量身定制职业培训等方式为中小企业发展赋能。
中小企业经营状况牵动数以万计的就业和家庭，是保民生、保就业的基本盘，关键是提高政策的有效性和协调性。我们建议：
1）统筹完善顶层设计，构建可落地的“一揽子”的配套政策。
2）构建从政府到行业协会的落地执行机制，确保政策有效落地。
3）分等级进行减税降费，减轻中小企业负担，提升企业营商环境。
4）完善多层次资本市场，鼓励创新创业项目风险投资和并购，解决企业融资难、贵问题。
5）重视基础学科教育，合理引导人才就业。
6）强化科技创新和产业链供应链韧性，进一步发展专精特新中小企业。
7）引导中小微企业规范化经营，提升核心竞争力，提高资产质量和企业信用。
