公司公益计划(公益活动年度计划精选)

下面是好好范文网小编收集整理的公司公益计划(公益活动年度计划精选)，仅供参考，欢迎大家阅读！

第1篇：公益活动年度计划范文

在活动现场，环亚集团总裁吴知情女士表示：“孩子是家庭的希望，是国家的未来，我们发起阳光计划，也是希望能让更多人关注留守儿童群体。美肤宝阳光计划自启动以来，带动了我们的经销商、终端店等合作伙伴一同参与活动。目前已经有6578名阳光计划志愿者为这项公益活动付出过自己的一份力量。”而薛之谦作为阳光公益跑的领跑者，也表达了自己对公益的见解：“一个企业要做到有知名度并不是一件难事，但多年坚持行公益的善举却并不是一件易事。美肤宝让我看到中国民族品牌对公益、对社会热点的关注，我也呼吁大家一起关注公益，践行公益。”一改往日“段子手”的诙谐，薛之谦诚恳表达了自己对公益事业的关注。

近几年，留守儿童问题受到国家高度重视。目前我国有6000多万的留守儿童，加上3600多万的流动未成年人，总计在1亿人左右，大约占了全国3亿未成年人的三分之一。今年，民政部、教育部、公安部颁发《关于开展农村留守儿童摸底排查工作的通知》，决定从2016年3月底至7月底，在全国范围内开展一次农村留守儿童摸底排查工作。这是我国首次对农村留守儿童开展的摸底排查工作。总理更是多次在会议中强调，号召全社会伸出援手，通过支持社工、慈善组织等社会力量参与，保障和关爱农村留守儿童。 薛之谦领跑

事实上，美肤宝品牌早在2014年就开始关注这一群体。从赞助湖南卫视《变形计》开始，美肤宝品牌志愿者跟随《变形计》栏目组，足迹覆盖广西、贵州、四川、甘肃、青海、新疆、、云南等偏远地区，为留守儿童送去助学与生活物资，同时给予他们心灵的陪伴与关怀。2015年，美肤宝品牌更是投入1000万元成立专项公益项目“阳光计划公益基金”，致力于为中国留守儿童构建更健康快乐的成长环境。截至2015年12月，美肤宝阳光计划共走访760所学校，招募了6578名阳光志愿者，累计帮助了119272个留守儿童。

全新防晒家族亮相

始于1999年，18年来执着于汉方美容研究的美肤宝，坚持以东方智慧与汉方美学融合的专业背景，为万千亚洲女性奉献高效安全的美肤产品。作为中医中药汉方文化的传承者和传播者，美肤宝防晒家族依托亚洲最大的化妆品研发中心之一――环亚研究院雄厚的研发实力，力求为消费者带来精益求精的高品质产品。近几年，美肤宝屡屡创造国内美白防晒的销售TOP1。2015年，美肤宝美白隔离防晒霜还荣获天猫金妆奖――年度最受欢迎人气单品大奖。

会上，美肤宝水感隔离防晒乳、清透隔离防晒乳和晒后舒缓修护菁华露三款防晒新品一一亮相。与此同时，美肤宝也对此前的防晒王牌产品――轻透倍护隔离防晒霜、美白隔离防晒霜等进行了技术上的全面升级。活动现场，薛之谦在主持人互动采访过程中，当场试用美肤宝防晒新品，并与媒体朋友分享美肤宝防晒新品带来的舒适使用体验。 环亚集团总裁发言

健康奔跑倡行公益

值得一提的是，在此次新品会上，结合新一季“美肤宝阳光计划”的启动仪式，美肤宝还特别设置阳光公益跑环节。知名音乐人薛之谦不仅为现场众跑者助威献唱新歌，更作为领跑者带领参赛选手共同传递爱心。

