产业扶贫对农村经济发展的作用分析

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关键词：产业扶贫,农村经济,作用机制

党的十九大报告中提出了“乡村振兴战略”发展目标，明确了当代农业农村农民在发展过程中存在的问题，并将解决“三农”问题定为全党的重要工作之一。“十三五”脱贫攻坚规划纲要中明确提出“产业扶贫”策略，以此来发展“三农”经济。因此，当地政府部门以及上述产业脱贫主体都需要重视产业扶贫，了解产业扶贫机制，以自身情况开展科学产业扶贫，促进农村经济的发展。

一、产业扶贫作用主体及其行为动机

(一)政府的主导作用

政府在产业扶贫中的主要工作是制定计划、安排资金、提供服务、动员社会力量、组织贫困人口，加快产业扶贫计划的实施。我党将实现共同富裕作为奋斗目标，想要实现该目标必须要解决我国贫困问题，才能真正全面建成现代主义小康社会，实现中华民族的伟大复兴。地方各级政府在主导扶贫工作过程中需要积极落实中央政策;根据不同贫困户的情况制定资金扶持方式，并为贫困户解决经营问题;引进企业，让其积极参与扶贫开发;完善地方基础设施，做好土地的流转工作。

(二)企业参与产业扶贫

企业的参与能够让产业扶贫工作更好的进行，企业在进行产业扶贫过程中既能够实现经济效益提升，又能够兼顾社会责任，解决贫困人口发展所需市场、资金、技术等问题，让贫困人口经济能够真正实现持续发展。企业可与政府联结，开发符合政府产业规划的地方特色资源，通过合同或订单的形式以最低收购价或分红的方式，对贫困农户进行统一技术培训、指导、收购等，让企业、政府、贫困农户都能够获得相应的经济效益。企业既能够获得政府的各种优惠正常，还能够提升企业的社会形象，树立企业品牌，并以此获得更多利润。

(三)村两委和群众联系紧密

基层扶贫信息较为全面，有利于扶贫工作的开展。在产业扶贫中，要充分利用村两委的基层协调能力，与生产要素进行紧密连接，为村民带来扶贫资源的同时完成上级扶贫攻坚任务，带领贫困户走向小康。

(四)扶贫工作度和第一数据是社会动员机制

每个贫困村在中央的指示下都安排了驻村工作队伍，让每个贫困户都有帮扶责任人，能够真正的贯彻落实党和政府为贫困户提供的惠农政策，并根据贫困户的实际情况为其介绍适合的产业项目，实现贫困户与企业的准确对接，达到精准扶贫目的。

(五)贫困户是产业扶贫的直接受益者

产业扶贫的目的就是为了提升贫困户的经济，贫困户是产业扶贫的主体和客体，是脱贫工作得以实现的关键人物，在产业脱贫中，需要改变贫困户思想，让其从“要我脱贫”改变为“我要脱贫”，让贫困户能够真正的在产业扶贫中获取相应的利益。

二、实行产业扶贫，促进农村经济的重要策略

(一)推进农村经济产业化，加快农村现代化发展

企业参与到产业扶贫过程中来，通过农业产业化的经营方式，让农村生产力不断提升，且由于政府的支持，企业能够及时获取相关的市场信息以及优质的产品销售渠道。不仅如此，企业的科学技术能力也在不断地提升，通过企业对贫困户的统一技术指导和培训，让产业扶贫工作实现了全新发展，企业还以此为优势吸引更多企业参与到产业扶贫中来，形成了“企业+产业+农户”的新型致富路径，让农业产业化的经营逐渐步入正轨，农村经济也在逐年提升。农产品想要在经济市场中快速的流通，需要在生产农产品过程中重视产品品种、产量、质量，只有当生产满足市场需求，农业产业才能不断做大做强。因此，在农业产业扶贫项目进行过程中，需要充分利用地方资源优势，以区域化布局的方式让农村经济实现规模化发展。农业企业作为促进农村经济发展的主体之一，需要承担相应的社会责任，不断的引进新技术、高品质种子和化肥农药等，让农业生产更加规范化，不断推动农村的现代化发展。

(二)提高贫困户经济收入

以产业扶贫项目加快农村经济体制改革，提升贫困户的经济收入水平，需要做好以下几个方面的工作:第一，农业中介组织、专业合作社、农业企业之间需要建立稳定的合作关系，在实行产业扶贫过程中要采用“组织+农户”的方式，为贫困人口提供稳定的创收条件和环境，让贫困个户经济稳健提升。第二，农村贫困户主要通过种植农产品的方式获得相对应的收入，为了提高贫困户的经济条件，帮扶负责人需要给农户们传授先进的种植技术，让农户能够进行独立且熟练的种植、经营，通过授人以渔的方式，来提升贫困户自身的种植技术和管理水平是实现产业脱贫的根本目标，也是让贫困户实现稳定收入的主要方式。第三，改变原有土地使用权或固定财产经营权的应用模式，通过流转租赁让贫困户收取固定承包金或经营红利，达到增收目的。第四，合理选择经营模式，在经营过程中会受到季节影响导致产业扶贫项目的收益周期被延长，不利于贫困户的增收。因此，需要根据季节因素选择周期短且见效快的品种进行种植，可以采取套种的方式，让农户同时获得原有种植收益和其他收入。

(三)推进乡村产业振兴，加快城乡一体化建设进程

近年来我国的脱贫攻坚工作开展十分顺利，通过产业扶贫的方式让众多农户的经济收入都得到了显着的提升，尤其是贫困村的基础设施建设也在不断的完善之中。产业扶贫项目的进入、农村基础设施的建设促进了农村交通、运输、商业、文化等多个产业的全面发展，让农村劳动力实现了有效的转移。通过加快乡村产业振兴速度和脱贫攻坚战略的实施，让农村居住条件、生活环境、生产环境、农业人才、农业产业、农村城镇化、农村医疗体系等都在逐步完善，关于发展产业扶贫的政策、资金、技术、资源、经验等也在不断优化，促进了城乡一体化的发展，让城乡之间的经济差异、环境差异、生活差异、生产差异也在不断地缩小，真正的推动了农村经济的发展。

(四)持续加大产业扶贫政策扶持和资金支持

农村经济想要实现持续发展，必须要有各级政府的支持，尤其是在发展产业扶贫项目过程中更加需要政策扶持和资金支持，可主要采取以下方式:第一，对农村产业结构进行优化和调整，提升农产品种植能力，增加农产品的经济效益;第二，找准切入点，对农业企业进行相应的政策扶持，让其提升贫困户收益，让农村经济实现良性发展;第三，完善农业产业化配套体制，为农业产业提供发展空间，刺激发展;第四，成立扶贫小组为贫困户提供便利服务，提升农村经济发展;第五，重视农村农业基础设施的建设，比如道路、电力、网络、水利等，让农业建设更加现代化;第六，引导农业企业，让其发挥自身综合服务能力，延长农业产业链，充分带动区域内产业扶贫项目的发展，促进农村经济;第七，农业科技技术含量对实行产业扶贫，提升农村经济也有重要作用，通过开展科学技术培训、发放相关书籍、内部宣传、个人帮扶等多种形式让科技快速进入农户家中，提升贫困户的致富能力。

三、结语

我国对于全民脱贫事业尤为重视，政府、企业、村两委、扶贫工作队、第一书记和贫困户等皆是产业扶贫的主体，需要大家共同参与到产业扶贫中来，扶贫主体在参与过程中可以利用各自的优势，帮助贫困户脱贫致富，提升贫困户经济能力的同时，促进农村经济的发展。

参考文献

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