渐进决策的利弊(渐进决策模型)

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渐进决策模型是直接针对理性决策理论的缺陷，根据实际制定政策的特点，从“决策实际上如何做”而不是“应如何做”的角度出发建立的一套有自身特色的政策制定模式，是由美国政治学家和政策学家查尔斯·林德布洛姆教授提出来的。

适用于决策制定、决策程序规划以及领导者选择等工作。

渐进决策是指决策者在决策时，在既有的合法政策的基础上，采用渐进方式对现行政策加以修改，以逐渐实现决策目标。

1．渐进决策的原则

渐进决策的原则如图2-8所示。

图2-8 渐进决策理论的特点

2．采用渐进决策的原因

（1）决策的渐进性是由政策的一致性所决定的（现实的政策如此）。在西方国家，政府决策必然要受到多个党派的影响，必然成为各个党派折中调和的产物。西方国家所推行的实质上是一种渐进的政治，各个政党在竞选时仅仅对每项政策提出渐进的修改；政党自身的政策也是渐进地改变的。因此，政府的决策过程必然是一个渐进的决策过程。

（2）决策的渐进性也是由技术上的困难造成的。任何一项决策的作出必然要与时间、信息等因素相关，而决策的正确程度则直接受制于决策者对决策备选方案及其后果等信息的了解程度。但是，决策者不可能等到对决策的每一个备选方案及其后果都深入、透彻地了解后再作决策，而必须在有所了解的基础上就作决策，然后边执行边修正。这就是决策过程中的“修修补补”。

（3）决策的渐进性也是由现行计划的连续性所决定的。任何一项新的决策都不得不考虑原有决策的影响，因为原来决策已造成了一个既成事实——这就是现行计划。而现行计划可能已经投下了巨大的资金和精力，这就在一定程度上排斥了巨变，否则便会带来一系列组织结构、心理倾向、行为习惯的振荡和财政困难。因此，林德布洛姆指出，为了保证现行计划的连续性，决策过程也只能是渐进的。

3．渐进决策模式的合理性

渐进决策模式作为一种决策思想和方法，在某种程度上具有相当的价值，具体体现在以下几个方面（见表2-11）。

表2-11 渐进决策模式合理性的体现

4．渐进决策的局限性和不足

（1）比较保守

渐进决策一般适用于比较安稳和变动不大的环境，从总体上说是比较好的现行决策。然而，一旦社会条件和环境发生巨大变化，或对已往的决策须加以彻底改变时，渐进决策模式所主张的修改和缓行就起不到作用，有时甚至会对大变革起阻碍作用。

（2）注重历史与现实非为渐进模式所独有

历史表明，在社会发展的某些关头，需要在决策上作大幅度的调整，有时甚至需要抛弃以前的决策而重新确立新的决策。如果我们把这种决策方式称作激进决策的话，那么渐进决策具有的认识论特点也并非为它所独占，激进决策也可以是非常注重历史和现实条件的。

（3）不应被夸大为一种普遍适用的决策模式

渐进决策作为一种决策模式，不应当是惟一的、排斥其他模式的决策模式，忽视渐进决策的限制条件，把它夸大为普遍适用的模式，这正是林德布洛姆的渐进决策模式的另一个缺点。

参考资料：《世界500强企业管理层最钟爱的管理工具》姚根兴