第2篇：公益活动年度计划范文

路桥公司现有职工2115人，其中市场化用工417人。公司下设11个机关管理部室、10个分公司和4个辅助生产单位。公司注册资金为1.98亿元，年施工生产能力（综合产值）可达6.5亿元。主要经营范围是道路桥梁及其配套设施建设，施工资质已经达到：公路工程总承包一级、市政公用工程总承包二级、公路路基、路面、土石方工程专业承包一级、城市及道路照明工程专业承包二级。 2002年，在管理局、建设集团各级领导和部门的正确指导和大力支持下，公司广大干部职工紧紧围绕管理局“1678”总体工作部署，结合“成本效益年”活动，抓经营管理，抓市场开拓，积极谋求企业发展。通过公司上下共同努力，我们克服了生产任务量不足、资金周转紧张等诸多不利因素，在经营管理工作中取得了一定成绩。 一、经营现状及年度经营成果预测 （一）目前经营状况 1、2002年公司承担的经营业绩责任合同指标 （1）实现目标利润1872万元； （2）上交资产收益1495万元； （3）对外创收13865万元； （4）上缴上级管理费160万元； （5）计提折旧2248万元。 2、经营指标完成情况 为保证上述指标的顺利完成，年初，我们在综合分析公司的生产经营能力及科学进行保本点测算的基础上，确定2002年市场开发目标5亿元；工程施工收入目标3.5亿元，其中：油田内部2亿元，外部1.5亿元；其它营业收入1093万元，其中：管理局拨款725万元，其它业务收入368万元。制定了公司《2002年改革与管理工作总体方案》，进一步完善了市场开发、财务资产管理、项目管理及经营业绩考核等十项配套管理办法，并积极推进各项管理办法的落实，使公司各项工作向程序化、规范化管理迈进。 截至9月25日，各项指标完成情况如下： （1）承揽到油田内、外部工程项目58项，其中：油田内部项目47项，油田外部项目11项。工作量5.3亿元，完成年计划的106%，其中，跨年部分约2.2亿元。 （2）完成建安工作量2.7亿元（不含设备费395万元），完成年计划的77%，为去年同期的101%；其中油田内部14188万元，为年计划的71%；油田外部12812万元，为公司年计划的85%。 （3）实现经营收入28149万元，完成年计划的78%。其中其他业务收入754万元，完成年计划的205%。 （4）成本支出29203.4万元，主营业务税金及附加152万元，累计支出29355.4万元。其中： ——上级管理费为0； ——上交资产收益为0； ——计提折旧1809.3万元，完成合同指标的80%。 （5）累计盈余为-1206.4万元。 （二）年度经营指标完成情况预测 从目前经营状况分析，由于油田内部活源缺口较大，尽管已经得到上级领导的关心和帮助，努力落实了1.4亿元，但是距年度计划目标仍差6000多万元，并且施工项目零散，施工组织费用增加，利润减少。外部市场开况虽然不错，跟踪的数十个项目，相继中标7项，产值3.3亿元，但由于充实人力物力，加上市场跟踪、降价竞标、设备调运等各种不利因素的影响，获利空间也相对很小。所以，油田内部活源不充足的问题，制约着公司年度经营业绩责任指标的完成。对此，我们路桥公司领导班子有决心，也有信心带领路桥公司两千多名职工，在有限的时间内，通过深入扎实开展“成本效益年”活动，进一步落实各项管理办法，认真算好每一笔帐，节约用好每一分钱，多创产值，提高效益，努力完成公司承担的经营业绩责任指标： （1）预计全年完成工程产值3.2亿元，完成年计划的91%。其中油田内部1.5亿元，为年计划的75%，油田外部1.7亿元，为年计划的113%，完成经营业绩责任指标的123%。 （2）预计实现营业收入3.3亿元，完成年计划的91%。其中工程产值3.2亿元；其他业务收入1000万元。 （3）预计可完成公司经营业绩责任指标：上交上级管理费160万元；上交资产收益1495万元；计提折旧2248万元，并力争实现盈余。（年初，管理局财务资产部核定的利润指标为377万元） 需要说明的是，由于管理局年初核定的离退休拨款725万元一直未拨付，所以公司预测的全年经营总收入3.3亿元不包括该笔拨款收入，年终将直接冲减公司上交资产收益指标725万元，实际应上缴资产收益为770万元。 1-9月份公司成本支出中发生的上级管理费和上交资产收益均为0，如果考虑这两项成本支出930万元（管理费160 万元，资产收益770万元），则1-9月份实际亏损额为2136.4万元。公司预计全年实现营业收入3.3亿元，目前已实现营业收入28149万元，即10-12月份将实现营业收入4851万元，如果要保证全面完成公司经营业绩责任合同指标（上交管理费160 万元、资产收益770万元，实现净利润377万元），则10-12月份成本支出要控制在2337.6万元以内。 （三）经营管理中面临的问题 1、工作量落实方面 年初，公司财务预算工作量3.5亿元,其中内部2亿元，外部1.5亿元。目前已落实89%，并且内、外部比例失衡，主要效益来源的内部工程只落实预算的75%；外部市场虽呈现良好的发展态势，但工程收益率相对较低，影响公司的创效能力。 2、关联交易方面 一是市场占有率低。尽管我们得到了上级领导的支持和管理局基建系统领导的大力协调，加之关联交易条款的约定，但是目前的市场占有率也只达到60%左右。即便是管理局投资的道路工程，如八百垧综合治理工程，也未能很好执行专业分工，水泥混凝土路面5万平方米，只落实给我们1.5万平方米，特别是把大部分任务落实给了那些能力不够的个体挂靠队伍，工程后期无法完工，还要来找我们的队伍去帮忙，对此，我们有些无法理解；二是投标中人为降低费率标准，让利基数不合理，合同条款不规范，工程结算中更改结算标准、定额标准，并且手续繁琐，时间滞后。三是超投资或概算部分的调增工作程序不畅，往往活干了，但结算不回来。四是在效能监察中，对于道路工程个别区段厚度小于设计厚度但在国家质量标准规定允许偏差之内的，仍按测量最小值与设计值之差扣减工作量，有悖于国家工程质量管理规范和《质量管理法》的要求。 3、生产组织方面 油田内部施工项目计划下达晚，图纸到位不及时，加之征地、动迁等因素的制约，导致项目施工无法正常运行，整体开工时间比去年推迟了一个半月至两个月，错过了道路施工的黄金季节，进入雨季施工时，难度大、投入多，增大了工程成本；路面摊铺机等大型专业设备和高级技术人员短缺，在参与高等级路桥工程投标和施工中，也影响施工生产组织运行。 4、资金周转方面 截至目前，应收账款余额25833万元。其中三年以上应收帐款及其他应收款4813万元，三年以上存货268万元，不良资产729万元，总计5810万元；工程款挂帐17083万元，营运资金缺口8000万元，严重影响公司资金周转能力。同时，部分外部项目投资不到位；内部工程按照合同约定，甲方应在项目竣工时拨付总额不超过合同价款70%的工程进度款，但很少项目能够达到70%的比例。垫资施工和贷款施工，全年增加利息支出约1000多万元。 5、固定成本支出过高 一是集体职工有偿解除劳动合同1640万元，本年应分摊820万元，上半年已进成本410 万元；二是新增市场化用工417人，增加成本费用493万元；三是采暖费取费不足，全年予计支出采暖费2300万元，但预算取费仅900万元，差额1400万元；以及稳定工作增加成本604万元（包括市场化用工费用493万元；落实十一条增加费用56万；劝阻各类上访活动增加费用55万元。），致使今年固定费用较上年大幅度提高，加之今年预计施工总收入3.2亿元较保本点3.5亿元有3000万元的缺口，给全面完成合同指标增加了难度。 二、由于稳定工作而增加的成本支出情况 今年3月份以来，公司从大局出发，一直把稳定工作当作重点，积极做好有利于稳定的各项工作。按照上级有关部门的要求，我们在防止和劝阻各类上访活动方面不惜体力、不计报酬，全面落实管理局稳定工作各项部署，共劝阻和防止各类上访人员2000多人次。我们还按照局里的统一要求，及时成立了“有偿解除劳动合同人员服务中心”，更有效和具体地保证了稳定工作的开展。当然，由此也给企业带来的严重经济损失，尽管我们以“做好工作、厉行节约”为原则，但由于稳定工作增加的费用支出达604万元。 1、 新增市场化用工417人，组织招工费用以及用工人 员的工资、奖金、误餐、劳保、保险等各项费用达493万元；（按半年计算） 2、为有偿解除劳动合同人员落实“十一条”，共计支出 56万元，其中主要包括：成立服务中心费用12万元，房罐补贴、人员办公、车辆使用等费用44万元； 3、为防止和劝阻各类上访活动，公司派出警力140天、2220人次，出警值勤车辆390台次，每天工作十几个小时，各项费用达44万元。 4、为防止“”份子破坏有线电视网络，我们在四个区域，配置了92人实施监控，并相应配备了部分必要的监控设备和器具，费用支出11万元。 三、合同管理工作情况 公司的合同管理工作始终坚持贯彻执行国家有关法律法规要求以及上级业务部门的制度规定。同时，我们结合生产经营活动的实际，按照庆局发[2001]118号文件《大庆石油管理局合同管理办法》的具体要求，严格把住“审查、签订、履约”三关，实现合同全过程管理。按照公司QHSE体系标准的规定，合同签订前，由合同主管部门负责组织合同评审。拟订的合同条款，必须由相关的责任部门审查确认其合理性、可行性，最终由公司主管领导批准签订。对合同履约过程的监督控制，在不断提高履约质量的同时，我们还主动向合同对方征求意见，建立了《用户满意度调查记录》，及时掌握履约状况，强化履约意识，增强履约能力。 庆局经发[2002]5号文件《关于实行全局合同网上监督管理的规定》，提出了标准更高、科学性更强、规范化更强的工作要求，使我们的合同管理水平得以大幅度提高。今年以来，我们签订的30多项合同，都实现了微机化管理，做到了合同及时上网，实现了与上级业务部门的网络沟通。特别是公司进行了经营模式调整，将原多种经营开发公司和农工商公司合并后成立第七分公司，并纳入主体单位实施管理，使我们的合同管理工作更加系统化、规范化。 目前，我们正针对大部分施工项目陆续竣工的实际，认真做好合同管理的基础工作，及时进行合同履约情况审查，及时清理失效合同，已经建立了完整性和系统性的管理台帐，下一步还将进步完善合同管理制度，通过制度约束和跟踪监督的有机结合，建立良好的合同管理体系。 四、“成本效益年”活动验收的准备工作情况 根据庆局经财联发[2002]3号文件精神，公司党政领导及各级干部职工对此项工作给予了高度重视。主要领导亲自组织召开了关于落实“成本效益年”检查验收工作的专题会议，并作出了“全员重视、全员落实，全方位自查、全方位总结”的具体要求，责承机关经营法规部、财务财产部主责推进和落实该项工作。 为了做到周密安排、协调运做、统筹兼顾，我们按照局里的统一部署，结合本单位实际，专门制订和下发了《关于落实“成本效益年”活动检查验收工作的安排》文件。文件中对如何搞好这次“成本效益年”活动检查验收工作作出了具体安排和要求。 目前，公司已经成立了党政主要领导亲自挂帅的活动检查验收组织，并确定一名副经理全面主抓该项工作。同时还抽调了工作经验丰富的业务骨干人员，具体负责自查自检活动的日常运行。 在自查自检阶段，我们准备把活动的重心放在了对照标准，查找差距方面。要将目前经营水平与成本大调研的社会平均水平进行比较，要对照本单位制订的降本指标和降耗措施检验指标的落实和措施的落实效果。通过比较，找出成本管理水平的差距，发现成本控制的薄弱环节，并以这种薄弱环节为切入点，针对性的研究制订整改措施及方案，并建立运行计划，把问题解决在自查自检阶段。 材料、设备、人工三项费用是我们成本构成的主要部分。因此，我们重点要对材料、设备、人工三大费用的使用情况实施自检自查。一要开展“六查”活动（一查油材料流没流失；二查设备多没多雇；三查路单多没多签；四查返工活多没多干；五查民工多没多雇；六查钱多没多花），实行“十不准”责任追究（不准分包工程，损公肥私；不准挂靠经营，假公济私；不准高价采购，收受回扣；不准公私兼顾，为己铺路；不准私雇设备，只顾局部；不准私购设备，擅自做主；不准虚列产值，虚报瞒报；不准多签费用，失职渎职；不准以车抵债，低值高顶；不准帐外有帐，私设金库）和“一二一”监督制约工程（对损害公司利益私自卖油卖料卖配件的，待岗一年、二倍罚款、对举报者奖励一千元），紧紧控制住决定成本高低的关键环节。截止目前统计调查，全公司年初计划降低成本1000万元，而仅是通过原材料招标采购、劳务用工招标进厂等具体办法，就节约资金600多万元。 制约企业经营成本的要素是多方面的，我们将在这次“成本效益年”活动检查验收工作中，按照本公司制定的8个方面（一是项目管理方面；二是物资管理方面；三是合同管理方面；四是整顿规范多种经营企业方面；五是成本费用支出方面；六是资产盘活方面；七是开展技术创新方面；八是市场开发方面）的降本增效措施，逐项检查推进和落实结果，抓好典型和样板，推广成功经验，同时吸取经验，克服不足，做好迎接局“成本效益年”检查验收的准备工作，更好地通过“成本效益年”活动提高企业成本管理水平。 五、三季度企业经营分析工作的准备情况 按照局经营法规部和基建集团的部署，结合“成本效益年”活动开展情况，我们根据公司部门职能分工，对2002年三季度企业经营分析工作按照三个体系划分，进行详细分析，具体安排如下： （一）经营财务指标体系 1、生产协调部：产值计划完成情况分析：列示所有工程项目的工作量、工程量、完成比例，并与公司总体施工计划比较，分析工程进度提前或滞后的原因，并制定相应的措施；以及通讯费使用情况分析。 2、经营法规部：工程合同签订情况分析；关联交易协议执行情况分析。 3、财务资产部：主体经济效益情况分析；成本分析，重点分析人工费、材料费、机械费支出占完成产值的比例，并与上年支出比例和预算比较，详细分析节超的原因，制定整改措施；工程回款率（资金回收率、外欠款情况）分析；机关管理费支出情况分析；设备修理费支出情况分析；设备状态与利用情况分析。 3、人力资源部：劳动力总量控制情况分析；外雇工人工费使用情况分析；劳务用工情况分析；全员劳动生产率完成情况分析。 （二）专业指标体系 技术质量部：工程质量情况分析，包括单位工程合格率、单位工程优良率、产品综合优良率分析；改进服务、降低成本、当好乙方等方面取得的经验与存在的不足的分析。 （三）辅助指标体系 1、市场开发部：内外部市场施工产值落实情况分析；对外创收指标完成情况分析；内外部市场占有份额分析，以及在市场定位、市场细分、信息收集、项目跟踪、招投标及效益情况分析。 2、安全环保部：安全指标和环保情况分析。 通过全面的企业经营分析工作，及时了解生产经营的实际动态，全面掌握经营指标的完成情况；及时发现生产经营各环节存在的问题和不足，便于有关部门及时采取措施加以解决；充分挖掘企业的内部潜力，优化企业内部资源配置；提高企业的管理基础工作水平，把进一步强化企业经营管理落到实处。 尽管面临着油田道路投资锐减、外部开发项目利润率低、周转资金短缺等诸多难题，但有管理局和集团各级领导的关心和支持，有我们自身不懈的努力，还是有信心完成各项责任指标的。汇报中提到的很多具体问题，是我们在生产经营过程中亲身接触和体会到的，希望上级领导能够理解和支持解决，有不当之处，肯请指正。

第3篇：公益活动年度计划范文

年3月22日，奥康奥运合作新闻会在北京成功举行，奥康正式成为2008北京奥运指定皮具供应商。

在权衡了利弊得失后，奥康果断出手，以最快的速度牵手奥运。但是，如何才能让巨额赞助落地呢？奥康集团总裁王振滔将这一难题交给了奥康集团品牌规划中心。

奥康的最终目标是借奥运推广建立起大企业形象与客户品牌形象，奥康集团品牌规划中心总监罗会榕接到任务后，迅速召集人员研讨，将这一目标分解成了层层递进的三个目标：1.奥康奥运赞助身份的认同（奥运皮具产品供应商信息）；2.“梦想是走出来的”主张在奥运推广中的深度认知体验；3.通过奥运推广建立起品牌亲和力，拉近与消费者的距离。

