早教机构发展规划方案(普陀区早期教育指导中心三年发展规划)

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O--3岁婴幼儿早期教育与指导已成为现代学前教育发展中的一个新的增长点，实施素质教育，要从婴幼儿阶段抓起。普陀区早教指导中心本着“尊重生命、顺应发展、开启潜能、提升素养”的理念，以“机构联动，创建国家科学育儿——早期教育示范区”的实践研究为突破口，以创建区二级指导服务的形式全面推进我区0—3岁婴幼儿早期教育指导工作。

一、发展优势

1、政府部门的高度重视

2006年9月上海市人民政府制订了《上海市学前教育三年行动计划（2006年—2008年）》，拉开了本市学前教育事业新一轮发展的序幕，为推进“03工程”发挥作用。

普陀区教育局、人口计生委各基层单位相继开展了一批又一批的03亲子指导活动，使年轻的家长们的受益匪浅。在此基础上教育局为贯彻〈〈普陀区0—3岁散居儿童早期教养工作的实施意见〉〉的精神，筹建普陀区早期教育指导中心，高起点创设上海市一流的环境，配备优质的管理指导人员，并与区人口计生委等机构达成联动机制，依托华师大资深专家，跃上一个新的层面开展03早教的指导和研究，提升早教专业服务水平，提高受教覆盖率，以实现真正提高本区人口素质的目的。

2、一流的早教环境

早教指导中心占地面积5269 平方米，建筑面积2347平方米，是一座大型的拥有现代化设施设备及多功能活动内容的独立的早期教育园所。中心环境温馨、休闲，具有现代化功能：设有增进亲子情感交流的综合活动室，充满人性关怀的婴儿哺乳房；0~6个月婴儿的游泳设施，满足和增进婴幼儿语言、数理、音乐艺术、创意等智能发展以及低龄婴幼儿统合训练的各类活动房和设备；设有帮助入园前宝宝克服与亲人分离的入园适应课程和活动房等，同时也为家长之间的沟通、交流设立了“爱婴俱乐部”。相信这样的环境一定会成为年轻的家长和宝宝共同成长的乐园。

3、朝气蓬勃的师资队伍

优质的师资队伍是中心发展的保障，根据政府部门对区早教指导中心要成为“四个中心”的要求以及中心发展的愿景，我们确立了建设一支研究型的高学历、高素质、专业化的早期教育师资队伍的发展目标。本着“年轻化、专业化、多元化”的要求挑选优秀的应届毕业生及有一定早教经验的老师，精心培养，发展专长，努力打造“早教专业型”师资队伍。

4、和谐向上的人文环境

和谐温馨的人文工作环境是高品质建设早期教育指导中心的源泉，我们努力营造充满人性关爱的学习和工作研究环境，让员工获得“中心如家”的心理感受，真诚相处、真心相待、共同成长。

5、多方资源的有效整合

早教指导中心整合多方资源，为普及早教意识、提升早教质量而共同努力。我们主动求得区人口计生委支持；主动与华师大学前教育系的专家和上海市学前教育专家取得联系并争取指导，建立课题研究合作项目，在较高的起点上开展工作。

二、发展中的不足：

1、作为一个新开办的早教指导中心，和区内各个机构和基层早教指导站的联系制度需加快建立，尽快形成全区统一协调的指导管理网络。

2、中心指导教师虽然学历较高（全部具有学前教育专、本科或研究生学历），但尚缺乏早期教育指导实践经验，在实践操作上处于边学习边实践阶段，需要加强专业培训和并在日常的指导服务实践中不断锻炼提升。

3、机构联动的机制需要区政府进一步完善，在明确各自职责的前提下实行合作联动。

三、发展定位

普陀区早期教育指导中心承载着全区早期教育指导的管理、培训、课程方案开发、指导服务等任务，覆盖整个普陀区。我们将依托华师大教育专家的研究技术优势，高起点建设早教指导中心，创建专业品牌，面向国际开展交流，在本区0—3岁早期教育和早期开发探索研究中起引领示范作用。

1、指导思想

以《上海市学前教育三年行动计划》精神为准绳，全力建构区教育、人口计生、卫生等机构联动的早期教育指导管理网络。以《上海市0—3岁婴幼儿教养方案》为依据，研发早期教育的课程方案，开展专业培训提升指导机构和专业人员的理论和实践水平，全面推进本区0—3岁婴幼儿科学育儿指导服务工作，宣传先进的早教理念，实施科学育儿方法指导和服务，满足家长及婴幼儿接受优质的早期教育指导和服务的需要，提升本区的人口素质。

2、奋斗目标

三年内将普陀区早期教育指导中心初步建设成：具有大型生态化活动环境；拥有一支以专职教师为主、兼职教师、支援者服务为副的能熟练开展早期教育指导的优质早教队伍；开发出科学的多元智能活动课程方案；建构起通畅运行的全区网格化指导服务网络的优质区早教指导示范中心，努力争取进入上海市优秀的早教指导中心行列。

