高素质农民培训报告申请高素质农民培训绩效自评报告5

2024-02-23 20:47:00 来源 : haohaofanwen.com 投稿人 : admin

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高素质农民培训报告申请

在现实生活中，报告与我们的生活紧密相连，不同的报告内容同样也是不同的。

高素质农民培训绩效自评报告1

一、绩效自评工作组织开展情况

根据上级部门的要求，我单位组织人员对2021年高素质农民培育项目设定的绩效目标进行自评，将2021年围场县高素质农民培育实施方案与2021年河北省、承德市高素质农民培育实施方案进行比对，包括总体目标任务：年度培训农民620人（经营管理型300人、专业生产型320人）；工作要求：面向乡村振兴培育各类带头人、改进培训形式提升教育培训效果、资金安排及保障措施等内容完全符合上级业务主管部门对高素质农民培育的有关要求。

二、绩效目标实现情况

（一）产出指标

1、数量指标完成情况：年度培训农民任务620人，其中培训经营管理型300人，专业生产型320人；实际完成培训经营管理型300人，专业生产型338人，超额完成任务。得分20分。

2、质量指标完成情况：所有参训学员通过考试，参训学员合格率100%。得分10分。

3、时效指标完成情况：在2021年底之前全部完成培训任务，培训任务按时完成率为100%。得分10分。

4、成本指标完成情况：

培训费用：经营管理型农民3000元/人、专业生产型农民1000元/人，均未超标。得分10分。

（二）效益指标

可持续性影响指标完成情况：参训农民通过培训后，专业技能水平及经营管理能力有所提升。得分30分。

（三）满意度指标

服务对象满意度指标完成情况：参训学员通过云上智农APP进行满意度测评，满意度为100%。得分10分。

（四）资金执行率

项目资金122万元，全部为中央财政拨款资金，截止到12月31日执行18.890536万元，预计1月执行88.906303万元，该项目资金允许跨年度，其它未执行资金用于后续跟踪服务工作。得分10分。

绩效指标中一级指标3个，二级指标6个，三级指标8个，全部完成。

三、绩效目标设定质量情况

（一）产出指标

1、数量指标：年度培训农民任务620人，其中培训经营管理型300人，专业生产型320人。（20分）

2、质量指标：参训学员合格率≥90%。（10分）

3、时效指标：培训任务按时完成率100%。（10分）

4、成本指标：

培训费用：经营管理型农民3000元/人、专业生产型农民1000元/人。（10分）

（二）效益指标

可持续性影响指标：培训后农民专业技能水平及经营管理能力有所提升。（30分）

（三）满意度指标

服务对象满意度指标：经营管理型和专业生产型参训学员满意度≥90%。（10分）

（四）资金执行率

项目资金122万元，全部为中央财政拨款资金，该项目资金允许跨年度使用。（10分）

设定绩效指标一级指标3个，二级指标6个，三级指标8个。通过绩效自评结果对比倒查的`年初绩效目标，绩效目标设定清晰准确，绩效指标全面完整、科学合理，绩效标准恰当适宜、易于评价。

四、综合评价等级评价结论

管理绩效情况：绩效目标自评合计得分100分，评价结果为优。工作实施内容按照预定目标全部完成，资金使用符合财务管理制度，整体达到了预期效果。

五、整改措施及结果应用

加大对高素质农民培育宣传的力度，更好的服务于农民。

高素质农民培训绩效自评报告2

在郑州市农业农村委的关心指导下，新密市紧紧围绕产业需求统筹推进高素质农民培育工作，优化组合集中学习、线上学习、实习实训、案例观摩交流等培训方式，强化实训实践，加大工作监管与绩效管理，实施农民满意度在线评价，加强总结宣传，深度挖掘打造好经验、好模式、好典型，不断推进全市高素质农民培育工作取得实效，现将绩效自评情况报告如下：

一、决策投入

1、需求摸底

按照郑州市高素质农民培育工作要求，在选产业上结合新密市实际，对农民培育需求进行了调研，形成了调研报告，详细掌握了农业生产区域主导、特色、优势产业地域分布、产业规模、从业人员素质状况等，以立足乡村振兴发展，服务产业发展，面向乡村治理和构建现代化农业经营，选取了乡村振兴与乡村治理、农业技能服务、美丽乡村建设等为培训主导产业。

2、方案制定

我市按照郑州市农业农村委方案要求，结合我市实际，制定了《新密市 2021年农民教育培训工作实施方案》（新密农文[2021]75号），并及时上报我市财政局农业农村科和市农广校审核，并同时上报郑州市农委科教处备案，建立了培训工作会商协作机制。方案结合我市实际，对培训全过程进行规划，重点从遴选培育对象、选择培训基地、精心安排课程、遴选优秀师资、甄选培训教材等方面制定详细方案。

3、改善条件

为保证培训高质量开展，在选取培训地点的选择上，主要以田间学校和专业的民间培训学校为主。在师资选择上，结合培训需求及培训学员技术需求，主要聘选了河南农业职业学院、郑州果树研究所的专业老师。在基础课程上，选择了教育经验丰富的新密市职教中心老师为授课老师，并且邀请我委执法大队负责人为学员义务授课。