但是，这种成功的分解仅仅是奥康迈出的第一步。罗会榕组织品牌规划中心全体人员，迅速扩大战果，形成了一套完整的策划案：奥康奥运“圆梦行动”。

【活动主旨】

体育凝聚国力、慈善构筑和谐！

北京奥运会提出：同一个世界，同一个梦想。奥运会不仅是运动员的圆梦圣地，也是全社会的梦想，所有中国人的梦想。中国奥委会在成功举办北京08奥运的同时，也可以借北京奥运及奥运冠军的影响力，引发社会公益圆梦的热潮，帮助更多的人，圆更多人的梦想。

本活动以奥运会为梦想由头，以奥运冠军为梦想载体，以社会公益活动――为弱势群体圆梦为主体内容，旨在掀起社会公益热潮，让更多的人受益于北京奥运会，打造奥运公益大品牌！

【活动执行】

时间与阶段划分

一、梦想启动：2007年5月10日

核心：新闻会启动――公布首批六大公益梦想

内容：

1.杨凌：在北京同仁医院白内障儿童复明中心筹建杨凌・奥康慈善爱心病房

2.田亮：专为先天性心脏病儿童筹建的西安第四军医大学西京医院的田亮・奥康爱心病房

3.高敏：在北京体育大学设立高敏・奥康贫困地区体育支教奖学金

4.王军霞：全民健身王军霞西部万人长跑活动

5.马艳红：实施马艳红・奥康优秀退役运动员脊椎矫正康复计划

6.钱红：公开水域救助计划

二、圆梦计划第一阶段：2007年5月10日～2007年8月4日

发展期：2007年5月10日～6月23日

核心：迅速扩大影响，建立活动的公信力

公益内容：（立即实施）

1.杨凌：在北京同仁医院白内障儿童复明中心筹建杨凌・奥康慈善爱心病房

2.田亮：专为先天性心脏病儿童筹建的西安第四军医大学西京医院的田亮・奥康爱心病房

传播配合：

1.新闻点：

两个病房迅速地先后落成，明星运动员出席活动。（电视媒体重点报道）

各自迎来他们的第一个病人。病人的背景故事、接受记者采访、病情治疗过程、康复情况。（网络媒体实时动态追踪）

第二、三个病童的治疗康复。

奥康员工纷纷探望。

两病房所在医院的主任医师的采访。

2.活动的深度挖掘

可以邀请奥组委或是国际奥委会官员，探访该病房，接触病童和医护人员。

通过活动的支持门户网站，招聘网络志愿者。网络志愿者自发地利用网络宣传、组织大家点对点对上述病房接受治疗的儿童给予爱心帮助和进一步的捐赠，或是支持该病房收治更多的需要帮助的人。并利用网络志愿者的监督与传播，迅速建立起活动的公信力。

沟通概念：爱心一跳 奥康助田亮重返十米跳台

2007年7月19日，田亮奥康圆梦行动新闻会在西京医院成功举行，田亮爱心病房挂牌成立。中国慈善基金会、陕西体育局领导莅临了本次新闻会。在精彩的跳水滑稽表演后，田亮用完美的“爱心一跳”惊起四座，同时也为整体圆梦行动推广点燃灵魂。

整合传播：线下地面推广+网络推广（广告+专题）+新闻传播

来自全国的20多家主流媒体对本次活动报道总达67次，同时中国最大门户网新浪对田亮跳水进行网络直播，包括行业内的网络媒体发稿达74次。

以田亮“爱心一跳”为核心创意，同时以倒计时的表现创意，分节奏分力度进行了为期20天的网络广告。田亮“爱心一跳”网络广告获得的浏览量，80多万人次/天的广告点击量，迅速传播出圆梦行动的核心概念。田亮圆梦现场活动，奥康圆梦官网同时上线，受众点击进入官网更生动全面地了解奥康圆梦计划奥运推广行动。

行销配合：西安市场促销活动

营销田亮“爱心一跳”的区域传播造势，圆梦行动项目配合西安分公司开展20多天的线下推广行动。

推广分为两条线展开，通过义卖周活动为田亮征集圆梦行动资金，所得款全部捐赠田亮・奥康爱心病房，只要受众在奥康店消费，就是为“田亮・奥康爱心病房”捐献一份爱心，为大众参与提供机会；同时为推广田亮新闻现场活动，开展“购满300元，就可获赠田亮‘爱心一跳’的门票一张”。

西安市场终端全部装备田亮推广物料（宣传海报、橱窗、吊旗等），熟悉的明星笑容为终端赢得旺盛的人气，奥康专卖店成为当地一个亮点，有力提升了终端的知名度。

这是奥康首次运用三维整合的方式来做奥运公关推广。田亮“爱心一跳”成为了奥康圆梦行动推广中经典之作，基本形成了奥康奥运推广的完整体系。

高潮期：2007年8月4日 （倒计时1周年，适当提前以避开活动高峰）

核心：再次集中传播，点燃放大公众的热情，并对阶段成功有所交代

公益内容：（活动形式）

1.寻找电视台专题节目，采访播出

2.奥运庆祝晚会，穿插展示

3.网络同步跟踪报道

传播配合：（新闻点）

杨凌、田亮带领各自帮助、治疗康复的病患儿童，出席现场。

在专题片中讲述一些感人的细节。

展示杨凌和田亮的阶段性成果。

第二批公益梦想的、启动。

三、圆梦计划第二阶段：2007年8月4日～2007年10月7日

启动期：2007年8月4日（倒计时1周年，应适当提前避开活动高峰）

核心：导入新的公益梦想

公益内容：

发起“告诉我们你身边需要帮助的人”网络志愿者搜查活动，设立专题网页。

带清寒学生走进北京看奥运

传播配合：（深度挖掘与延伸）

发动网络志愿者以及更多的人，搜寻发现更需要帮 助的人。通过BBS、上传图片等形式。

通过各媒介，搜寻推荐那些生活特别困难，却以顽强毅力支持自己甚至支撑家庭重担的未成年少年。他们将有机会在2008年分批次到北京看奥运，并对其目前状态给予适当资助。

这些有机会被带去北京的孩子，可选择个别典型在主要卫视做专题报道和谈话节目。

发展期：2007年8月4日～10月1日

核心：持续保持公益的热度

公益内容：

1.高敏：在北京体育大学设立高敏・奥康贫困地区体育支教奖学金

2.延续之前的公益梦想继续实现

传播配合：（新闻点）

网络公众通过网络了解这些孩子的背景和故事。进一步关注他们的生活，给予更多的帮助，给予对点帮助扶持。

公布介绍第二家爱心康复病房的建立，吸引更多的奥运冠军声援本次活动，并表示要参与进来。

四、圆梦计划第三阶段：2007年10月1日-2008年1月1日

发展期：2007年10月1日～2008年1月1日

核心：活动开始进入一个新的高潮

公益内容、焦点：

1.王军霞：全民健身王军霞西部万人长跑活动

2.马艳红：实施马艳红・奥康优秀退役运动员脊椎矫正康复计划

3.《我有一个梦想》系列短片电视、网络展播

传播配合：

以白描纪实手法拍摄受益人因为受到帮助，终于可以实现或是开始追逐自己的梦想，以情感人。

奥运冠军呼吁更多的人和自己一起来帮助关心需要帮助的人。继续跟踪系列圆梦活动。

马艳红・奥康优秀退役运动员脊椎矫正康复计划以互动形式吸引媒体关注。王振滔参与互动也在现场吸引了大量媒体关注。CCTV5午间12点新闻对活动进行了20秒报道，同日，BTV6午间新闻也在第一时间播出了该条新闻。中央人民广播电台在活动第二天在中国之声的新闻中播出了该条新闻。

高潮期：2008年1月1日

核心：再次吸引眼球

公益内容、焦点：

刘翔：签约刘翔成为奥康形象代言人，并成为圆梦行动大使。

配合：奥康全国奥运公益日――支持刘翔（让刘翔做得更好）

传播配合：（新闻点与深度挖掘）

在终端并通过活动支持的门户网站向所有的奥康顾客呼吁捐钱，支持圆梦计划。

网络上以“支持刘翔”为噱头，鼓动公众一起来参与，努力打破刘翔预计的10个计划，创造更高纪录。

五、圆梦第四阶段

时间：2008年1月1日至4月底

核心：呼应奥运火炬接力

公益内容、焦点：

绿色奥运――为奥运造片林

爱心圣火传递

具体操作：

3月由奥运冠军带领的植树活动。

联合通讯公司，所有参与者可以通过转发本次活动的标志彩信而得到奥康的相应优惠。

本次活动以网络志愿者、消费者以及奥康员工为主。

六、圆梦第五阶段

时间：2008年4月底（倒计时100天）至8月8日

核心：呼应奥运火炬接力

公益内容、焦点：

爱心圣火传递

圆梦公益100天大冲刺

具体操作：

当月捐款即时用在前期公益项目特别是爱心病房项目。

加大爱心施救力度，不断更新新增受援助的案例，网络征集、搜索更多的受援对象。

奥运会开幕前完成所有白内障复明手术、所有心脏病康复等，组织受助对象观摩、近距离体验奥运火炬接力。

第4篇：公益活动年度计划范文

中国已经加入了WTO，随着我国市场经济的进一步发展，企业已经成为独立自主经营的会计主体和法律主体。在全球经济一体化背景下，随着企业行为的逐利化、理性化和自主化，税务筹划成为每个纳税主体应有的权益。面对激烈的国内外市场竞争，企业必须占领市场份额，做大做强，以维系自身的竞争力。相对于西方国家早已盛行的税务筹划，我国企业税务筹划还很不成熟。如何在我国企业中合理合法地进行税务筹划，无疑是每一个理性经济人必须思考和面对的问题。我国企业应当学会在法律允许的范围内或者在不违反税法规定的前提下合理规划、减轻税负，从而实现企业财富最大化。为此，笔者拟从企业财务活动出发，以企业的筹资活动、投资活动和经营活动为视角，对企业税务筹划的具体运作略作探讨。

