2020年民生工作总结

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时间一晃而过，一段时间的工作活动告一段落了，回顾这段时间以来的工作成果，你有什么感悟呢？制定一份工作总结吧。怎样写工作总结才更能吸引眼球呢？

民生工作工作总结1

20XX年，xx街道按照区委、区政府要求，始终将保障民生放在重要位置，围绕“病有所医、老有所养、住有所居”目标，积极做好救助工作。计划生育、再就业、弱势群体救助、居民医保等社会事业成绩斐然。

一、计生工作

xx街道办事处下辖14个辖区单位，6个社区居委会，辖区全员总人口49518人，已婚育龄妇女11958人。今年以来,在区委、区政府的正确领导和区计生局的具体指导下,紧紧围绕与区委、区政府签订的目标责任状，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、坚持以人为本，努力为育龄群众搞好服务为工作目标，搞好“一法三规”、《流动人口计划生育条例》、《工作规范》的宣传活动，较好完成了各项工作指标。全年出生214人，其中一孩202人，二孩12人。计划生育率98.6％、综合节育率控制在91.31％，性别比为103。

规范“五帐一卡”管理，做到“五对口，一不漏”；抓好后进转化工作；开展流动人口全员录入工作；搞好“一法三规”、《流动人口计划生育工作条例》等计生法规宣传活动；落实奖励扶助政策，为符合条件的83个独生子女家庭发放每月10元的独生子女费，共发放8070元。救助计划生育困难家庭19户，救助贫困女大学生3人，共计9800余元。

二、劳动保障及再就业工作

完成新增就业岗位886人，下岗失业人员再就业161人，“4050”人员再就业79人，职业介绍机构安置下岗职工45人，社区就业实体安置下岗失业人员11人，发展就业实体7个，全年培训下岗失业人员67人。为下岗失业人员申请小额贷款5人，总计25万元，办理社会保险补贴22人。

三、医疗卫生工作

认真开展城镇合作医疗工作，通过加班加点，登门入户，辖区共有5534人参加了合作医疗，收缴合作医疗款603340元，完成比例147.1%，名列全区第一名。

四、旧小区改善工作

按照省、市三年大变样要求，积极争取资金，对院内路面进行修补硬化，铺设便道砖300多平方米；对绿化区域进行补栽和归整，增加绿化面积100多平方米。为居民创造良好的居住环境，认真开展清运建筑生活垃圾工作。全年共清运各类建筑生活垃圾80余吨，清理卫生死角40余处，动用铲车10车次、出动汽车50车次。特别是“创建全国文明卫生城”期间，我们充分发挥志愿者和退休党员、楼院长作用，加大巡逻检查力度，加大清扫保洁和清运次数，始终保持庭院整、洁、美。共清理居民庭院20余个，清理垃圾污物10余车，乱堆乱放100余处，清理乱贴乱画1000余处，绿化美化庭院10余个。

五、社区建设工作

1、强化政务服务，健全社区网络。完善政务公开硬件设施，实行“敞开式”办公，“一门式”服务，在街道西大厅设置了低保、劳动保障、司法、计生等多个职能窗口，承办多个服务项目，达到政务公开、内容齐全。建立“楼栋－居民小组－社区居委会”三级组织网络体系，形成以社区居委会为核心，覆盖全社区所有居民群众的信息收集网络和利益协调平台。

2、完善社区管理，优化社区服务。针对xx拆迁工作，在xx社区建立一个以化解矛盾，服务居民为主要内容的“心语沟通室”；xx社区辖区2/3以上都是老房子，居住的绝大多数空巢老人，在社区成立了一支“空巢老人服务队”，实行定员、定期、定时、定责帮扶；xx社区以建设“绿色环保社区”为目标，深入开展治理社区生活垃圾污染行动，发挥广大社区居民参与社区创建的积极性。

3、加强社区建设，打造社区品牌。街道确定xx社区和xx社区为标准化社区建设试点，按照区统一要求，粉刷外墙1000余平米，统一制作牌匾，并规范社区台账资料，进一步加强社区建设。

六、民政、残联、廉租房工作

认真开展城市居民最低生活保障工作，对辖区285户低保户进行了重新登记建档，做到了规范、动态管理。新增低保34户，对20名不符合标准的人员撤销了享受低保待遇。为辖区23名优抚对象发放了优抚生活补助金，发放金额58080元。完成了410户廉租房和经济适用房的条件审核上报工作。切实搞好残疾人教育、康复、再就业、维权等项工作。

七、安全生产工作

安全生产关系到国计民生，时刻不能放松。一是加强安全生产管理规范化建设，重新按照区安监局统一要求制定了《安全生产工作应急预案》、《法人代表安全生产承诺落实制度》。等12项制度。二是签订安全生产责任状32家（其中企业26家，社区6家）。三是组织开展安全大检查，治理隐患90余处。为防止辖区单位发生安全生产事故，对辖区386余家企业、个体户，建立了监管台帐，对辖区企事业单位进行了安全生产，危险化学品和消防隐患专项摸排了9次，对有隐患的3家业户进行了限期整改，责令整改一户，取消一户无证经营烟花爆竹业户，不能限期整改的，关门停业进行整改。对于每次摸排情况，进行台帐登记，并且向区安监局进行书面汇报，对26个监管对象并建立了动态台帐，13家企业制订了《安全生产三项制度》、7家单位注册了安全生产副职，并与20个单位签订了“企业法人代表安全生产承诺书”，确保了辖区安全生产工作长期稳定工作。四是落实安全生产承诺制试点工作，签订承诺书4家，组织开展典型试点单位2家。