二、过程管理

4、指导考核

在培训过程中，行政主管每次开班都会参加开班仪式，并进行第一课宣讲，在举办的新型经营管理型培训班上，农委主任带领三名班子成员参加了培训开班，并作了重要讲话。

5、全程监管

在培训过程中，实行开班申请制度，分管领导签字后进行开班。对培训工作的.监管和督查，重点把握三个环节，一是开班清查；二是中途抽查；三是结班审查。即：每期培训班开班前向我委项目管理科及财政局申请派人参加开班仪式；中间由项目管理科及财政局不定期组织人员抽查班级培训；结束时，组织学员进行考试、考核，检查培训取得的实效。

6、资金管理

落实资金应用于培育宣传、产业调研、对象遴选、课堂培训、参观考察、创业实训、认定管理、跟踪服务、在线教育培训等全过程，严格按照国家有关规定和实施方案要求进行管理。

7、信息调度

为更好的推进培训，在整个项目周期内，各项数据及时录入全国网报系统，工作信息、工作进度、工作总结、自查报告等资料也及时上报郑州市。

三、绩效结果

8、数量任务

2021年，郑州市农业农村委下达我市农民教育培训任务397人，其中新型经营管理型172人、专业生产型和技能服务型225人，培训专业涉及蔬菜、果树种植等。截止2021年1月底，已全部完成了培训任务。

9、重点任务

围绕保供、衔接、建设、要害、改革等重点任务，按照产业合理设置培训班，设置培训课程，在选取培训对象上下功夫。

四、实施效果

10、农民满意

今年通过农民教育培训信息管理系统完成在线评价的农民学员满意度评价100%，均达到要求。

11、典型示范

为树立先进典型，发挥引领示范，推进全市高素质农民培育事业提质增效，更好服务乡村振兴战略实施和美丽乡村建设，评选了1名高素质农民培育优秀学员，并发动宣传，在培训过程中，组织学员到优秀学员产业园内观摩，听取优秀学员作经验交流。随着农民教育培训质量的不断提高，受训农民增强了致富的本领，不断涌现出了致富典型。一批具有我市特色的农业产业、专业合作组织、家庭农场、新型职业农民在推进我市现代农业发展中发挥着积极作用。

12、探索创新

今年，推荐高素质农民姜丽丽参加了在今年省组织的“郑银杯”新新创业大赛，凭借“以农为基础一、二、三、产业的农业+（以农托文旅、以文旅强农）”项目获得了初创组优秀奖，

五、加分项

13.服务发展方面。通过“整村推进”模式，不断提高高素质农民培育的针对性和实效性，根据各村发展实际和存在问题，充分听取干部群众意见需求，由村里开出“培训菜单”，市里拿出“培训方子”，聘请优秀农业专家和职业经理人为群众授课，组织到优秀农业产业园、农业企业、特色家庭农场和美丽乡村示范村等进行现场观摩学习，为乡村产业发展提供了许多“金点子”。

14.社会影响方面。通过开展培训，广大农民（返乡农民工、返乡大学生、复转军人）也积极投身农业创业兴业，在产业发展壮大同时，为新密市乡村振兴战略实施和美丽乡村建设做出积极贡献。

高素质农民培训绩效自评报告3

一、年度项目实施情况

1.项目任务。2020年省下达我市新型职业农民培训任务1850人，其中培训新型农业经营主体带头人900人，返乡入乡创新创业者50人，产业扶贫带头人400人，专业生产型200人，技能服务型300人。

2.经费投入。2020年项目总投入资金为547.5万元，其中桥区70万元，砀山县85万元，萧县152.5万元，灵璧县105万元，泗县135万元，按照省实施方案要求，均已全部及时拨付到位。

3.实施范围。我市新型职业农民培训项目由县、区农业、财政部门共同组织实施，由经认定的培训机构承担具体培训任务。主要开展生产经营型、专业技能型和专业服务型职业农民培训，培训工作结合脱贫攻坚，各县区将贫困村中符合新型职业农民遴选条件的，优先确定为培训对象。

4.培训机构。经过遴选，全市共遴选11家培训机构，其中砀山3家、桥区1家、萧县3家、灵璧2家、泗县2家。

5.任务完成。截止目前，我市已完成培训人数1850人，完成全年任务数的100%。

6.主要成效。通过培训，提升了学员现代农业发展新理念，开拓了思维，了解了先进生产技术、设施等，促进了自身农业生产工作。为全市加快培养一批有文化、懂技术、会经营的生产经营型、专业技能型和专业服务型职业农民队伍提供了人才支撑，取得了良好社会效益。

二、绩效自评情况

对照2020年新型职业农民培训民生工程绩效评价指标，我局认真进行了自评，自评得分110分。

（一）投入（25分）

1.组织保障（15分）。

（1）目标管理（5分）。为摸清农民培训需求，我市及各县区在制定实施方案前，均都开展了摸底调研，摸清产业发展需求、农民理念知识技能需求，力求培训真正以农民为中心，与产业需求相适应，与农村发展相协调。省实施方案下达后，市农业农村局按照省农业农村厅2020年新型职业农民培训民生工程实施方案要求，提前谋划，精心组织，4月17日与市财政局联合下发了《关于印发2020年宿州市新型职业农民培育工作实施方案的通知》（宿农〔2020〕31号）。在方案制定出台过程中，各县区参照同步开展各项工作，并与财政局联合制定下发了实施方案。县区农业农村局结合当地农业发展实际，制定了分专业培训方案，明确了培训目标任务、完成时限、及培训合格率达到90%以上等。上述相关方案均按照要求及时上报了省科教处。