一、筹资活动与税务筹划

(一)资本结构的筹划

企业筹资主要是满足投资和用资的需求，根据资金来源渠道的不同，可分为将企业的筹资活动分为权益资金筹资和负债资金筹资，从而形成企业不同的资金结构，导致企业的资金成本和财务风险各不相同。在筹资中运用税务筹划，就是合理安排权益资金和负债资金的比例，形成最优资金结构。

企业通过吸收直接投资、发行股票、留存收益等权益方式筹集自有资金，虽然风险小，但为此支付的股息、红利在税后利润中进行支付，不能起到抵减所得税的作用，企业资金成本高昂。倘若通过负债筹资通过向银行等金融机构借款或发行债券筹集资金，支付的利息可在税前计入费用，从而抵减企业的税前利润，使企业获得节税利益。同时,负债筹资还会带来财务杠杆效应，当息税前的投资收益率高于负债利息率时，增加负债，企业就会获得税收利益；当企业息税前的投资收益率低于负债利息率时，增加负债就会降低权益资本的比例。因此通过合理确定权益负债比例，实现杠杆作用的正效应，可帮助企业获得节税利益。

(二)租赁筹资中的税务筹划

融资租赁又称财务租赁，是由承租人向出租人提出正式申请，由出租人融通资金引进承租人所需设备，然后再租给承租人使用的一种长期租赁方式。通过这种方式，承租企业通过支付租金可迅速获得所需设备，不用承担设备被淘汰的风险。对所租赁的固定资产，企业可将其当作自有固定资产计提折旧，折旧计入成本费用，且支付的租金费用也允许在税前扣除，使企业计税基数减小，从而少交所得税。同时，融资租赁的固定资产使用过程中发生的改良支出也可作为递延资产在不短于5年的时间内摊销。可见,融资租赁作为企业重要的筹资方式，其税收抵免作用是显而易见的。

二、投资活动与税务筹划

企业投资的目的是盈利，在投资过程中进行税务筹划，对企业的投资组织形式、投资地点、投资行业、投资结构等进行合理规划，能享受税法规定的有关税收优惠政策，合理避税、减轻税负、提高企业的投资效益。

(一)投资组织形式选择中的税务筹划

现代企业对外投资可以选择多种投资企业组织形式，既可建立公司制企业，也可建立合伙制企业，不同的组织形式，税法规定的税收待遇不同。对于公司制企业，依我国现行税法规定，要在作了相应扣除和调整后的应纳税所得额的基础上计算、缴纳企业所得税，如果向自然人投资者分配股利或红利，还要代扣个人所得税，即公司要负担公司企业所得税和投资个人的个人所得税。而组建合伙制企业则一般不需要缴纳企业所得税，仅就各合伙人分得的收益征收个人所得税。相比而言，公司制企业总体税负高于合伙制企业。当然在具体进行税务筹划时，还必须考虑企业的经营风险、经营规模、管理模式及筹资金额等因素，多方权衡后进而选择企业的组织形式。

对于公司制企业，在对外直接投资选择隶属关系时又涉及到子公司和分公司之间的选择。若设立子公司，子公司与母公司分别为两个资产相互独立的法人，各自以自己独立的财产承担责任，子公司的亏损不能冲抵母公司的利润，但作为独立的法人，子公司可享受所在地政府提供的各种税收优惠政策。若设立分公司，分公司没有独立的法人资格和独立的财产，其经营活动所有后果由总公司承担，分公司的亏损可以冲抵总公司的利润，从而减轻税负，但其不能享受所在地的税收优惠政策。所以在进行税务筹划时，可以通过子公司与分公司之间的转换来实现减轻企业税负的目的。一般来说，企业初创时风险较大，亏损的可能性较大，这时选择设立分公司，可使分公司开业的亏损抵减总公司的应纳税款，减轻税负，而当公司经营活动开始盈利时，为保证充分享受其所在地的税收优惠政策再改设子公司。

(二)投资地点选择中的税务筹划

不同的国家、同一国家的不同地区经济发展不同步，为了促进经济的整体平衡，国家对不同地区的税收政策有所不同。正是由于税收政策的地域性差异，为企业选择投资地点进行税务筹划提供了一定的契机，企业可选择税率相对较低的地点进行投资。

对我国经济发展战略布局而言，国家宏观调控的重心为先沿海后内地，先东南后西北，在经济发展新形势下又提出西部大开发的战略。为配合宏观调控为目的的税收制度体现出来的差别主要体现在经济特区、经济技术开发区、高新技术开发区、保税区、沿海经济开发区、“老、少、边、穷”地区、旅游度假区等地区的税收优惠政策上，企业应比较税收政策的地区性差异合理选择投资地点。

(三)投资行业选择中的税务筹划

税收作为国家调节经济的重要杠杆，体现了国家的经济政策和宏观调控意图，我国现行税制对投资于不同行业的纳税人给予了不同的税收政策，反映了对某些行业的税收倾斜。国家对符合国家产业政策和国民经济发展计划的行业给予减免税优惠，而对于不符合国家总体经济发展规划、对社会生活有负面影响的行业则征收较高的税率。因此，企业在选择投资方向时，还应对不同行业的税收政策进行测算比较，选择合适的投资方向进行税务筹划，以达到减轻税负的目的。具体地说，我国现行税法规定可享受税收优惠待遇的行业主要体现在：高新技术产业、兴办的第三产业、农业及相关服务行业、利用“三废”产品为主要原料进行生产的、福利生产企业及其他特殊行业等，企业应充分利用国家政策，配合产业规划方向，合理选择投资方向。

三、经营活动与税务筹划

(一)存货计价方法选择中的税务筹划

企业存货的计价方法有个别计价法、加权平均法、先进先出法，企业会计准则和现行税法规定，纳税人各项存货的发出和领用可在上述方法中任选一种，这就为企业选择合理的存货计价进行税务筹划提供了法律依据和空间。

对于企业而言，选择不同的存货计价方法，计算出的存货价值不同，成本不同，实现的应纳税所得额不同，缴纳的税款也不同。企业应选择有利的计价方法，将存货计价作为调节利润进而调节应纳所得税的工具。一般来说，在物价下降时期，应采用先进先出法，采用该计价方法,期末存货成本为最近成本，其价值较低，而本期销售成本则较高，从而使应纳税所得额也低，起到降低税负目的；若物价上下波动，则宜采用加权平均法，由此避免因各期利润波动而造成税负变动，使企业资金安排出现困难。

虽然企业可利用存货计价方法的不同获得最大利益创造的前提，但国家也规定，企业一旦选定某一种计价方法，在一定时期内不得随意变更，这就要求企业选择存货计价方法时，要谨慎处理，长短期利益兼顾。

(二)固定资产折旧方法选择中的税务筹划

固定资产在企业属于资本性支出，企业购置的固定资产在其有效使用期内应按期计提折旧，将折旧费用分别计入当期的成本费用，折旧金额的大小直接关系到成本的大小、利润的高低，从财务管理和税务筹划的角度看，折旧具有抵税的效用。

在固定资产入账价值一定的条件下，每期计提的折旧金额大小取决于所采用的折旧方法和折旧年限。现行会计制度规定，固定资产折旧方法包括直线法和加速折旧法。前者包括平均年限法和工作量法，分别按固定资产使用年限或工作量，计算使用期内各期的折旧额；后者主要包括双倍余额递减法和年数总和法，是根据固定资产的有形与无形损耗和科技进步造成的原有设备的贬值程度，在固定资产使用的前期多提折旧，后期少提折旧。虽然运用不同的折旧方法，在固定资产有效使用期内提取折旧之和都等于固定资产原值减残值之差，但从纳税的角度看，采用直线法，各折旧年限计提的折旧额是均等的，企业各期的应税所得相对均衡；而采用加速折旧法，各期计提的折旧费用随着各期折旧率的递减或固定资产每期账面净值的递减而呈递减趋势，从而使企业各期的应税所得呈现递增态势，企业因此在开始的年份可以少纳税，把较多的税收延迟到以后的年份缴纳，享受延期纳税的好处，从货币具有时间价值的观念出发，无亦于取得了一笔无息贷款。

参考文献:

[1]马海涛：《中国税制》（第二版）,中国人民大学出版社2004年版。

[2]王韬、刘芳：《企业税收筹划》，科学出版社2002年版。

[3]李龙梅：《企业税务筹划误区分析》，《财会通讯》（理财版）2006年第4期。

[4]洪日锋:《财务管理中的税务筹划研究》,《财会通讯》(理财版)2007年第4期。

第5篇：公益活动年度计划范文

这次召开全区人口与计划生育工作会议，主要是回顾总结20**年度人口与计划生育工作，对20**年度人口与计划生育工作进行部署。下面,我讲三点意见。

一、20**年度人口与计生工作回顾

20**年，全区上下围绕保持“省先进行列”的总目标，按照“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为中心，攻坚克难，真抓实干，在全省人口与计划生育工作“大洗牌”中，取得了较好的成绩，全面完成了各项工作目标。

一是继续保持了省先进行列。20**年度全区共出生2345人，其中计划内出生2341人，计划生育率99.82%，在全省县市区中排名第一；多孩控制率0；实现村为主比例93%；社会抚养费征收到位率75%，被省委、省政府授予人口和计划生育工作优质服务先进单位、省先进药具站，市人口与计划生育目标管理综合考核第一名，继续保持了省先进地位不动遥

二是领导重视非常到位。区委、区政府高度重视计划生育工作，始终把计划生育工作纳入重要议事日程，把计划生育工作与经济工作同计划、同布置、同督促、同考核，及时解决计划生育工作中的实际问题和困难，共召开3次区政府常务会议研究计生工作,并就计生队伍建设发出专门的会议纪要；层层签订了人口与计划生育目标管理和计生综合治理责任书，制定《人口与计划生育责任目标考评细则》；为解决我区计划生育工作中的难点问题专门制定了相关政策,出台了《荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法》和《关于进一步依法规范社会抚养费征收管理工作的通知》；加大了计生协会工作力度，将协会工作纳入了人口与计划生育工作目标管理责任制考核之中。

