2020年人社局就业扶贫工作总结
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2020年人社局就业扶贫工作总结
我局认真贯彻落实中央、省、市、县就业扶贫工作会议精神，把就业扶贫作为脱贫攻坚工作的首要任务,按照“严格责任，突出重点，创新机制”的工作思路，积极探索出一条符合郎溪县实际的就业扶贫新路子，就业扶贫工作成效明显。一是优“政策”。结合我县实际，制定完善就业扶贫“1+6”政策体系，“1”指的是《郎溪县精准扶贫就业脱贫工程实施办法》，是指导全县就业扶贫工作开展的总案。“6”指的是围绕总方案展开的6个具体实施方案，分别是《关于印发郎溪县就业扶贫基地和居家就业扶贫基地认定及补贴办法的通知》、《关于印发郎溪县就业扶贫驿站建设实施方案的通知》、《郎溪县技能脱贫培训实施方案》、《郎溪县就业辅助性岗位开发和补助办法》、《郎溪县村级辅助性公益岗位开发办法》和《关于开展三送一交心工作的通知》等文件。二是强“技能”。围绕贫困劳动力技能需求和创业实际，根据贫困劳动力意愿和便于就地就近就业，依托定点培训机构，以提升贫困劳动力素质为目标，与全县产业发展结合，与市场接轨，大力开展“一对一”技能培训、定向订单式培训和创业培训，灵活调控办班规模和形式，拓展培训专业，确保了贫困人员至少掌握一项创业就业技能。共组织贫困劳动者就业脱贫技能培训496余人，完成目标任务153.3%，实现就业近300人。三是送“岗位”。采取多种渠道积极帮助建档立卡的贫困劳动者实现稳定就业，做到因人而异。5年来，全县共开发村级辅助性公益岗位共吸纳贫困劳动者419人，先后举办就业扶贫专场招聘会35场，发布举办“2+N”招聘会等活动300余场次，通过送岗位进村、公园桥头、退役军人专场、残疾人专场等多种形式，吸纳贫困劳动者进企业就业，目前累计帮扶贫困劳动者就业500余人。2018年以来，累计发放各类就业补助502.7万元。四是建“平台”。创新扶贫载体，拓宽就业渠道。在就业扶贫基地和居家就业扶贫基地建设方面，根据就业扶贫基地的认定范围、条件，按照公告发布、企业报名、资格审查、公示认定的流程，全县共认定了29家企业为就业扶贫基地和居家就业扶贫基地，可为贫困劳动者提供就业岗位1215个，已吸纳贫困劳动者180余人。根据基地内贫困劳动者的就业人数和时间，分别给予企业和贫困劳动者相应补贴。在扶贫驿站和扶贫车间建设方面，根据各乡镇、行政村的支柱产业和特色产业特点，重点扶持本地特色产业企业建设驿站和扶贫车间，全县共建设成就业扶贫驿站6个，就业扶贫车间4个，提供就业岗位89个，吸纳扶贫劳动者15人，整体带贫率16.85%。五是兜“老底”。落实保险扶贫，对建档立卡贫困人口（未脱贫）、低保对象、特困人员、重度（二级）残疾人等困难群体，县财政每年按200元标准为其代缴城乡居民基本养老保险费。对独生子女死亡或伤残（三级以上）后未再生育夫妻（女方满49周岁）、节育手术并发症人员（三级以上），县财政每年按500元标准为其代缴城乡居民养老保险费，并按代缴城乡居民基本养老保险费档次给予补贴。政策实施以来，全县享受代缴政策21206人，共代缴435.94万元，其中建档立卡贫困人口代缴6734人、低保对象代缴9654人、特困人员代缴195人、计生特扶对象代缴336人、重度（二级以上）残疾人代缴4287人。
我局始终以中央、省、市关于脱贫攻坚相关文件通知为指导，紧紧围绕“一人就业、全家脱贫”的工作目标和县委、县政府工作部署，每年初将脱贫攻坚工作纳入年度工作计划，确保就业脱贫各项工作落到实处。
部署和安排：为认真抓好就业脱贫工作部署落实，我局重点从以下几个方面入手：一是强化组织领导。结合人事变动和工作重点，优化调整县人社局脱贫攻坚工作领导组，统筹做好全局脱贫攻坚工作。建立局就业扶贫工作党组成员联系制度，要求每名党组成员每月至少要到联系乡镇走访1次。二是切实摸清底数。组织各乡镇对16周岁以上普通劳动力、弱劳力或半劳力人员进行全面摸排，共计摸排人员9206人，其中已就业人员5333人（县内就业3224人，县外就业2109人），未就业人员3873人（主要为因病、年龄过大、照顾家庭、学生）。同时，针对有就业意愿未就业人员，积极提供企业招工信息，帮助其解决就业。三是务实扶贫举措。