自评得分5分。

（2）申报审核（5分）。各县区学员遴选都严格按照实施方案要求，优先遴选新冠肺炎疫情影响较重地区的农民参训，采取个人申请、村委推荐、乡镇初审、县区农业农村局择优选择的方式严格遴选培训对象，重点选择种养大户、家庭农场、农民合作社骨干等。县区农业农村局在调查摸底的前提下，拟定了2020年学员培训需求培训上报市农业农村局。市农业农村局对县区上报培训需求进行了审核，并汇总形成宿州市2020年新型职业农民培育任务汇总表上报省农业农村厅。培训机构开班前均提交开班申请，各培训机构根据产业发展和专业特点，分班制定了切实可行的培训班计划，做到计划科学、可操作性强，经县农业农村局审核批复后才开班培训，为新型职业农民规范培训提供了保证。

自评得分5分。

（3）工作部署推动（5分）。

市农业农村局对新型职业农民培训民生工程十分重视，省发案下发后，市里随即于4月28日召开了由各县区农业农村局分管领导、科教股股长参加的全市新型职业农民培训民生工程工作会议，会议上交流了2019年新型职业农民培训开展情况及安排部署2020年新型职业农民培训工作，同时对2020年新型职业农民培训实施方案进行了解读。各县区也分别召开工作会议，切实加强新型职业农民培训民生工程建设。同时各县区围绕地方现代农业发展和全产业链需要，开展技术培训与跟踪服务，统筹利用各类教育培训资源，充分依托涉农职业院校、科研院所、推广机构、农业企业、技术服务公司、新型农业经营服务主体等资源优势，拓展面向高素质农民的培训服务，完善了多方力量参与的农民教育培训体系。同时各地分别建立新型职业农民培训师资库，并根据培训专业选择功能齐全、队伍优良、管理规范的实训基地，在优先选用部省教材的同时，为学员印制了专业培训教材。

自评得分5分。

2、资金落实（10分）

2020年项目总投入资金为547.5万元，其中桥区70万元，砀山县85万元，萧县152.5万元，灵璧县105万元，泗县135万元，按照省实施方案要求，对培训实行分阶段按比例拨付，省资金达到县区财政后，均及时按80%比例拨付到培训机构，确保培训机构正常开展工作。在培训结束后，市、县区农业农村局与财政局联合对培训工作进行了验收，验收合格后及时拨付了剩余的20%资金，资金到位率100%，保障了项目资金正常支出和资金审计工作的开展。

自评得分10分。

（二）过程（15分）

1、项目管理（12分）

（1）政府采购执行情况（3分）

按照实施方案要求，各县、区农业农村局会同财政局按照政府购买服务或定向委托等符合规范的方式，择优遴选确定培训机构，并与培训机构签订培训合同，同时将培训机构承担的培训任务情况上报省农业农村厅备案。经过遴选，全市共遴选11家培训机构，其中砀山3家、桥区1家、萧县3家、灵璧2家、泗县2家。

自评得分3分。

（2）监督检查（3分）

一是强化工作调度。每月对县区培训进度等情况进行排名，上报市民生办，由民生办通报县区政府。二是建立随机抽查机制，加强制度保障，发现问题督促限期整改。为全面掌握培训的整体进展情况，市里在8月份开展了新型职业农民培训中期检查，并对检查情况进行了通报，并要求对通报存在的问题要及时整改到位。三是建立月报告制度，每月28日前将培训进度情况报送省和市民生办，及时了解和掌握培训进展。四是充分利用全国农业科教云平台信息管理系统，及时进行监管。五是按照民生工程实施要求和规定，认真做好年度绩效评价考核等。

自评得分3分。

（3）信息调度（6分）

按照省农业农村厅要求，及时通过全国农业科教云平台、云上智农APP等，将培育对象、培育单位、培育师资、培育基地等信息及时录入信息管理系统，通过全国农业科教云平台和云上智农APP可查询在线组班、授课教师、课程设置、基地选用、学员评价等情况。每月28日前将培训进度情况报送省和市民生办，及时了解和掌握培训进展。市及各县区年度实施方案、分专业培训方案、培训机构承担培训任务情况、整改报告、工作总结等均按照要求及时上报了省科教处。

自评得分6分。

（4）资金使用合规性（3分）

在培训中，按照《安徽省新型农民培训民生工程奖补资金管理细则》（财农〔2016〕609号）》要求，规范资金使用，设置专账，经农业农村局与财政局联合验收合格后，培训资金全部拨付到培训机构，培训机构及时进行了项目审计，审计报告均审计结论明确，不存在资金截留、挤占、挪用、虚报套取等现象。