三是宣传教育显现特色。继续深入开展了“婚育新风进万家”活动，开展了“走千家、入万户”优质服务宣传活动月工作。与市公交广告公司签订了低偿计生宣传广告协议，利用新华西路公交站亭空闲广告位（共15块）常年登载计划生育公益广告；在农村和社区以计生阵地建设为龙头，加大了人口与计生国策的宣传力度。进一步推进了“婚育新风进校园”活动，五月份在**工学院开展“计生国策宣传周”活动。在**工学院率先成立“大学生国策宣传健康教育志愿者协会”，开通了校园人口与计划生育网站，举办了大学生青春期生理卫生及性知识讲座和“人口与计生国策”演讲赛，此项工作先后在**电视台、湖南经视、中国人口报、人口与计划生育杂志上作了专题报道，得到了盛市领导的高度肯定，开创了荷塘区人口计生工作的又一大品牌特色。通过强而有力的宣传，群众科学、文明、进步的婚育观念日趋形成。

四是优质服务全面展开。全年免费施行计划生育手术1926例，为育龄群众节省开支49**0元，免费发送避孕药具11.2万元，为278**名育龄妇女进行了生殖健康检测，为23636名育龄妇女进行了妇科病查治，其中检查有病的1172人，治疗人数1172人，治愈939人，不孕症治疗53人，治愈32人。为育龄妇女购买了计生系列保险，发放了计划生育优质服务卡和手册，每个社区都设立了“计划生育优质服务便民箱”，极大的方便了育龄群众。

五是行政执法力度加大。对2003年度、20**年度的16例违法生育对象的社会抚养费进行查处征收，已有4名违法生育对象全额交纳了社会抚养费，12名违法生育对象部分交纳了社会抚养费，对其中5名有履行能力而拒不履行缴纳义务的对象依法申请法院强制执行，社会抚养费征收到位率达75%。加大了对非法施行计划生育手术的医疗机构的处罚力度，依法对2个非法施行计划生育手术的个体诊所进行了查处，给企图违法施行计生手术的医疗机构敲响了警钟。

六是协会工作得到加强。20**年是协会组织建设年，各级基层党组织都给于了高度重视。五月份各乡镇、街道办事处圆满完成了协会换届工作，对全区各村（居）委会、单位协会也进行了整顿。加强了以流动人口为主的企业协会建设力度，月塘街道率先在合泰社区成立流动人口计划生育协会。加强了村（居）民自治工作，**村计生协会成为**市推行计划生育村民自治工作首批示范点，在全区率先实现村民自治。其他各乡镇、办事处也在区计生协会的指导下，按照每个单位1～2个村（居）试点的要求进行了试点。全区各级计生协会紧紧围绕“两为两争”的主线，开展了世界人口日、13亿中国人口日和关注未来人口问题的宣传活动，扩大了影响，推动了工作。

七是优惠政策逐步落实。加大了计划生育政策推动、利益导向力度，制定出台了《荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法》，在全省率先建立人口与计划生育公益基金，并召开了农村实行计划生育家庭和有突出贡献计生专干表彰大会暨举行人口与计划生育公益基金启动仪式，对农村自愿放弃再生育家庭代表、农村独女户代表、农村二女结扎户及独生子女户代表和有突出贡献的计生专干进行表彰奖励，对10名农村计划生育贫困家庭女孩进行了扶助，帮助他们完成九年制义务教育，社会反响很好。

一年来，全区人口计生工作取得了不平凡的成绩，主要得益于区委、区政府的正确领导和市计生委的精心指导，得益于人大、政协的监督、支持，得益于各部门的通力协作，得益于全体计生工作者的辛勤努力，在此，我谨代表区政府向与会同志并通过你们向奋战在全区计生战线上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。

二、当前存在的问题和困难

尽管我区人口计生工作主要指标都在高位运行，但面临省里连续三年大洗牌和目前人口压力大的新形势，仍存在以下几个突出问题。

一是计生专干队伍不稳定。由于工作压力大，激励机制还不够，办事处及社区计生专干变动频繁，影响了计生工作的连续性。三个乡镇计生技术服务所也只有1名技术员，茨办和月办均无技术人员，技术服务力量很薄弱，与当前繁重的计生工作任务和依法行政要求很不相适应。

二是流动人口计生管理不到位。随着户籍制度改革，流动人口流动快、流动空间大，给计生工作管理带来了困难。我区20**年度盛市抽样调查中查出的9例出生漏报均为流动人口出生，这说明我们的流动人口计生管理工作还很不到位。

三是农村长效节育措施落实不到位。根据统计报表，全区结扎、上环人数逐年下降，用药具人数逐年上升，以结扎、上环为主的长效节育措施落实不够理想，导致违法怀孕和违法生育隐患增多,加大了我们的工作难度。

四是出生错、漏报情况严重。20**年度盛市、区组织的抽样调查中一些单位都存在出生错、漏报现象，各单位补报上年度出生374人，同比增加了5.58个百分点。盛市抽样调查中各单位出生错、漏报共9例，这说明目前基层基础工作仍然薄弱，有待加强。

五是优惠政策落实难。去年虽然对部分实行计划生育家庭代表进行了表彰奖励，但总的来说计生利益导向、优惠政策履盖面还很较窄，还未全面启动“60岁600元”奖励扶助工作。经摸底，我区农村目前符合“60岁600元”奖励扶助条件的对象有200余人，另外有自愿放弃再生育家庭200余户和农村纯二女结扎户739户需奖励，乡、镇、街道办事处以及改制企业、困难企业独生子女保健费也没完全落实到位。

三、20**年度人口与计生工作设想

根据市委、市政府要求，20**年我区人口计生工作目标是：计划生育率在99％以上，多孩控制率在0.3％以下，出生性别比为108，村为主比例94％，统计准确率98％，药具应用率98％，生殖健康监测率100％，意外妊娠率在0.5％以内，优质服务群众满意率99％，农村长效措施落实率96％，流动人口综合管理到位率98%,社会抚养费征收到位率80％，本级财政投入人均3.**元，乡镇人均5元，办事处人均2.50元。

为实现以上目标，20**年全区必须重点抓好以下几个方面工作：

（一）完善阵地建设。农村重点加强乡（镇）服务站（所）建设，规范村级服务室，积极创建拾示范站（所）”，推动乡级服务所上规模、上档次、上水平；城区要把握社区建设契机，新建社区全部要高档次建立健全计划生育（协会）活动室、服务室和人口学校“三位一体”工作阵地，加大计划生育工作进社区的力度，以点带面，逐步建立健全社区计划生育服务网络。

（二）加强宣传教育。组织3次以上大规模的宣传活动，大力宣传《人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》等计划生育法律法规，确保“一法四规”的贯彻实施。继续开展以“婚育新风进万家”为主线的宣传活动，在群众中树立少生优生、生男生女都一样的新型婚育观念，广途径、多形式进行宣传，使计划生育政策深入人心，创造良好的计划生育工作氛围。

（三）加大执法力度。坚持依法行政，全面实行计生工作公开，严格执行“七不准”，禁止乱收费、乱摊派、乱罚款。进一步加大社会抚养费征收力度，规范征收程序，严格按标准征收到位，杜绝降低征收标准提前结案现象，维护社会抚养费征收工作的严肃性，对违法生育对象的处罚执行情况依法依程序跟踪督查，落实到位，做到100%的立案查处，征收金额达到60%以上。

（四）推进优质服务。落实好避孕节育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程，围绕生育、节育、不育开展技术咨询和服务。大力落实避孕节育长效措施，提高节育手术质量，降低并发症发生率。定期在农村和流动人口聚居地结合查环查孕，开展妇科病普查普治。加快社区以计生管理为主向以服务为主过渡步伐。

（五）做好村（居）民自治。创造条件扩大试点面，争取20**年在50%以上的村（居）推行计生工作村（居）民自治。进一步完善计划生育村（居）民自治程序、自治章程，加强村（居）民自治配套制度建设，强化村支两委责任。大力规范社区计划生育工作，尤其要规范下岗职工的移交接管工作。强化社区各部门配合抓计划生育的意识，做到建档到位，宣传到位，管理到位，服务到位。

（六）狠抓长效措施。要提高农村长效节育措施落实率，大力落实避孕节育长效措施。各乡、镇要切实做好每季度的孕检工作，特别是春节期间和六月、九月几次孕检，孕检率必须达到100％，杜绝违法怀孕和生育。要下大力气抓好以上环、结扎为主的长效节育措施的落实，抓住源头，消除隐患。

第6篇：公益活动年度计划范文

「关键词澳大利亚绩效审计启示及建议

2003年7月1日，审计署颁布实施《2003至2007年审计工作发展规划》（以下简称五年规划），对今后五年的审计工作进行了部署，提出了今后五年在审计内容和审计方式上坚持财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重。这一目标符合国际审计发展潮流和趋势，符合我国审计事业的发展实际，是完全可行的，经过努力是完全可以实现的。澳大利亚是世界开展现代审计的主流国家之一，学习借鉴澳大利亚国家审计在绩效审计开展过程中的主要做法和经验，对于在审计工作中贯彻落实规划，加强我国绩效审计理论研究和实践具有重要的现实意义。