四、发展部署

1、形成0-3岁婴幼儿早教指导工作管理体制与服务平台　　

在区领导的统领下，建立以教育局、人口计生委、卫生、妇联、民政等机构联动的联席会议制度，明确各自的职责，建构区早教指导二级管理网络：

一级专业指导服务机构：“区早教指导中心管理、研发、培训（师资及养护人）、指导服务——各分中心指导服务实践、研究、培训（养护人）——幼儿园早教指导站指导服务实践研究；

二级指导服务机构：街道镇社区科学育儿指导基地普及指导服务（全面关注常住出生人口）为有效载体；以“积聚优质教育资源”为活动保障；着力构建全区03早教网络化统一管理有效平台；全力推进本区托幼机构及街道社区联动实施优质的早期教育指导，制定全面推进的政策与措施，把这项工作与学习型社区的建立、终身教育体系的形成、儿童发展纲要规划的实施、优生优育目标的实现紧密结合，实现资源整合共享。发挥区早教指导中心专业引领的指导作用（负责全区早教指导专业机构和各街道镇科学育儿指导服务基地的管理工作，主要职责为管理协调、研训开发和指导服务等），全面提升区的指导服务水平。　

根据区0-3岁婴幼儿的人数以及分布特点，尽快形成网格化布局，逐步串联起遍布全区的早教指导服务网络。目前我区已建成一个中心、十八个指导站以及九个社区科学育儿指导服务基地，正规划筹建三个分中心，以满足0-3岁婴幼儿及家长就近接受专业指导的要求，使早期教养指导服务得到普及。逐步构建起以学前教育机构（指导中心、分中心、指导站）为中心，以社区0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务基地为依托向家庭辐射科学育儿理念、知识和技能的早教指导服务平台。

目标：

将0—3岁早期教育指导服务作为政府行为，全面规划区早期教育指导管理、服务网络，形成网格化服务，整合多方资源，全力推进健康发展。

实施措施：

（一）探索机构联动模式，形成服务机制：通过多种途径，整合各方资源，探索社区、机构、社会力量为一体早期教养服务模式。通过列席会议和工作流程制，形成区域早教工作机制。

（二）通过多种途径，提高受教覆盖率：每年递增早教指导站，争取把街道、镇的指导点纳入早教中心实践基地，使区内50%的托幼机构成为社区亲子指导站；亲子指导站每年为社区居民提供4次以上各种形式的早教指导服务活动，力争全区0-3岁婴幼儿科学养育指导服务全覆盖。

（三）注重研究内涵，提升专业服务水平：设计与研究“早教机构亲子活动文件包”和“0-3岁婴幼儿家庭教养活动材料包”，提升早教中心专业服务水平，力争通过市级课题的申报，使普陀早教指导中心成为上海市有影响的早教指导示范点。

（四）加强实践培训，形成志愿者服务队伍：每年对50位教师、100位社区工作者实施上岗培训，通过“定期走访制”、“考核评优制”、“服务技能展示月”等途径，形成一支百人优秀骨干队伍和千人社区志愿者队伍，力争80%以上的早教指导站成为区优秀指导站。

2、打造“素质优良、业务精湛、各有所长、充满活力”的专业化师资队伍

教育大计，教师为本。在普陀区“十一五发展规划”引领下，我们确立以科学发展观为统领，以深化03教育实践、积极开展课程方案研究与开发为重点的目标，实施“人才强园”战略，努力打造一支“素质优良、业务精湛、各有所长、充满活力”的教师队伍。

目标：

强化优质服务意识，确立人才强园战略，打造优质师资队伍，强化专业引领作用，建构和谐团队精神，提升师资整体素养，投入课程研发实践，发挥全面辐射作用。

实施措施：

（一）早教指导服务的对象是双主体——0-3岁的宝宝和家长（养护人），对指导者而言优化服务意识格外重要。我们要求中心的教师尊重宝宝及家长，引导教师真心实意地爱护宝宝，适时有效地指导家长，赢得宝宝、家长、社会的高度认可和充分信赖。

（二）创设和谐的精神环境。和谐的教师队伍是品德高尚、爱岗敬业的队伍，是一个整体向上、充满人文精神和先进理念的队伍。中心的管理层积极营造平等尊重、敬业进取、关爱凝聚、开拓奋进的精神环境，继而感染中心的每一位教师，建立和谐向上的人际关系，让教师充分感受和谐的快乐、竞争的激励，成功的喜悦。

（三）明确中心四大功能定位，在中心定位的推进运作中鼓励教师“提高专业能力、展现一个亮点”，中心努力营造教育科研、课程方案研发的积极氛围，为每一位教师搭建舞台争做“研究型”教师，发挥区早教指导中心的引领、辐射作用。

