宿州调研报告(宿州市物流业发展调研报告)
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近年来，宿州市委市政府紧紧围绕供给侧结构性改革，贯彻落实国家和省关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见，大力培育和推动物流业发展。为了解全市物流业发展情况，进一步提升全市物流业发展水平，近日，宿州市统计局组织开展了物流业发展专题调研，调研结果显示，宿州市减税降费政策成效显著，但物流基础建设薄弱、专业化水平有待提升、企业整体实力不强、专业人才缺乏等问题依然存在。
一、宿州市物流业发展基本情况
本次调研采取实地走访、座谈交流和问卷调查的方式，选取了宿州市皖发物流有限责任公司、宿州市新安速物流配送有限公司、宿州市厚德物流能限责任公司、砀山县傲游物流服务有限公司、灵璧县中粮运输有限公司等10家2A及以上物流企业，主要了解企业物流业态、成本效益、经营环境、政策落实等情况。
（一）物流业发展的区位优势及基础条件日益优化
宿州市综合交通运输体系日趋完善，以京沪为纵轴、陇海为横轴的两大铁路干线呈“十”字状贯穿全境。公路网络基本覆盖了全国物资运输线路，具备打造现代化公路枢纽的基础条件；沱浍河、新汴河航道升级整治和综合开发加快推进，贯通洪泽湖，连接大运河，实现通江达海，显著增强宿州市的江海联运能力；宿州机场及县域通用机场建设将进一步促进交通运输体系的立体化发展，全面提升物流服务供给水平，为物流业发展提供了较好的基础条件。
（二）物流产业发展规模持续扩大
宿州市紧紧抓住在《安徽省“十三五”物流业发展规划》中仅将宿州定位物流节点城市的契机，通过系统谋划，整合资源，物流产业发展较快。2020年，全市交通运输、仓储和邮政业增加值102.20亿元，增长1.3%。农产品物流规模快速增长，全市公路货物运输量1.5亿吨，增长3.2%。货物周转量281.86亿吨公里，增长4.22%。全市邮政行业业务总量累计完成29.60亿元，增长37.57%；业务收入累计完成15.77亿元，增长23.48%；邮政寄递服务业务量累计完成8224万件，增长4.81%；邮政寄递服务业务收入累计完成1.05亿元，增长20.79%。全年快递业务量完成8881万件，增长51.45%；快递业务收入完成7.51亿元，增长43.33%。全市邮政行业拥有各类营业网点847处，其中设在农村的563处。快递网点覆盖全市所有乡镇、村。A级物流企业数量实现新突破，全市A级物流企业累计达到17家。2020年累计创建3家现代物流省级服务业集聚区分别是宿州市宿马物流产业园、宿州市埇桥区汴北现代物流集聚区、泗县泗涂现代仓储物流园，全年实现营业收入26.5亿元，实现税收1.9亿元，完成投资约6.8亿元。
（三）企业发展层次不断提升
近年来，组织开展物流企业创建培训，持续开展A级物流主体培育，随着“搭平台、培育主体、建立网络”的举措不断深入，企业发展的层次逐渐提高。本次调研的10家物流企业，从物流企业级别看，1家4A级物流企业，1家3A级物流企业，其余8家均是2A级物流企业；从运输类型看，4家企业属综合服务型物流，6家企业为运输型物流。10家物流企业均没有冷链物流业务，主要运输方式全部以公路运输为主，只有个别企业存在多式联运模式，但联运模式占比小于10%；企业的服务范围多为国内，仅有2户物流企业表示服务范围局限在省内；从物流企业的运输服务对象看，遍及快速消费品、农产品、大宗商品、电子设备、矿石、电商产品、服装等。
（四）信息技术应用手段多样化
调查问卷显示，10家物流企业根据经营需要分别采用了多种信息化技术手段，其中，2家企业采用了EOS系统（电子自动订货系统），6家企业采用了条形码技术，7家企业运用了GPS（全环卫星定位系统与GIS（地理信息系统），另有企业在经营中采用了ASS（自动分拣系统）、EDI系统(电子数据交换系统)和RFID（射频识别），个别企业在经营中还同时运用了多种信息技术手段，企业自动化信息化程度较高，应用范围大多集中于运输仓储、配送以及订单处理和财务管理。
（五）减税降费政策成效明显
为进一步降低物流成本、提升物流效率，近年来，宿州市主动对接“一带一路”、“长三角一体化发展”战略，发挥区位、交通和产业优势，进一步完善物流业发展的相关政策和保障措施，支持现代物流项目建设和物流企业培育。在用地指标保障、财政资金支持、税收价格优惠、融资渠道等方面予以支持。参与调研的10家企业中，7家企业表示符合物流领域优惠政策，并在2020年减免了部分税费，其中，4家企业表示减少10%左右，2家企业表示减少30%-40%，萧县快跑货运服务有限公司表示享受税费减少优惠达到60%-70%；此外，在降低公路通行成本的优惠政策中，3家符合政策优惠条件的企业表示此项税费减少幅度均在80%以上。