自评得分3分。

（三）产出

1、项目产出（30分）

（1）年度培训任务完成程度（5分）

截至11月，全市新型职业农民培训民生工程全部完成，共培训新型职业农民1850人，完成全年任务数的100%。

自评得分5分。

（2）质量达标率（8分）。

2020年，全市培训任务1850人，培训合格率达到100%。各培训机构认真安排教学内容，制定了教学计划，认真按照要求实行分段培训，学员培训时间均达到128学时和48学时，参训学员参训率达到100%。培训工作完全符合省实施方案要求。

自评得分8分。

（3）培训质量（10分）。一是经过自查，每期培训班均建立了班主任制度、第一堂课制度、培训考勤制度、满意度调查制度、培训台账制度等五项制度。相关资料完善，整理规范。二是培训结束后，培训机构递交验收申请，农业农村局联合财政局制定验收办法，对培训机构进行考核验收，并且出具了验收报告。三是积极加强培训师资队伍建设，及时把师资信息登记入库，每班做到聘请一名以上省级专家授课，提高教学水平。四是按照相关文件要求，优先选用部省推荐教材，并结合地方农业生产，编制了自编培训教材。五是每班均按照要求制定了教学计划、分段实施培训、培训班学员人数符合要求。六是充分依托省现代农业产业技术体系综合试验站建立实践实训基地，加强农民田间学校、实践实训基地和创业孵化基地建设，2020年已入库实训基地19个，确保了培训的每个专业建立一个实训基地。

自评得分10分。

（4）完成时限符合率。（2分）

均按照实施方案要求，按时完成培训任务。完成时限符合率100%。

自评得分2分。

（5）资金使用（5分）。全市547.5万元培训项目资金全部按照要求及时拨付到位。

自评得分5分。

（四）效果

1、项目效益（30分）

（1）社会效益（12分）

通过培训，提升了学员现代农业发展新理念，开拓了思维，了解了先进生产技术、设施等，促进了自身农业生产工作，为全市加快培养一批有文化、懂技术、会经营的.生产经营型、专业技能型和专业服务型职业农民队伍提供了人才支撑，取得了良好社会效益。泗县学员杨月，在丁湖镇向阳村和屏山镇大李村建立了乡村服务站，把科学的种植技术、成熟的机械化水平、稳定的产业订单带给了家乡父老。当年种植专用高粱4000余亩，带动农户400余户。他的农机合作社也实现了6000余亩的服务面积，服务的农户同比往年增收180元/亩。2020年，高粱种植面积扩大到12000余亩，带动农户800户，其中包括规模种植户20名，农机合作社服务面积8000余亩，带动新农机手20余名。

2020年新型职业农民培训民生工程中，市县区高度重视宣传报道工作，强化政策宣传，提升民生工程知晓率。通过在中国农村远程教育网、安徽日报、宿州市电视台、县区人民政府网、省、市民生工程网站、中安在线、安徽经济报等国家级、省市级以上报纸刊物网络发布培训相关信息等不同形式加大宿州新型职业农民培训宣传力度。据初步统计，全市共在各类新闻媒体宣传新型职业农民培训民生工程政策、工作成效、先进典型等近100余篇，向省科教处报送《宿州市桥区“五好”举措倾力做好高素质农民培训工作》、《小菊花大产业》等多篇关于培育模式和典型案例的宣传材料，其中《宿州市桥区“五好”举措倾力做好高素质农民培训工作》被省农业农村厅在《皖农交流》上刊载并供各地学习借鉴。

全年没有发生被举报或被新闻媒体曝光的问题。

自评得分12分。

（2）可持续影响（3）

一是积极统筹各类教育培训资源，加强与相关科研院所、涉农单位等联系，建立了由农业、教育、科研以及推广等单位人员组成的专兼职师资队伍，为培训工作提供了高素质的师资力量。二是认真落实农技人员对受训职业农民跟踪联系服务机制，各县区建立健全跟踪指导服务学员档案，明确跟踪指导服务技术指导员，每10名学员有一名技术指导员跟踪指导。农技指导农技员与受训农民签订帮扶协议，学员在生产遇到困难时得到了及时有效的帮助，为生产效益的提高提供了重要指导，取得了实实在在的效果。桥区蔬果班学员段爱梅通过跟踪指导服务，提高了冬季果树管理水平，并被宿州市电视台和拂晓报（宿州市党报）报道。萧县农业农村局下发了《关于印发萧县新型职业农民培育跟踪服务实施方案的通知》，对新型职业农民进行一年以上的“一对一”或“一对多”联系指导服务。职业农民在农技人员的指导服务下，年均增收3万元以上。三是结对帮扶贫困户。2020年全市1850名型职业农民学员各联系帮扶1名以上贫困户，在农业种植、养殖上直接帮扶贫困户，提升了贫困户生产技术水平。部分种养殖大户学员还直接为贫困户提供工作岗位，增加了贫困群众的收入。泗县制定了《关于建立泗县新型职业农民结对帮扶机机的通知》（泗农训办[2020]31）对扶持政策做具体要求。萧县下发了《关于印发萧县新型职业农民结对帮扶贫困户工作方案的通知》(萧农〔2020〕78号)，创新扶贫工作机制，将新型职业农民结对帮扶贫困户作为精准扶贫的重要举措，每月至少入户2次以上，把所学知识传递到贫困户手中，帮助贫困户提高收入，解决实际困难，把结对帮扶贫困户工作落到实处。