加大脱贫培训力度，积极开发适合贫困劳动者就业的村级辅助性公益岗位，落实就业扶贫相关政策，举办就业扶贫专场招聘会，大力加强就业扶贫基地和扶贫驿站建设。四是提升服务水平。加强村级人社平台建设，可实现就业信息和社保信息查询、各类生活缴费等功能。针对帮扶就业的贫困劳动者，认真组织开展“三送一交心”活动，通过上门走访、电话联系等多种形式，对帮扶对象进行慰问和政策宣传。五是严格排查整改。及时抓好中央专项巡视“回头看”巡视反馈问题整改落实，围绕辅助公益性岗位开发等重点工作，深入细致开展排查梳理，并建立整改台帐、明确整改措施、制定问题和责任清单。
我县2020年就业脱贫目标任务已全部提前超额完成：共招募就业扶贫基地4家(安徽万冠铸造有限公司、安徽檀雨玩具有限公司、安徽古厚智能科技有限公司、宣城托新精密科技有限公司)，完成率100%；脱贫技能培训53人（在毕桥镇完成2020年度脱贫技能培训一期53人，针对疫情采取“小班额”进行线下培训，落实培训课时150小时，发放培训补贴和个人补助12.19万元），完成率106%。开发农村环境巡查员、乡风文明宣传员、公共设施协管员、社会管理信息员等村级辅助性公益岗位并吸纳贫困劳动者434人，并全部购买人身意外伤害保险，上岗人员工资已发放至11月份。全县建成就业扶贫驿站6家，就业扶贫车间4家。累计发放各类就业补助合计132.63万（扶贫资金49.63万）万元。落实社会保险扶贫，全县享受代缴政策9596人，共代缴196.2万元，其中建档立卡贫困人口6168人，代缴保费124.63万元。
经验和做法：多措并举决胜贫困劳动者稳就业“战疫”。一是提供就业岗位。针对疫情期间外出务工难等实际，积极做好贫困劳动者就业信息推介，疫情期间帮助贫困劳动者参加网络招聘会登记近400余人，提供就业岗位6000多个。计划安排“送岗位、助脱贫”专场招聘会12场，建立村级人力资源就业服务微信群126个，通过宣传走访、发放岗位信息，帮助贫困劳动者转移就业1000余人，就近就地就业20余人。汛情期间，及时开展贫困劳动者受洪涝灾害影响就业情况摸底调查，对有就业困难的贫困劳动者提供针对性就业帮扶。二是开发公益岗位。认真抓好中央专项巡视“回头看”整改落实，组织各乡镇对辖区内所有村级辅助性公益岗位人员进行全覆盖排查，对不能履职人员及时进行清理，目前全县稳定村级辅助性公益岗位419人。三是完善扶贫载体。建立人社服务专员包保制度，帮助全县4家扶贫车间及时复工复产，促进贫困劳动者就近就地稳定就业，贫困劳动者返岗15人，整体带贫率16.85%。全县共招募就业扶贫基地29个，可提供岗位1215个，吸纳贫困劳动者180余人。四是鼓励自主创业。积极支持贫困劳动者自主创业并给予创业支持，2019年来，共组织贫困劳动者参加创业培训16人，发放一次性创业补助11人，发放创业担保贷款2人20万。
深入推进岳西县开展就业脱贫结对帮扶工作。今年来，帮助岳西县转移就业6人，实现就近就地就业50人，技能脱贫培训100人，年度目标已全部提前超额完成。一是健全沟通交流机制。签订《郎溪县-岳西县劳务对接意向性协议书》，共同制定年度就业帮扶工作方案，建立帮扶工作协调会制度，定期进行调研和协商结对帮扶的具体工作，今年来，局分管领导带队分别于元月18日、5月11日、8月18日3次到岳西开展两地就业帮扶对接。二是搭建劳务协作平台。在岳西县人力资源市场设立“郎溪县招工服务窗口”，有针对性的输送贫困劳动者到郎溪县企业就业。3年以来，共赴岳西县举办大型专场招聘会3场，村级招聘活动1场。 先后组织72家企业赴岳西县参加专场招聘会，提供就业岗位1500多个，现场签订就业意向108余人，帮助转移外县就业22人，实现就近就地就业130人。三是畅通信息发布渠道。加强与岳西县人力资源信息互通共享，在岳西县人口密集的集镇、社区设立务工信息发布栏，定期发布郎溪企业招工信息。针对今年疫情，两地先后出台了《关于鼓励支持全县农民工赴郎溪县务工的通知》和《关于做好岳西县来郎务工人员就业服务工作的通知》。四是开展技能脱贫帮扶。针对岳西县就业技能岗位和培训需求，组织优秀职业技能培训机构赴岳西县开展技能脱贫培训，累计帮助岳西县开展汽车维修工、育婴员等工种技能脱贫培训280余人，并向有就业意愿的学员推荐我县就业岗位信息。
