2020年农业农村局粮食生产工作总结

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一、粮食作物面积和产量

今年全县完成粮食播面57.50万亩，比省下达任务57.35万亩多0.15 万亩。其中水稻播面55.35万亩（早稻播种面积19.9万亩，中稻播面14.85万亩，晚稻播面20.30万亩），其他粮食作物播面2.45万亩；今年的早稻生产，尽管全县各级的共同努力推动，多措并举，全县完成早稻播种面积19.9万亩，比上年增加1.29万亩，完成省下达的任务；在全省全市水稻普遍减产的情况下，按照省农调部门数据，今年粮食总产24.49万吨，较省下达任务差0.16万吨，较上年减产0.01万吨。

二、今年推进粮食生产的主要措施

今年抓粮食生产的力度空前，各级领导高度重视今年的早稻生产，举全县之力，多措并举，努力推动早稻生产。3月中旬县委书记、县长在农业农村局局长的陪同下，先后在同安、石市、新昌镇等乡镇专程督导春耕生产，县主分管领导经常下乡进行督查。省市工作组长驻宜丰，深入乡村田间督导指导生产。3月27胡强副省长亲临宜丰督导春耕生产。全县上下齐心协力，采取如下措施推动早稻生产。

1、成立领导小组。成立了由县委副书记、县长解鸳同志任组长，县委常委邬明香、副县长胡耀明同志任副组长的粮食生产领导小组，下设粮食工作考核办公室和粮食生产办公室。粮食工作考核办公室设县粮食局，负责粮食安全各项相关工作的考核。粮食生产办公室设县农业农村局，由农业农村局局长廖勇军同志任办公室主任，办公室负责粮食生产的日常具体事务、统筹协调、考核验收等工作。

2、落实奖补政策

（1）县本级生产扶助资金。今年，县财政整合相关农业项目资金和粮食生产大县奖励资金，拿出779.75万元用于支持早稻生产。其中：①734.81万元，按早稻播种面积以50元/亩标准发放早稻种植补助；②23万元用于扶持水稻生产示范点建设；③10万元对早稻生产任务落实好的乡镇(场)进行工作奖励。还有部分乡镇、村自筹资金，用于对本地早稻种植农户和村组工作奖补。

（2）稻谷补贴。已拨付早稻稻谷补贴440.8872万元；中、晚稻稻谷补贴9501453元；

（3）耕地地力保护补贴。全县耕地地力保护资金4659.65621万元。

（4）农业保险。全县水稻参加保险面积57.05万亩，参保户数57922户，做到了应保尽保。今年全县早稻灾后理赔金额400多万元。

3、加强宣传引导。一是广泛宣传习总书记视察江西的重要讲话精神和2020年中央和省委一号文件精神；二是宣传国家有关强农惠农政策；三是宣传相关农业生产科技知识。县农业农村局将中央省、市、县相关政策编制成册，并印发政策宣传册10000份，下发到乡村干部和农户手中。

4、压实各级责任。为确保完成我县粮食任务完成，各乡镇(场)将县里下达的目标任务层层分解、压实工作责任，乡镇(场)主要负责人为第一责任人，实行乡镇(场)干部包片包村、村组干部包户包田块工作机制。各级干部紧抓时间节点，做好种粮农户、合作社、家庭农场的购种、育秧、栽插等工作的督导。

5、加强工作督导。由县农业农村局负责，成立16个督导指导小组，加强粮食生产督导和技术指导。早稻生产期间，对全县早稻生产实行实行一周两调度并排名通报。调度表由经办人、分管领导、乡镇(场)长、乡镇（场）党委书记共同签字后上报县农业农村局，调度情况报送县主要领导和分管领导。

6、制定奖罚措施。对没有完成早稻生产任务和防止耕地抛荒工作不力的乡镇(场)，取消粮食生产评优评先资格，对造成不良影响和严重后果的，县委、县政府将依法依规严肃追究相关人员责任。