自评得分3分。

（3）农民满意率（15分）

通过农民教育培训信息管理系统、“云上智农”APP完成在线评价的农民学员比例平均达到了97%，学员对培训效果、组织管理、师资和基地等培育综合满意度达95%以上。

自评得分15分。

加分项（最多10分）

（1）探索创新

在培育机制模式上，各地纷纷创设了高素质农民培育政策，桥区人民政府出台了针对新型职业农民的专门文件；泗县出台了高素质农民（新型职业农民）培育政策；萧县人民政府办公室《关于印发萧县新型职业农民培育认定及管理办法的通知》（萧政办秘〔2017〕34号）明确说明，全面建立职业农民制度，完善配套政策体系。健全教育培训制度，将乡村人才队伍建设纳入全县人才发展规划体系。

我市积极承担全省性的培训和活动，其中中国农民丰收节安徽主会场在泗县举办，会议现场农民手机应用培训是丰收节活动重要活动之一。同时认真组织高素质农民参加了2020年全省秸秆综合利用产业博览会和安徽名优农产品暨农业产业化交易会等活动。

自评得分8分

（2）服务发展

我市桥区针对褚兰镇石板村的育苗产业举办提升培训班，同时对“宿州市桥区瓜菜种苗协会”进行了指导服务，在开展农村电商延伸服务中，为信息进村入户益农社入驻和信息员进行培训指导。泗县农业农村局、中国邮政储蓄银行股份有限公司、泗县支行《关于印发金融支持新型职业农民培育工作实施方案的通知》（泗农[2020]73号）中强调金融扶持对新型职业农民进行发展农业。灵璧县人民政府办公室制定下发了《灵璧县“劝耕贷”工作实施方案的通知》，整合了农业银行、邮储银行、农商行、徽商银行等涉农银行资源，重点扶持我县种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业社会化服务组织及小微农业企业等新型农业经营主体（职业农民），为全县新型职业农民提供了全方位的金融政策支持。

自评得分5分。

（3）社会影响

2020年宿州市新型职业农民培训市领导高度重视，专门在《宿州市2020年新型职业农民培训实施方案》上做出重要批示，要求要“精心实施，努力扩大培训规模，提高培训质量，为乡村振兴培育更多的人才”。桥区“五好”培育模式受到省厅领导的认可和肯定，并作为典型经验被省农业农村厅在《皖农交流》上刊载并供各地学习借鉴。

高素质农民培训绩效自评报告4

一、项目概况

（一）项目立项背景和依据

根据农业农村部办公厅文件《农业农村部办公厅关于做好2021年高素质农民教育工作的通知》（农办科〔2021〕11号）、《关于印发高素质农民培训规范（试行）的通知》（农科（教育）函〔2019〕292号）、《中央农业广播电视学校（农业农村部农民科技教育培训中心）关于做好2021年高素质农民培育工作的通知》（农播〔2021〕19号）、云南省农业财政厅、云南省农业农村厅《关于提前下达2021年中央农业相关转移支付资金的通知》（云财农〔2021〕217号）、云南省农业农村厅办公室关于印发《云南省高素质农民培育工作绩效管理指标体系（试行）的通知》、《红河州财政局红河州农业农村局关于提前下达2021年中央农业相关转移支付资金的通知》（云财农〔2021〕217号），按照《泸西县扶贫开发工作领导小组关于印发泸西县2020年统筹整合使用财政涉农资金管理办法的通知》（泸开组〔2020〕13号）、《泸西县2021年度统筹整合使用财政涉农资金实施方案》泸开组〔2021〕19号）文件。《泸西县财政局关于下达2021年第六批涉农整合资金的通知》泸财农经费〔2021〕5号）文件。

（二）项目绩效情况

总体目标：通过项目带动，壮大新型农业经营主体，促进增收致富。2021年培育高素质农民310人。培育经营管理型高素质农民220人，人均成本3000元以内；培育专业生产型和技能服务型为90人，人均成本1000元内。培训合格率≥95%，项目完成时间在当年12月31日前，受训人员带动周边种植户不少于310户，培训对象种植技术掌握率达95%，减少生产投入，增加农民收入户均10%以上，受训人员专业技能和生产经营能力持续发挥作用，种植水平显著提高，受训人员满意度≥95%。

阶段性目标：6月在全县五镇三乡遴选310名符合高素质农民培育的申报对象。7月完成技能服务型动物饲养员培训班45人和专业生产型蔬菜园艺工培训班45人的培育工作。8月完成经营管理型桃产业班60人的培育工作。9月完成经营管理型蔬菜产业班50人的培育工作。10月完成经营管理型苹果产业班50人的培育工作。11月完成经营管理型梨产业班60人的培育工作。