一、澳大利亚绩效审计的法律定位十分明确

1997年，澳大利亚颁布实施《审计长法1997》，取代了《审计长法1901》，对澳大利亚审计署开展的财务报表审计和绩效审计做出了明确规定。《审计长法1997》第二章名词定义和违法处理原则规定中，将绩效审计定义为对一个单位或个人管理活动的任何方面进行的检查活动；第四章审计长的主要作用和权力的第二部分中，第十五条、第十六条和第十七条对审计长开展联邦政府部门、事业单位和联邦所属公司及其下属单位绩效审计的有关事项做了原则规定，审计长可以在任何时间组织对联邦政府部门、事业单位和联邦所属公司及其下属单位进行绩效审计，根据有关部长、财政部长和议会公共会计与审计联合委员会的要求可对政府企业及其下属单位进行绩效审计；第十八条则就综合绩效审计做出了原则规定，审计长可在任何时间组织对所有或部分联邦政府部门、事业单位和联邦所属公司及其下属单位的内部管理的特定方面进行绩效审计，而不仅仅局限于一个部门、单位。这些条款中同时规定绩效审计报告在审计完成后需及时提交议会。由于澳大利亚审计长法将审计划分为财务报表审计和绩效审计两种类型，并对绩效审计做出了明确规定，有力地促进了澳大利亚审计署全面履行财务报表审计和绩效审计职责，促进了绩效审计在澳大利亚的发展，也使绩效审计在澳大利亚公共管理过程中发挥了良好作用。

澳大利亚审计法律将绩效审计定位为国家审计机关对政府机构和事业单位在履行职责过程中对公共资源的使用和管理的经济性、效率性和效果性进行的审计，只有在议会或相关政府部门特别要求时才会对国有企业进行绩效审计。这是因为，在市场经济条件下，企业是市场的主体，现代企业制度要求企业的经营管理活动应能做到经济、效率和效果，政府机关不能代替市场来评判企业的效益问题，因此，澳大利亚等世界上主要国家的政府审计机关对于绩效审计范围的界定，基本都将绩效审计局限于对公共资源的使用和管理进行的审计，不包括或很少涉及企业的效益评价问题。如果把绩效审计的范围扩展到企业效益的评价问题，势必会脱离绩效审计的本质。

我国审计法中仅在第二条规定审计机关依法对财政、财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，未将审计明确划分为财务报表审计和绩效审计，对具体如何实施绩效审计，绩效审计的具体对象、范围等未作明确规定。长期以来，我国国家审计在审计实践中，财务收支审计除检查被审计单位的财务收支情况外，工作实践中已经做了许多涉及绩效审计方面的内容和工作，但并未把绩效审计作为一个独立的审计类型来安排。在财务审计过程中顺带关注经营管理和绩效方面存在的问题，在财务审计报告中顺带提及绩效评价和管理建议。近年来，审计署和一些地方审计机关才明确在年度审计项目计划中安排绩效审计项目，如2004年审计署组织的政府外债铁路项目设备效益审计。这种情况就造成了绩效审计法律定位不清、进展缓慢、成效不明显等诸多问题。借鉴澳大利亚等国家在审计法律中对财务报表审计和绩效审计明确定位的经验，我国在修订审计法时，应明确将我国国家审计划分为财务报表审计和绩效审计两类，并明确规定财务报表审计应对部门单位整体财务状况发表审计意见，为绩效审计提供相关数据真实、合法的基础；应为我国国家审计机关开展绩效审计提供明确的法律依据，明确规定绩效审计目标、内容、范围、标准、方法，明确审计机关重点对政府部门、事业单位进行绩效审计，同时应规定绩效审计的范围可以是部门、单位管理活动的任何方面，而不仅仅局限于财政、财务收支方面。在此基础上，进一步制定我国绩效审计准则和相关审计指南。审计理论界也应重点加强政府部门、事业单位绩效审计的理论研究工作。

二、澳大利亚绩效审计的内涵十分明确

根据《审计长法1997》和公认审计实务准则，澳大利亚审计署将绩效审计定义为独立、公正、系统地对一个单位管理运行情况的检查，以评价管理活动是否做到经济、效率、效果，内部管理程序是否有利于促进提高经济、效率和效果，并提出管理建议。经济性、效率性和效果性构成了绩效审计的三个要素，也构成了绩效审计的核心内涵。所谓经济性是指以最低费用取得一定质量的资源，即支出是否节约。经济性审计主要是审查和评价投入的各种资源（人力、物力、财力）是否得到经济合理的利用。效率性是指以一定的投入取得最大的产出或以最小的投入取得一定的产出，即支出是否讲究效率。效果性是指多大程度上达到政策目标、经营目标和其他预期结果。效果性审计主要审查某一项目的计划、方案的执行结果。效益审计的主要目标就是检查评价被审计单位上述经济性、效率性、效果性的实现程度，发现问题，提出改进建议。

在我国审计实务工作中，由于将此种审计称为经济效益审计，许多审计人员依效益审计的名称，片面地认为效益审计就是对被审计单位的经济效益进行的检查评价活动，未能认识到绩效审计还包括对效率和效果的评价，认识上的混乱带来工作上的盲目，往往在绩效审计实践中着重于对经济效益的评价，未能全面地开展绩效审计。借鉴澳大利亚等国家开展绩效审计的经验，应在审计法等审计法律法规中对绩效审计的内涵做出明确规定，明确绩效审计应包括经济性、效率性、效果性三个要素，全面进行绩效审计探索和实践。

三、澳大利亚绩效审计可分为一般绩效审计和综合绩效审计两种类型

澳大利亚审计署绩效审计按实施方式的不同，可分为两种类型：一般绩效审计和综合绩效审计。

一般绩效审计检查一个政府部门、单位在资源的使用、信息系统、业绩评价、控制系统等方面情况并评价其是否符合法律、法规的相关规定。因为政府部门大小不一，复杂多样，一般绩效审计会选择一个部门、单位管理的某个方面进行审计。通常这种选择应能保证审计人员对政府部门的管理情况形成审计意见。综合绩效审计，即多部门绩效审计，是对多个政府部门的相同或相似的事项或活动进行审计，在主题选择上应能促进提高政府部门管理活动的经济性、效率性和效果性，同时在审计资源可以保证的情况下合理履盖政府部门的管理活动。为促进提高管理水平，绩效审计中经常形成一些可操作的范本，编发为《优化实务指南》分发政府各部门、单位。

澳大利亚审计署对一个单位内部管理某个方面进行的绩效审计与五年规划提出的效益审计要求是相似的，对不同单位的同一问题进行的绩效审计与规划提出的专项审计调查则是相似的，因此规划提出的“两个并重”与国外绩效审计开展的基本情况是一致的。认真按照规划提出的要求探索实践绩效审计，必须促进绩效审计在我国的全面发展，促进全面履行审计工作的法定职责和全面发挥审计监督的作用。

四、澳大利亚绩效审计的内容涉及政府部门、单位管理的各个方面

审计内容的选择是使绩效审计充分发挥促进合理提高公共部门管理水平作用的基础。根据不同年度的社会经济发展和政府管理情况，不同年度的绩效审计内容也有所不同。澳大利亚审计署年度工作计划是在征求议会公共会计与审计联合委员会和议会其他专门委员会意见以及其他政府部门意见后确定的。近年来，澳大利亚审计署在选择审计内容时，一直重点关注政府部门和事业单位绩效管理、服务效果和财务管理情况等方面。在2002—03财政年度，绩效审计的重点在各政府机构绩效管理与评价、服务提供、财务管理、采购及合同管理、信息技术和资源的应用等方面，而2003—04财政年度的绩效审计重点则更为突出，着重对风险较高的管理行为、灾后重建措施、防恐反恐措施、健康、教育和就业促进措施、环境保护和促进公共机构提高财务管理和绩效管理等与社会公众利益密切相关的议题进行了审计。澳大利亚审计署1996—97财政年度以来各年度绩效审计项目完成情况如下表所示：

澳大利亚审计署1996—97财政年度以来各年度绩效审计项目完成情况表

财政年度绩效审计项目完成数量（个）

1996—1997381997—1998491998—1999471999—2000472000—2001472001—2002582002—2003582003—200449

从澳大利亚审计署近两个财政年度绩效审计的选题内容可以看出，审计内容各有侧重，或侧重于一个政府部门或单位管理活动的某个方面，或对多个政府部门的同一或相似的管理活动进行审计。这些内容我们在审计实际工作中基本上也都有所涉及。五年规划提出我国效益审计的范围主要是财政性资金，以促进提高财政资金的管理水平和使用效益为目的，对一些财政性资金更多地采用专项审计调查的办法，综合反映和分析问题，促进加强宏观管理，完善法规制度，从更高层次上发挥审计监督作用，与西方国家绩效审计的主要内容也是基本一致的。当前，许多审计实务工作者在绩效审计的内容方面有两种模糊的认识，一是往往认为绩效审计就是评价一个单位的经济效益，进而带来没有统一的评价指标等问题；二是认为绩效审计需对政府的绩效情况进行全面评价，进而带来全面绩效评价很难进行等问题。实际上，澳大利亚等国家绩效审计的内容是十分丰富的，并不仅仅局限对一个单位的经济效益进行评价，而是对是对一个部门或单位某一方面职责的履行情况进行评价或对多个部门或单位的相同或相似职责的履行情况的评价。分析澳大利亚审计署绩效审计的选题内容，有助于我们在绩效审计实践中开阔思路，增强信心，选好项目，毕竟许多审计内容我们并不陌生，只是未将绩效审计作为一项独立的审计类型来进行全面实践和探索。我们在审计实务工作中，就可以根据工作重点和物质、人力资源，有重点地确定目标，选择项目进行效益审计。

五、澳大利亚的审计信息公布制度在提高审计成果的综合利用水平，提高审计监督的威慑力和影响力方面发挥了良好作用

澳大利亚审计署建立了较为完备的审计信息公布制度。一是按照《公共服务法1999》、《信息自由法1982》等相关法律要求，澳大利亚审计署和澳大利亚其他政府部门、单位一样，每一财政年度结束后，需按统一格式要求编制年度报告，内容包括审计长意见、审计长及审计署的职责、作用、组织机构、工作任务、年度任务完成情况、内部管理情况和财务收支情况等，于每年10月末之前提交议会审议并向社会公布。二是审计署每年的综合财务审计报告、各单位绩效审计报告均向议会报告并向社会公布（其中涉及国家秘密的内容除外）。三是充分利用审计署网站审计信息，各项审计报告，审计发展规划，年度审计计划、审计准则等内部管理文件，审计长讲话等均在网站，社会公众可在网站上找到十分丰富的审计信息。