7、抓好科技示范和抗灾救灾。针对宜丰县自然条件，开展优质晚稻早种示范和再生稻生产技术指导。县农业农村局根据粮食生产季节印发技术宣传册下发至乡村干部和农户手中。同时，突出抓好了15个示范村45个示范点的栽培管理技术落实。针对7月发生的洪涝灾害，全局组成16个技术指导小组，赴全县各乡镇进行技术指导，动员说服部分群众坚定抗灾信心，积极进行生产自救。县农业农村局即时发出了《关于做好水稻减灾防灾的应急指导技术意见》，印发《水稻洪涝灾后管理技术意见》4000余份，下发至全县各受灾乡村、农户，指导农户进行灾后生产。

三、存在问题

1、自然灾害频发，抗灾能力弱。农业基础设施的建设，对水稻抗灾害起了一定作用，但气候变暖、生态恶化、新物种入侵、灾害频发、土壤恶化地力下降、病虫害猖厥等给水稻生产带来不良影响抵消了部分基础设施建设的成果。今年严重的洪涝灾害、暴风雨、轻中度寒露风灾害等使水稻大面积受灾，体现出抗灾能力不强。

2、大户生产中劳动力不足。全面种植双季稻需要增加很多劳务用工，因此大户生产上习惯早、中、晚稻不间断地播种，以减少用工的密集度，防止集中用工，缓和请人难问题。大户不愿意大规模种植早稻，造成早稻面积落实难的现象。

3、种粮比较效益低，农民生产积极性下降。多年来谷价一直下降，农资产品价格不稳且不断上涨，人力成本不断升高，造成种稻成本不断增高，种粮效益空间越来越小，很多农民种稻的经营效益接近边际，利润微薄，没有多少经营的吸引力，无法机械耕作的田块耕作困难，农民种稻的积极性持续下降，早稻扩种难以推进，“双改单”成为趋势。同时造成抗风险能力很小，经营风险增加，在正常管理获得的微薄利润面前，稍微的管理不善和自然灾害即可造成农民亏本。

四、下步工作打算

1、抓好示范点的建设。继续抓好全县10个示范村45个示范点建设，加强技术指导和管理，推动全县双季稻种植，努力稳定粮食播面的稳定，完成全年粮食生产任务。

2、加强政策落实。加强对耕地地力保护补贴等政策性补助的发放监管，尽力遏制水田抛荒。继续帮助做好农业保险等相关涉农工作。

3、搞好技术推广。一是技术示范，多争取并完成上级试验示范项目，提高我县粮食生产在省市的排位，推动我县粮食生产农艺与装备进步。二是技术推广，大力开展稻油轮作绿色高效技术模式集成应用；试点开展优质晚稻早种示范，积极探索开展节水抗旱稻的早种早管栽培模式，加快水稻机播、机插、机防、机烘等农机组装技术的集成运用。加强再生稻机械化生产耐碾压技术、机插同步侧深施肥技术、中低产田地力提升、土壤酸化阻控技术、稻鸭共育绿色丰产增效技术等的推广应用。

4、服务产业融合。重点是服务订单基地，前几年省里开会就提出，这要作为一项目主要工作来抓，培育社会化服务主体；

5、搞好减灾防灾。加强对稻水象甲、草地贪夜蛾等等重大植物疫情的监测防控，遏制重大植物疫情扩散蔓延。一要加强与气象部门的会商，做好气象灾害的监测预警。二要做好宣传。在利用广播、电视、短信等宣传媒介的同时，要善于利用新型宣传手段，如微信平台，将气象信息及时准确的宣传到位。三要加强农情调度，及时核实灾情，落实农业救灾资金，全力保障全县粮食生产稳定。

6、做好其他中心工作。如农业环保、精准扶贫、文明城创建、高标粮田建设等。

宜丰县农业农村局

2021年1月6日