项目基本性质：新建。

用途：提升农民综合素质、实现乡村振兴、产业发展、农村经济繁荣、人民生活改善。

（三）项目资金安排和支出情况

1.项目资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实情况

根据《泸西县财政局关于下达2021年第六批涉农整合资金的通知》泸财农经费〔2021〕5号）文件。2021年泸西县高素质农民培育项目安排了75万元财政资金。

2.项目资金实际使用情况分析

?根据《泸西县人民政府关于同意2021年泸西县重点水域渔业增殖放流项目实施方案等6个项目方案的批复》（泸政复〔2021〕139号）文件、《2021年泸西县高素质培育项目实施方案》的有关要求，泸西县2021年高素质农民培育项目总投资75万元，计划培训310人，资金来源为泸西县2021年第二批财政涉农整合资金。按照实施方案要求，该项目2021年7月18日启动实施，2021年11月23日实施完成，实际培训312人，占培训任务数的100.65%，其中：专业生产型蔬菜园艺工培训45人，技能服务型动物饲养班培训45人；经营管理型蔬菜产业班培训50人、桃产业班培训60人、苹果产业班培训51人、梨产业班培训61人。项目资金主要用于教师授课费、教材费、教师学员食宿费、场地租用费等费用支付，该项目实际支付资金596280.92元，结余153719.08元，结余资金按照实施方案要求用于后期培训学员跟踪服务。具体细节如下：

2021年高素质农民培育技能服务型动物饲养员班完成情况

7月18日－23日在金利大酒店培育技能服务型动物饲养员班45人，组织学员到中枢镇畜牧站解剖实训学习，拓宽受训学员视野，更新观念，提高了科技综合素质；开支项目资金34269.61元，其中：住宿费10850元、伙食费13860元、场地费2000元、教师授课费3300元、资料和教材费3444.61元、学员保险费675元、耗材140元。

2021年高素质农民培育专业生产型蔬菜园艺工班完成情况

7月25日－30日在金利大酒店培育蔬菜园艺工班45人，组织学员到泸西县润土蔬菜产销农民专业合作社实训学习，拓宽受训学员视野，更新观念，提高了科技综合素质；开支项目资金37072.35元，其中：住宿费11950元、伙食费14800元、场地费2000元、教师授课费4200元、资料和教材费3302.35元、学员保险费675元、实训耗材145元。

2021年高素质农民培育经营管理型桃产业班完成情况

8月16日－31日在金利大酒店培育经营管理型桃产业班60人，组织学员到泸西县鑫磊果业产销有限公司田间实训学习，结合泸西县“一县一业”要求，根据学员产业发展现状现场教学安排在文山州砚山县、西畴县、文山市和邱北县。拓宽受训学员视野，更新观念，提高了科技综合素质；开支项目资金127893.3元，其中：住宿费33734元、伙食费43230元、场地费10600元、教师授课费11700元、资料和教材费6724.3元、交通费20800元、学员保险费900元、实训耗材205元。

2021年高素质农民培育经营管理型蔬菜产业班完成情况

9月6日－21日在金利大酒店培育经营管理型蔬菜产业班50人，组织学员到泸西县润土蔬菜产销农民专业合作社实训学习，结合泸西县“一县一业”要求，根据学员产业发展现状现场教学安排在楚雄州元谋县、玉溪市、建水县和开远市。拓宽受训学员视野，更新观念，提高了科技综合素质；开支项目资金122272.2元，其中：住宿费31211元、伙食费43246元、场地费10600元、教师授课费12900元、资料和教材费5965.2元、交通费17600元、学员保险费750元。

2021年高素质农民培育经营管理型苹果产业班完成情况

10月12日－27日在金利大酒店培育经营管理型苹果产业班60人，组织学员到泸西县泉林红水果产销有限责任公司实训学习，结合泸西县“一县一业”要求，根据学员产业发展现状现场教学安排在石林县、昭通市、曲靖市和马龙县。拓宽受训学员视野，更新观念，提高了科技综合素质；开支项目资金144877.26元，其中：住宿费33674元、伙食费48450元、场地费10600元、教师授课费11100元、资料和教材费5652.2元、交通费18800元、耗材215元、学员保险费765元。

2021年高素质农民培育经营管理型梨产业班完成情况

9月6日－21日在金利大酒店培育经营管理型梨产业班50人，组织学员到泸西县润云露果业农民专业合作社实训学习，结合泸西县“一县一业”要求，根据学员产业发展现状现场教学安排在楚雄州元谋县、玉溪市、建水县和开远市。拓宽受训学员视野，更新观念，提高了科技综合素质；开支项目资金144877.26元，其中：住宿费39390元、伙食费56784元、场地费10600元、教师授课费10500元、资料和教材费6873.26元、交通费19600元、耗材215元、学员保险费915元。

（四）项目实施情况

1.项目组织情况

1.1成立工作班子，明确工作职责。

1.2认真开展高素质农民培育需求调研。撰写《泸西县2021年高素质农民培育需求调研报告》。

1.3细化高素质农民培育工作流程。撰写《2021年泸西县高素质农民培育实施方案》。

1.4界定培育对象。根据全县的实际情况，遵循农民学习的特点，分类制定培养计划。经营管理型高素质农民侧重于现代农业的生产、经营、管理和创业意识及能力方面培养。专业生产型和技能服务型高素质农民侧重于实际操作技能的培养。通过摸底调查、自愿报名、村组推荐资格认定等形式，将具有强烈学习愿望和一定产业基础、愿意承担社会责任的农民优先作为培育对象，坚决杜绝“凑人数”、“被培训”等现象发生。