（四）积极鼓励教师参加本科及以上学历进修、全面完成育婴师培训，至2010年力争90%以上教师取得本科学历和100%取得育婴师资格证书，提升师资的整体素养。

（五）聘请有经验的幼儿园早教指导青年教师参与中心课程方案的开发和实践研究，积累经验；组建早教指导支援者队伍，吸纳社区支援者，不断扩大指导服务覆盖率。

（六）建立师资队伍建设的长效机制

教师队伍的建设，必须有一套有效的机制做保障。因此中心积极努力创建以下长效机制：

1）专业培训机制：设立培训奖励考核制度，指定完成培训任务，奖励培训成绩优秀和按时完成培训任务的教师。

2）骨干教师培养机制：骨干教师是教师队伍的中坚力量，在教师队伍建设中发挥承上启下的作用，中心投入培训经费，聘请专家指导，为优秀人才脱颖而出创设积极推进的环境。

3）专家引领机制：主动开展专题调研，我们积极争取华师大学前教育专家的指导，共同研究、开发课程，在与专家共同实践、研究中促进教师队伍快速成长。

4）实践研究机制：建立实践研究机制，在中心主任的引领下，定期开展校本研修，以个性化指导为主要切入点，全面探索指导服务形式。

5）培训指导服务机制：建立面向基层的培训指导服务机制，运用中心集体备课和制作运用多媒体电子信息工具的形式推进教师向全区各指导站、社区指导人员或养护人开展培训指导，在此项工作的运作中推动教师不断的学习进取、丰富知识、锻炼才干、全面提升。

6）奖惩激励机制：根据中心师资的特殊条件创建多种培养激励方式，以创特色教师、特色指导活动、评选特色指导活动方案及晋升星级教师等形式形成具有早教中心特色的激励制度体系。

教师结构工资中设立奖励项目，对工作成绩显著的教师实施奖励。

7）经费保证机制

每年经费预算中拨出专款用于教师培训、骨干教师培养；专款保证教师教育实践研究及课程开发运作。

8）评选优秀支援者服务队，提供给教育局学前科给予表彰奖励。

3、探索早教指导课程方案研发，初步建构科学指导服务平台

0~3岁婴幼儿早期教育和指导服务是我国学前教育新的增长点，顺应我国经济快速发展和未来人才培养优质发展的需要，是社会文明的进步；03早教是二期课改的新亮点——尊重生命的起始阶段，开发婴幼儿的内在潜能，提升出生人口的生命质量，这项研究极具价值。早教指导服务是一门科学，需要研发系统化的科学指导课程。对早教专业指导中心而言，开发研究适合0~3岁婴幼儿早期开发和科学教养的课程方案是责无旁贷的职责。

目标：

依托专家，整合资源优势，三年内初步研发出适合本区特点的0-3岁婴幼儿多元智能活动课程方案，分批研制相应的操作材料包，通过网络化指导服务形式进行区域的辐射和推广。

实施措施：

（一）组织学习关于学前教育课程建构相关理论，了解建构课程方案哲学基础，教育背景及应用实施的环境。

（二）结合指导服务实践深入学习《上海市0—3岁婴幼儿教养方案》，进一步了解掌握婴幼儿各月龄段发展特征及各月龄段智能发展的敏感期，掌握科学开发的依据。

（三）认真学习加德纳《论多元智能》理论，确立以早期开发婴幼儿多元智能为切入点推进婴幼儿全面和谐发展的科学教养理念。

（四）依托华师大、教研室、科研室专家，开展以尊重婴幼儿各月龄段智能发展特征为前提，依据《多元智能理论》为指导的“婴幼儿多元智能活动方案”的研究。

（五）加大实践研究的力度，在充分实践的基础上创编、整理、积累成果，争取三年内出版适合本区特点的婴幼儿多元智能活动课程方案。

4、建立保障评估机制，确保计划实施的完整性

发展规划的制定为全面贯彻《上海市学前教育三年行动计划》奠定了基础，也为普陀区早期教育指导中心的健康发展指明了方向，为了确保发展目标的落实，有必要建立保障评估机制。

（一） 编制保障机制

由普陀区编委批准区早教指导中心建制，核定编制，确保人员编制的落实。

（二） 经费保障机制

政府专款投入，严格按照上海市教委关于早教指导专业机构师生比例编制落实人员经费及开展早教指导服务、宣传、培训及管理经费，确保中心建设的正常运行。

（三） 专家指导服务机制

早教指导中心自筹资金建立专家工作室，聘请华师大、教育学院研究专家、儿保专家等建立专家指导队伍，全面指导中心课程方案研究、师资队伍建设以及提升指导服务水平。

（四） 分层管理运作机制

早教指导中心内部根据工作任务设立主任工作室、研训部、指导服务部和后勤保障部，在明确发展目标的基础上实施分层管理及部门协作，实现各部门独立管理和部门间协作运作的互动机制。

（五） 阶段评估工作机制

制定每一年工作计划和实施措施，明确阶段推进工作任务，进行阶段工作总结，接受上级领导的评估检查。