二、存在的问题
总体上看，我市物流业正处于由传统物流向现代物流跨越式发展阶段，物流基础建设薄弱、集聚区专业化水平不高且辐射带动能力较弱，企业经营压力较大，物流专业人才不足，行业总体发展水平有待提升。
（一）物流基础设施建设有待进一步加强
宿州市物流通道主要以公路为主，铁路物流货场、水运通道提升工程正在建设，航空机场正在开展前期工作。四省交汇、临江近海、交通便捷的地理优势还没有很好地转化为物流发展优势，物流基础建设不仅在依托铁路、公路布局的配套基础设施建设方面和城市配送及城乡物流设施建设方面有待完善，还缺乏与沿海沿江物流发达城市的深度合作交流。调查问卷中80%的企业认为物流基础建设很重要，期盼宿州尽快建设成周边地区物流集散中心，以降低企业经营成本。
（二）物流集聚区专业化水平不高
为了加快物流业发展，宿州市先后建成两个省级现代物流服务业集聚区和一个省级服务业物流集聚区，即宿州宿马物流产业园、宿州埇桥汴北现代物流园和泗县泗涂现代产业园仓储物流园区。但目前这三个集聚区在信息化水平、整体运输组织方式、配套服务建设等专业化水平服务方面仍处于初级应用阶段，尚不能完全满足市场需求。调研中部分物流企业也反映当前企业面临配送分散、成本高等问题，期待政府能进一步整合物流资源，及时搭建信息沟通平台，真正实现物流企业联动，促进物流产业的健康稳定发展。
（三）物流企业规模小且抗风险能力弱
调研中发现，宿州市物流企业规模普遍偏小，全市仅1家4A级以上物流企业，企业多以自营为主，年营业收入一般在1000万元左右，且业务单一，多为提供简单的生活和生产用品运输服务，现代化的物流信息管理在企业并不能广泛应用，企业实力相对较弱。通过对10家物流企业近三年的成本效益情况经济指标分析看，受市场竞争加剧等因素影响，今年上半年，业务收入和营业利润双双下降，同比降幅分别为8.7%和133.4%，物流企业经营压力仍然较大。
（四）物流专业人才缺乏
调研显示，目前企业最紧缺的物流人才呈现两大类型，一是综合管理型人才，二是技能型人才。10家物流企业中，大学本科及以上学历人数占企业总人数的比重都在10%以下，半数企业物流专业人才占企业总人数的比重低于10%，4家企业表示物流专业人才占比在11%-30%之间，仅有个别企业表示物流专业人才占比在51%-80%之间。宿州物流业高学历管理人才和物流专业人才匮乏，制约了企业的创新和发展。
三、意见和建议
“十四五”时期，宿州要积极策应长三角一体化发展战略、安徽区域共同发展战略和皖北振兴战略，实现物流业跨越发展、集聚发展、健康发展意义重大。
（一）以政策为依托，加快物流基础建设
要以政策为依托，及时将物流园区公共基础建设纳入城市基础设施规划，以规划统领现代物流业集聚发展、协调发展；同时要加快枢纽型大型物流产业集聚区、重要物流通道以及物流园区、配送中心和物流网点等基础设施建设，以重大物流项目建设为牵引，建立现代物流服务体系，支撑宿州市产业集聚与转型升级，打造面向全国、辐射黄淮海区域、长三角区域和江淮城市群的区域性综合物流枢纽，为推动宿州经济社会高质量发展提供坚实保障。
（二）围绕智慧物流，推进物流集聚区信息化水平
围绕智能制造、云计算、人工智能、工业互联网、5G产业及场景应用、生物医药、新能源、新材料等新领域，发展带动智慧物流园。重点推动建设智能物流设备、5G设备、智能机器人、智能家居等制造业，发展文化创意产业、技术咨询服务、工业设计等现代服务业，建立智慧物流大数据应用中心、智能制造与供应链集成创新中心等；推广使用多式联运、甩挂运输等先进运输方式和智能化管理技术，促进物流园区向规模化、集约化、专业化发展。
（三）抢抓机遇，用足用好物流扶持政策
抢抓国家“一带一路”、长三角一体化发展的战略机遇期，贯彻落实好省市相关政策性文件，在用地指标、财政资金支持、税收价格优惠、融资渠道等方面用足用好物流发展扶持政策。如在物流园区（基地）发展专项规划与城市总体规划、土地利用总体规划中明确保障物流业发展用地需求；同时充分发挥服务业引导资金等政府资金作用，通过贴息、补助、奖励等形式对重点物流项目给予一定的资金扶持；此外，还应进一步减轻物流企业税费负担，切实降低综合运输成本。
（四）重视人才培养，提高企业竞争力
针对物流专业人才缺乏的问题，建议从政府和企业两个层面着手。一方面鼓励企业通过多种渠道和方式，培养、引进和留住人才，进一步提高物流从业人员工资水平，改善其工作环境，进一步调动从业员工的工作积极性。另一方面，各级政府要积极引导大专院校与物流企业开展交流合作，支持建立校企结合的物流综合培训体系、实验基地和人才孵化基地，培育物流业适用技能人才，促进企业做大做强，以形成有效的规模效应，加强企业的整体竞争力。