1.5建立培育体系，制定培训规范。首先构建培训体系，建立了以县农广校为主，农民专业合作社、农业企业为辅的多元化培训体系。其次建立本县师资库，聘请具有理论知识水平高，实践经验丰富的县、乡级技术员，农业系统已退休仍从事产业化经营的技术员、乡土人才，以及省市专家作为师资力量。再次遴选实训基地，各个培训机构遴选了具有一定生产规模，产业特色突出，辐射带动作用强的为实训基地，报高素质农民领导小组办公室审核，并实行挂牌管理。最后合理安排培训专业，培训机构根据承担培训专业以及学员的特点和需求，设计培训内容，征订教材，选择培训地点，创新培训模式，开展培训。

1.6强化资金管理。项目经费主要用于农民课堂培训及实训、教学辅助资料、外地现场教学、聘请师资、档案管理及后续跟踪服务等方面的支出。培训机构报账时出具《高素质农民培育工作培训台账》和《高素质农民培育工作培训验收报告单》、培训现场照片等资料，严禁骗取、套取、挪用、贪污等违规使用资金的行为发生。在培训中，项目经费的支付使用没有违规违纪现象发生，严格按照项目资金管理办法执行。

2.项目管理情况分析

加强制度建设，确保培育效果。建立学员安全制度，教学管理制度，跟踪服务制度，三堂课制度，推动高素质农民与科技人才的对接与交流，为保证高素质农民培育工作的落实，泸西县高素质农民培育工作领导小组加强细节和资金的.监管，对培育内容、培育时间、培育效果，进行严格抽查考核，在培训中，县农业农村和科学技术局实行定期与不定期的检查和抽查，确保实施培育效果。

二、年度项目完成情况及偏差分析

1.项目绩效目标完成情况分析

1.1培育高素质农民≥310人，完成312人，完成率100.6%。其中：培育经营管理型高素质农民≥220人，完成222人，完成率100.9%；培育专业生产型高素质农民≥45人，完成45人，完成率100%；培育技能型高素质农民≥45人，完成45人，完成率100%。1.2授课教师从库内选择率≥95%，聘请受授课教师36人次，从中国农村远程教育网师资库内选择36人次，授课教师从库内选择率达100%。1.3录入农民培训人员信息和跟踪信息率≥90%，完成率100%。1.4项目完成及时率=100%，完成率100%。1.5项目开工时间计划是2021.5.10，实际是2021.5.10，完成率100%。1.6项目完工时间计划是2021.12.31，实际是2021.12.31完成率100%。1.7培育经营管理型高素质农民人均培训成本≤3000元/人，实际是2973元/人，完成率100%。1.8专业生产型和技能服务型人均培训成本≤1000元/人，实际是1000元/人，完成率100%。1.9培训对象种植技术掌握率≥95%，实际是100%，完成率100%。1.10参训农民收入户均增收≥10%，实际是12%，完成率100%。1.11参训农民种植水平显著提高，完成率100%。1.12带动周边种植户≥310户，实际是312户，完成率100%。1.13受训人员专业技能和生产经营能力持续发挥作用时间为长期发挥，完成率100%。14.受训人员满意度≥95%，实际是100%，完成率100%。

2.项目绩效目标未完成原因分析

无

三、影响项目绩效目标的主要问题

1.培训学员意识不强，认识不到位。培训前，在各乡镇的支持配合下，精心遴选了学员，并录入信息管理系统。但到组织培训时一部分学员由于农活和特殊事情等诸多因素，导致认识不到，不能100%参加培训，出现临时更换学员的现象，给培训带来一定难度，制约培训工作的开展。

2.地方财政困难，扶持政策跟不上。

四、项目产出指标完成情况预测、后续工作计划

1.项目产出指标完成情况预测：

项目8项产出指标均全部完成。

2.后续工作计划：按时进行对口跟踪指导，确保服务到位。实行对口培育制度，从县农业农村和科学技术局下属单位中，遴选技术干部负责对312个培育对象进行对口跟踪指导，每人负责10个培育对象，主要工作职责就是技术指导、政策宣传、信息反馈、跟踪服务和有关协调服务工作。

五、主要经验及做法

立足泸西县农村产业，开展高素质农民培育。以课堂教学、田间实训操作、外县现场教学、学员线上学习等形式开展，进行分段式培训，注重理论与实践操作相结合。培育高素质农民主要关键核心是抓住农村实用人才带头人的培养，让他们发挥主力军的作用。在培育中创新方式，注重实效，根据农村各产业的特点，分时、分段将课堂办到田头、基地，为了更好地发展新的经营主体，我们根据不同的产业，聘请县内创业成功人士走进课堂和基地进行案例培训教育，让身边的人培训身边人，这种田间课堂和案例教育的培训模式效果显著又深受学员喜爱，培训内容全面兼顾，突出特色，既注重传统产业的知识更新，更注重新兴产业、特色产业知识推广应用，特别是近年来新兴的果树、蔬菜产业知识的培训，中更加注重能力的提升，造就高素质的农民群体。打造一支不仅在理论实践上掌握现代农业生产的技能，而且让他们从事有保障，有勇气致力于现代农业生产发展的新型职业队伍。