借鉴国外审计经验，我们应加快落实五年规划提出的审计结果公告制度，将所有审计结果，除内容和不宜对外披露内容外全部对社会公告，可采取在报刊上公布内容摘要，在网站公布全文等方式，同时，应结合“金审工程”的建设，大力加强审计部门网站建设，每个审计部门均应建立网站，并将其建成审计信息资源库，成为审计部门联系其他相关单位和社会公众的桥梁。

绩效审计已成为当代国家审计的主流，也是我国国家审计今后工作的重点。《审计署2003至2007年审计工作发展规划》，借鉴国际审计经验，根据国内审计现状，与时俱进，开拓创新，绘就了我国审计事业发展的新蓝图，为中国审计逐步融入世界审计主流奠定了坚实的基础。规划提出的开展绩效审计、建立审计质量控制体系，推行审计结果公告制度等目标措施是必需的也是可行的。目前关键是要把思想进一步统一到规划的精神上来，加强绩效审计理论研究和国外绩效审计开展情况的研究，借鉴国外在开展绩效审计方面的经验，大胆进行绩效审计实践，探索有中国特色的绩效审计路子。

主要参考文献：

郭振乾主编，1998，《中国审计学》，中国审计出版社。

第7篇：公益活动年度计划范文

【关键词】 纳税筹划 基本方法 税收活动

纳税筹划的内涵

纳税筹划的定义

对纳税筹划的定义，仁者见仁，智者见智。但纳税筹划的目的只有一个，就是降低税收负担，使纳税人获得更多的利益。纳税筹划虽然涉及多门学科，但从目标来说，其隶属于财务学，因为实现所有者利益最大化是财务管理的目标。本文将纳税筹划定义为纳税人在税法许可的范围内，依据成本与效益分析的原则，规范公司自身的纳税行为，合理安排各项活动，降低税负，以实现股东权益最大化，同时增加企业竞争力。

纳税筹划和偷税、避税的区别

有关法律法规规定，偷税的意思是纳税人利用隐瞒和欺骗等方法，故意不按照税法的相关要求，少缴或者不缴税的违法行为，它是一种经济违法行为，会受到政府制裁及处罚，即使在短期减低税负，但面临被查处后的高额处罚及法律责任。税法规定，避税的意思是指纳税人巧妙安排自身的经济活动，通过税法上的缺陷或漏洞巧妙避开税款，从而获得利益。纳税人避税并不是违法行为，但政府并不鼓励避税。纳税筹划是企业的理财活动，其目标是企业税后收益最大化，它属于合法行为，有利于税收政策统一和调控效率的提高，提高企业财务管理水平，是受政府鼓励和倡导的。

首先，纳税筹划与避税的区别。纳税筹划一定是合理且合法的，它的前提是遵守法律，税后利益最大化也是通过在法律允许的范围内择优。正常情况下，在税法规定范围中，纳税人有权利对自身投资、理财和经营等进行纳税筹划。而避税虽不违反税法的有关规定，不属于违法行为，但如果纳税人牺牲国家的税收利益，以此来使自身利益达到最大，这是万万不可取的。

其次，纳税筹划与偷税的区别。《税收征管法》及有关法律对纳税筹划和偷税二者之间做出了区别。偷税通常表现在纳税人少列收入或多列费用，擅自变造、伪造以及销毁记账凭证和账簿，并且纳税人虚假或拒绝上报也属于偷税。利用上述不同的违法手段，以实现对应缴税款的少缴或者不缴。通过违法途径进行偷税，表现出它的非法性。并且，个人或集体以牺牲国家利益为前提来获取自身利益，显而易见是不正当的。根据《税收征管法》以及其他法律规定，纳税机关有权对偷税避税者进行处罚，对其加收税收滞纳金、追缴头税款等，同时追究其刑事责任。

纳税筹划原则和基本方法

纳税筹划原则

我们要清楚的认识到纳税筹划其实是一种活动，这种活动主要有关于理财方面。进行纳税筹划的相关活动是一定要切记不能够有违国家规定的相关法律法规，不能利用相关法律法规的盲点进行偷税、漏税等违法活动。一般来说进行纳税筹划活动要遵守几点规则：

（1）事前筹划原则

公司财务人员为了保障公司利益而进行有效合理的减少税收负担时，应该在公司进行营运活动之前进行有目的的计划。纳税行为往往在公司自身经营行为之前，这样一来有利于公司更好的制定纳税计划，预先对纳税进行计划，获得连续性的减少税负的好处。二来还可以有效规避因公司营运模式的变化带来的资产损失。同时在进行经营活动之前，一定要全面充分的了解我国税收相关的法律法规，防止因为违法经营行为而给公司带来不利的影响甚至承担法律责任。

（2）合法性原则

合法性原则，顾名思义就是指公司在实施生产经营活动时要符合国家现行的相关税收法律制度。成功实施纳税筹划的前提就必须保障合法性的实现，公司在从事日常经营和纳税过程中，公司不仅要招揽税法相关的专业人才，同时也要加强公司员工对于税法的了解，不断学习和更新税法相关知识及政策。一方面，因为很多时候出于公司纳税人员对相关政策认识不全或者疏忽导致公司纳税额少缴的情况，从而使得公司被动的漏税、偷税；另一方面，因为公司部分人的恶意避税、漏税从而给公司带来更大的损失甚至法律责任。

（3）成本效益原则

成本效益原则实际指的是通过纳税筹划给企业带来税额“减负”，从而最大程度的缓解企业的财务压力和满足资金流动的最大化。但是在很多企业在进行纳税筹划过程中，常常会遗忘成本效益这一原t，导致企业预期制定的方案并不能达到减少税收额以及获取通过节税带来的收益。反而会因纳税筹划本身产生的资金损耗，而提高了企业的总体运行成本。因此，企业在进行纳税总体计划的时候的一定要谨遵成本效益原则，针对筹划能给企业带来的利益作出详细的报告与评估，从而达到纳税筹划最终增加效益的目的。

（4）时效性原则

时效性原则是指国家的税收法律及政策是随着市场经济环境的变化而变化的，也就是说现行的税法等法规是具有并非一成不变的。因此企业在制定纳税筹划时，不仅要时刻关注政策的变化，并且通过吸收、培养专业的税法人才对现行公司统筹计划进行调整，同时有效规避因法律更新变化而给企业利益带来不必要的减损。

纳税筹划基本方法

纳税筹划的基本方法包括：

（1）减少计税依据。一方面企业通过减少不必要的纳税份额来减轻企业税负压力；另一方面从选择较低的税率方面来着手，由于我国税收种类五花八门，处理方式的不同，可能会出现同种业务不同税的情形。因此在进行纳税筹划的过程中应尽可能的选择税率较低的税种进行缴税。

（2）延缓纳税期限。税收活动是在一定的期间内执行、实施的。有时间界限，企业可以在期限内的任何时间缴纳，那么为了减轻企业的资金压力和提高资金周转率，可以对本企业的缴税时间科学合理的安排使得企业资源利用最大化。

（3）利润合理转移。在合乎法律的情况下，企业可以实现年度利润在亏损年度与高利润年度之间转移，来减少总体的纳税额。

【参考文献】

[1] 饶慧.税收筹划层次研究[D].华中科技大学，2008.

第8篇：公益活动年度计划范文

第一条为切实解决计划生育特殊困难群体的后顾之忧，建立计划生育利益导向和社会保障机制，引导群众自觉实行计划生育，促进人口经济社会可持续发展，经县政府同意，决定建立计划生育公益金制度。根据《浙江省人口与计划生育条例》及《*县贯彻实施〈浙江省人口与计划生育条例〉办法》的有关规定，结合我县实际，特制定《*县计划生育公益金管理暂行办法》（以下简称办法）。

第二条县计划生育局负责计划生育公益金的日常管理工作，接受县财政、审计等部门的检查和监督,定期向县人口与计划生育领导小组汇报工作情况。

第三条计划生育公益金管理遵循下列原则：

（一）公开、公平、公正的原则；

（二）保障计划生育家庭基本生活的原则；

（三）政府保障和社会救助相结合的原则.

第二章公益金来源和使用

第四条计划生育公益金来源：

1、财政预算安排资金；

2、社会捐赠的资金；

3、上级财政和有关部门补助的资金；

4、利息收入；

5、其他资金。

第五条公益金补助对象：

1、独生子女（该独生子女未婚或已婚未育的）意外伤残并不能成为正常劳动力（不能成为正常劳动力指符合《中国残疾人实用评定标准（试用）一至二级标准》）、意外死亡，其父母不再生育或不收养子女的家庭；

2、放弃二胎生育指标且独生子女四周岁以内的家庭；

3、农村和城镇失业职工计划生育家庭，因计划生育手术导致确定为手术后遗症，且基本丧失劳动能力的；

4、其它计划生育特殊情况需补助的；

第六条公益金补助标准：

1、符合本办法第五条第1-2款规定条件的家庭，根据桐政发〔20*〕58号文件标准给予补助。

2、符合本办法第五条第3款规定条件的家庭，一般给予每年1000元的补助；符合本办法第五条第4款规定条件的家庭，具体补助标准由县人口与计划生育领导小组研究决定。

3、公益金补助收入不计入低保家庭收入。

第三章公益金审批

第七条符合本办法第五条规定的家庭，可向所在村（居）民委员会、社区或单位提出申请，领取并填写《*县计划生育公益金补助申请表》，经村（居）民委员会、社区或单位初审、乡镇人民政府审核并公示7天后，报县计划生育局审批。其中符合本办法第五条第4款规定条件的家庭，由县计划生育局报县人口与计划生育领导小组研究审批。

第八条符合本办法第五条第1、3款规定条件的家庭，在填报《*县计划生育公益金补助申请表》时，需附有关部门或县级以上医疗单位出具的伤残（或死亡）等证明。

第九条计划生育公益金一般于每年年底集中批办一次。

第四章公益金管理、监督和检查

第十条计划生育公益金纳入县财政专户，实行收支两条线管理。公益金财政专户帐号向社会公开，接受社会捐助。县计生局设立公益金支出帐户，核算由县财政专户核拨的公益金支出，做到专款专用，专项管理。