六、建议和改进措施

继续做好高素质农民培育工作，服务泸西县高原特色农业发展。

一、项目基本情况

（一）项目概况

1.立项背景及目的

为推进富民县高原特色农业发展，提高广大农民群众理论和生产实践技能、不断增强农业科技服务高原特色现代农业产业的能力与水平，结合富民县实际情况制定了《2021年高素质农民培育施方案》组织并实施。《关于下达2021年第二批农业项目补助资金的通知昆财农〔2021〕91号》下达富民县高素质农民培育财政资金10万元。

2.项目实施情况

根据富民县高原特色农业发展的实际需求情况结合市级的实施方案和绩效考核指标任务富民县分解了培训工作任务，分别制定了2021年高素质农民专业技能型乡村兽医员培训实施方案，培训由云南省农村广播电视学校富民分校承担。富民县2021年高素质农民培育项目财政补助总资金10万元。2021年高素质农民培育市级下达任务133人，实际完成148人，超任务11.3%。

目前各项工作已按照方案组织实施，于2021年11月7日全部结束培训，财政补助资金实际支出10万元；项目资金采用先培训后补的政策实施，严格按照省农业厅、省财政厅及市级部门的有关规定执行，专款专用，严禁挤占、挪用、截留，确保专项资金使用合理，产生出最大的效果。在项目实施过程中，县农业农村局采用定期加不定期的方式对项目进展情况进行检查，发现问题及时处理。

3.资金来源及使用情况

项目建设资金来源为昆明市财政局、昆明市农业农村局《关于下达2021年第二批农业项目补助资金的通知昆财农〔2021〕91号》。投入资金10万元，培训任务133人，由云南省农村广播电视学校富民分校承担实施；项目补助资金已经全额拨付到项目实施单位。

4.组织及管理情况

由县农业主管部门组成项目领导小组，负责项目计划下达落实，全面协调管理。项目由富民县农业技术推广服务中心（云南省农村广播电视学校富民分校）和富民县动物疫病预防控制中心具体实施，做好学员招生、信息录入、制定培训方案、设置课程表、组织师资、联系培训和学员生活场地、做好班级管理、学员考试考核、学员手机APP评价、培训信息系统录入等工作，培训结束后收集整理资料和相关图片，特别是相关资金支出发票的`收集保管，并做好项目实施的工作总结。

项目资金实行“先建后补”，严格按照省农业厅、省财政厅及市级部门的有关规定执行，专款专用，严禁挤占、挪用、截留，确保专项资金使用合理，产生出最大的效果。在项目实施过程中，县农业农村局政策法规科定期、不定期对项目进展情况进行检查，发现问题及时处理。

为确保项目的顺利实施，切实加强项目监管，有计划、分阶段抓好阶段性工作检查和指导工作，并做好信息反馈，确保各项任务、技术措施落实到位。南省农村广播电视学校富民分校对于项目实施各阶段的技术资料、检查评估总结等进行统一归档管理，并对项目实施情况进行跟踪管理和详细记录，并做好信息反馈，确保各项任务、技术措施落实到位。

（二）绩效目标

1.总目标

通过项目的实施，使培训人员的业务能力和思想素质有较大提升，从而促进乡村振兴取得重要进展。全面建成高原特色都市现代农业发展的农业产业体系、生产体系和经营体系，进一步促进农业农村发展，打开农业农村现代化建设新局面。

2.年度目标

（1）产出目标。培训学员任务133名，实际完成148名。

（2）效果指标。学员培训效果满意度测评达到90%、培训组织满意度达到90%、培训生活满意度达到90%。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的

2021年高素质农民培育项目项目绩效评价的目的，是为了全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成，效果目标是否实现等方面的内容，总结经验，查找不足，为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上，重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性，以评价财政资金的使用效率和效果，为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。2021年高素质农民培育项目绩效评价结果为：项目管理过程合理规范、各镇（街道）产出目标较好；目标满意度95%以上，效果明显。项目绩效评价工作采取理论与实践和手机APP测评的方式进行。

（二）绩效评价原则、评价方法

1.绩效评价原则。富民县2021年第二批农业项目补助资金关于高素质农民培育绩效评价工作，指标体系设置科学规范、评价过程公开公正、绩效指标体系围绕服务三农的效果的原则进行设置。

2.绩效评价方法。富民县2021年第二批农业项目补助资金关于高素质业农民培育工作绩效评价工作采取平时督促检查、年终考核和民意测评的方式进行，产出指标、效果指标设置合理、民意调查指标简单实用，操作性强。

三、评价结论

（一）评价结果

富民县2021年第二批农业项目补助资金关于高素质业农民培育工作总体评价为优。

（二）主要绩效

（1）产出目标。培训学员任务133名，实际完成148名。

（2）效果目标。学员培训效果满意度测评达到90%、培训组织满意度达到90%、培训生活满意度达到90%。

四、成本效益分析

富民县2021年高素质农民培育项目财政补助总资金10万元，根据市级的实施方案和绩效考核指标任务制定了2021年高素质农民培训乡村兽医员专业服务型培训实施方案，投入资金10万元。

项目资金严格按照《富民县农业局关于印发〈涉农项目资金管理办法（试行）〉的通知》（富农通〔2017〕16号）相关要求，加强项目资金监管，严格使用范围和用途，落实监管责任，严禁截留、挪用和超范围支出，做到专款专用。