第9篇：公益活动年度计划范文

如果从大一加入北师大农民之子社团算起，如今林炉生跨入公益界已经快十年了。2006年，在北师大后勤工作一年后，他和农民之子社团出来的老会员共同发起成立民间公益组织——北京农民之子文化发展中心。机构运行5年后，虽已在业界有一定知名度，但仍挣扎于生存线上，林炉生自己每月也只能领3500元的工资，长期以来对家庭的歉疚感，使他开始考虑是否应该退到理事会层面，不再做全职人员。

同一年，南都公益基金会启动第二届银杏伙伴成长计划。这是一个资助青年人突破成长上的瓶颈、成为推动某一公益领域发展的领袖型人才的长期计划，其主要资助对象为草根机构的领导人或创始人。南都基金会为入选的银杏伙伴提供连续3年、每年10万的资金。

在同事的鼓励下，林炉生决定申请银杏伙伴计划，并找到北京西部阳光农村发展基金会秘书长梁晓燕做推荐人。

一个年轻的民间公益机构创始人与一个年轻的非公募基金会自此结缘。

定位：资助民间公益

南都公益基金会（下称南都）于2007年注册成立，创始之初，定位便是资助型基金会。

“希望工程”创始人、时任基金会秘书长徐永光说：“我对这个行业的需求很了解，就是支持行业发展的资源。在国外，大部分基金会是资助型的，基金会就是做拨款的。”

当然，他也听到不同意见：中国公益行业这么弱小，拨款给别人执行有风险。

“我不同意！”在徐永光看来，无论是从资金使用效率还是从行业发展角度看，资助型基金会远比操作型基金会有意义：就效率而言，操作型基金会是养人做事，资助型基金会则是选人做事。“南都公益基金会每年支出2500万-3000万，如果这么多资金都要自己去执行项目，要建很大的团队。而且，自己机构做项目，内部缺乏竞争。”

从长远的角度来看，资助型基金会也更有利于行业发展。“养人做事只是一个机构在做公益，选人做事的话，基金会就可以和几十个机构共同发展，行业就能发展起来。”

在完整的公益链条上，上游是资源供应方，下游是提供服务者，南都公益基金会的定位在于中间支持方。

当然，资助型基金会确实有风险，但徐永光立场坚定：“基金会愿意承担风险！”

不过，定位虽然清晰了，要找到合适的资助方向却不容易。徐永光带着“希望工程”的经验，南都开始关注的重点是农民工子女教育问题，发起了“新公民计划”，以项目招标的方式，资助非营利组织开展为农民工子女教育服务的公益项目，为农民工子女捐建民办非营利新公民学校。但是新公民计划碰到了很大的困难：“行业太弱，没有人有能力来拿资助，基金会的钱花不出去。”徐永光解释。

行业发展落后，也突显于2008年汶川地震之后。“08年汶川地震标志着中国民间公益组织出现行业形态，有100多家公益组织联合声明，共同协调行动。我们资助了七八十家民间组织，最后在评估中发现，民间NGO发展程度非常低，行业需要培育。”

因此，资助民间公益的思路始终清晰，但方向不得不变。

战略：启动银杏伙伴

从2009年底开始，南都理事会重新研究战略规划。徐永光和副理事长程玉、中国人民大学非营利组织研究所所长康晓光组成战略规划小组，最终形成了一套新的资助体系：发起、支持行业发展的宏观性项目；资助支持性机构、引领性机构和优秀公益人才的战略性项目；资助农民工子女教育、灾害救援等特定公益领域的项目；同时开展指导三大资助方向的战略性、政策性研究。

也就是说，南都资助型基金会的定位没有变，但目光一转，把主要资源投放在行业发展方面。徐永光认为资助方向的改变原因有二：一是公益行业的资源投入目前仍有硬件导向（倾向于建医院、学校、修桥铺路等），二是将公益组织当成“搬运工”（不愿意承担人力成本），“这导致对人力投入非常薄弱，忽略了公益组织的成本问题，也排斥公益组织的服务导向。因此南都要反其道而行之，加大对人力的资助。这个行业的特点是，有人就有资金，人力资源可以撬动更多资源，因此基金资助机构和人，产生的是杠杆作用。”

毫无疑问，如今在公益圈内享有盛名的“南都银杏伙伴计划”已经形成了一个最大的特色——对人的资助。

与那些要求把每一分钱都用在具体的项目上的资助者完全相反，南都要求银杏伙伴只能将基金会提供的资金用以解决生活压力，不允许他们把钱用在机构上；另一方面，希望他们形成一个群体，互相支撑、帮助。

2011年底，林炉生顺利入选银杏伙伴。他从第一年的10万元资助中拿出了7万～8万，一部分给父母，弥补这许多年来对家里的亏欠，一部分给家里的兄弟姐妹，感谢他们多年来的支持。“银杏伙伴给我最大的帮助就是，让我有经济能力回馈家里。我个人的生活没有太大变化，还是践行简朴生活，每个月花得很少。”在人生的分岔路上，银杏伙伴成长计划为他分解了对家庭的歉疚，他觉得自己的心沉稳下来，得以全然投入自己的事业当中。

“进入了一个多元化、比较不错的NGO圈子，我也有机会参加非公募基金会论坛等行业讨论，这些都给我很多启发。过往几年我们致力于内在身心的改变，很少关注机构的运营方式、行业发展、相关政策，进入这个圈子之后，视野打开了。”在过去一年，他所在的机构也发生了明显的变化。机构将运作五年的流动儿童自然教育项目独立出去，发展成为燕山学堂，以专注于自然教育、简单生活、生态家园的探索，并以社会企业的方式运营；而农民之子则专注于流动儿童教育领域的工作。在过去的5年内，农民之子始终处于求生存的阶段，而今年开始则进入了较快的成长期，机构的全职人员翻了一倍，经费也比去年增加了一倍多。

林炉生还开始到全国走访一些银杏伙伴机构，开拓眼界，并将自然教育与环保、乡村建设、青年成长、生态家园等领域融合，从公民社会的视角，希冀创造更好的社会土壤，让善行得以更好生长。

10月10日，新一届的银杏伙伴专家评审会在北京举行。2010期的银杏伙伴、瓷娃娃创始人王奕鸥担纲主持，其他银杏伙伴则忙着张罗会场。散场之后，留下了七零八落的纸张、矿泉水瓶。林炉生对记者说：“你也看到了，人们可能对外在世界关注得比较多，对生活当中的细节和身体力行方面关注得比较少。期盼更多人能够做到内在身心与外在世界的统一，做到知行合一，改变世界，或许应该从改变自己内在的身心开始。”

这需要银杏伙伴互相启发和努力。南都公益基金会不是管理者，也不是一般意义上所谓的资助方。项目总监林红反问：“这些人已经很有能力，我们有什么资格和权利去管银杏伙伴？”

一语中的。

中国财富 × 林红 南都公益基金会项目总监

银杏伙伴选拔标准：

在项目设计之初，我们希望整个评审的过程对伙伴们都有所启发，从推荐制到评审时与专家一对一的长谈等等。我们采取推荐人提名制，并常年接受提名和进行对被提名人的考察。作为一个长期的培养领袖型的公益人才的计划，项目采取的是在一个人才库里，分拨分批地支持达到一定标准的人才的方式，而不是排名竞赛或“年度选秀”。

如何确立选拔标准？

头脑风暴，再细化关键词。

我们认为中国整个社会比较浮躁，所以要找脚踏实地的人，同时又有意愿和能力提高自己，所以要富有潜力。但也不能只是埋头于自己的事情，还要胸怀天下。

为何定位合适的成长阶段？

通过人才需求调查，再查看中国已有的公益项目，我们发现很少基金会资助处于瓶颈期或者说转型期的公益组织。

推荐制度设计：

为了让推荐者和被推荐者建立互动，我们只是创造一个事由，让被推荐者得到更多指导。

如何考察银杏伙伴？

 进行电话访谈； 最少由2个人进行实地考察，了解伙伴从事公益的内在驱动力，当下遇到的问题，应对的方式，如何改变世界等；对伙伴周边进行采访； 借鉴阿育王组织的考察方法。

考察团的组成：

 项目官员； 资深专家。

银杏伙伴成长计划如何管理？

 有3个人负责日常维护； 考察、评审等阶段，南都基金会全力配合。

银杏伙伴是一种什么样的关系？

 不希望银杏伙伴成长计划是南都的，未来的银杏计划平台是开放的，我们创建一个池子，其他基金会或个人可以放进资金来支持； 希望伙伴组成相对独立的网络，有多个中心，南都公益基金会只是在外部协助做一些事情； 希望伙伴之间相互支持，有基本的信任和了解。

如何维持伙伴关系？

 在评选银杏伙伴的时候，就会提到我们要建立怎样的伙伴关系； 每年有两次集体活动，由银杏伙伴决定做什么； 每年有一次海外考察，南都公益基金会搜集可供参访的信息，由银杏伙伴讨论决定； 银杏伙伴自己组织活动，无需南都公益基金会过问。

如何看待草根组织与基金会的隔阂？

 这是双方的问题，首先基金会应该本着学习的态度，而草根NGO也需要调整和放松，别觉得基金会在挑毛病，对基金会期望太高； 大家的词汇还没统一，需要规范和统一一些语汇； 及时沟通，草根NGO的工作方法和语言体系与基金会不同，如果有什么事一定要提前沟通。比如基金会需要草根NGO提供报告，因为没有报告的话没法交代。如果草根NGO不能提供，就要提前告诉基金会，基金会也要理解一线NGO所处的环境千变万化。

如何宣传银杏计划？

 公益行业的推荐宣讲会：2012届银杏伙伴成长计划在全国8个城市进行宣讲； 媒体宣传：推出银杏故事，宣传银杏伙伴各自做的事情。

如何评估？

银杏伙伴成长计划花了1年时间做试点，现在正处于3年实验时间，每年也都不断搜集资料，在不同层面搜集信息，3年期满将系统梳理，但真正的评估得10年以后了。