八、武装及人防工作

今年新《兵役法》11月1日实施，政策变化，“当兵冷、征兵难”，我们将责任落实到社区，挨个社区走访开会，确定预征对象后，给家人及其本人做工作，按照“好中选优”的原则，完成了兵役登记工作，共登记了180名适龄青年，并确定32名预征对象，向部队输送了20名兵员，无一退兵。

九、开展惠民利民活动

“双节”前夕对辖区内的10余名困难党员和贫困户等弱势群体进行了走访慰问，为他们送去了米面油等慰问品，使广大群众切实感受到党组织的温暖。

民生工作工作总结2

按照年初市、区民生办公室文件精神，认真组织抓好落实全区残疾人民生工作的各项任务指标。经过各方面的努力工作，较好地完成了一季度的任务。为实现全年残疾人民生工作的圆满完成，奠定了坚实的基础。

下面就区残联一季度民生工作的整体情况汇报如下。

一、就业工作

1、制定我X“扶残助业工程”X年度工作计划。

2、对有就业愿望和就业能力的残疾人求职登记X人次；开展咨询、职业指导、就业能力评估X人次，组织就业推荐会、招聘会等为残疾人提供就业服务X人次。

3、投入资金X万元为全区X个街道办事处和X个社区的残协主席配发办公电脑共X台。

二、扶贫工作

1、残联领导联系残困户，每位理事长包保两户残困户，残联每名干部包保一户残疾人，明确到年底前的脱贫目标。

2、“两节”走访慰问X户残疾人困难户，送去米、面、油等物品折合金额X元，让残疾人困难户过好年。

3、实施“X工程”，拨款X万元为幸福乡冬季采暖有困难的X户贫困残疾人户解决燃煤和取暖问题。

4、教育工作调查、统计了本年度我区准备参加高考的残疾人及家庭子女情况，为开展和发放今年的助残奖学金工作打好基础。

三、康复工作

1、继续加大精神病人的医疗救助力度。为名精神病人进行了免费送药。年任数X名，第一季度完成X名，完成任务数X%。经费由省每人每年救助X元药费及化验费。通过救助使大多数精神病人不出社区就能够得到治疗，使精神病人病情趋于稳定。

2、为重症有肇事倾向的贫困精神病人免费送专科医院进行治疗三个月。年任数X名，第一季度完成X名，完成任务数X%。通过救助使精神病人能够得到及时救助，对社会稳定起到一定的促进作用。

3、为贫困肢体残疾人进行家庭康复训练。年任数X名，第一季度完成X名，完成任务数X%。由区每人补贴康复训练费X元。通过康复师进家庭，开展一对一式的康复训练，不仅仅收到了较好的康复效果，还减轻了因病人外出训练所带来的经济、交通、陪护人员等困难。

4、为聋儿进行了康复训练，年任数1名，第一季度完成X名，完成任务数X%。补贴康复训练经费X元其中：省X元、X市、区各X元。

四、培训工作

1、X年X月X号培训中心召开了全体会议。部署X年的

工作要点，完善培训方式，以便有效的促进残疾人就业。

2、X年X月X号通知残疾人学员参加按摩、计算机学习。预计X月末开班，学习3个月。

民生工作工作总结3

近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市牢固树立“民生的事是天大的事，老百姓的事无小事”的理念，高标准实施民生工程和为民办实事工程，有针对性地解决群众最关心、最受益、最直接的民生难题。20xx年，我市深入推进9大项82小项民生工程，计划总投资22.03亿元，较去年增加5.44亿元，本级财政和自筹资金投入较去年提高16个百分点。共承担市下民生实事目标任务20件、29个小项（其中2个小项目标任务未下达）。截至5月底，民生工程82小项中有47项达到或超过时间进度要求，占实施项目数的59.49%，其中31项已全面完成任务，农村计划生育家庭奖扶、中职学生资助、光明工程等13个项目已超额完成目标任务，各级财政资金预算执行6.4亿元，执行进度为52%，实际拨付4.04亿元，拨付进度为33%。民生实事中20个小项达到或超时间进度要求，占实施项目数的14.81%，各级财政资金预算执行4.57亿元，执行进度为48.51%，实际拨付27924万元，拨付进度为30%。在具体实施过程中，我们重点抓了以下几个方面的工作。

一、加强领导，落实责任

一是健全组织机构。建立健全以市委、市政府主要领导为组长的市民生工程领导小组，定期会商解决民生工程推进过程中的困难和问题。今年，市委常委会、市政府常务会先后专题研究和安排部署全市民生工作，对加快民生工程进度、落实好民生工程政策提出了明确要求。二是细化目标任务。制定《20xx年九项民生工程及30件民生实事实施方案》，细化和明确了每个项目的年度目标、工作内容和时间进度；出台《市20xx年民生工程目标考核实施细则》，并与各责任部门和乡镇（街道）分别签订了目标责任书，将各项目标任务分解落实到市级责任领导、责任部门及具体责任人，形成了“人人肩上有指标、千斤重担一起挑”的工作格局。三是强化督查考核。把民生工程日常工作纳入年终目标考核，改年终突击式检查为常态化检查，全面掌握各项工作进展情况，对工程进度缓慢或有问题的项目，及时给予通报和纠正，全力确保民生工程各项工作落到实处。

二、科学规划，精心实施

一是突出项目谋划。坚持早构思、早部署、早启动，在去年底就开始谋划今年民生工程和为民办实事项目，初步确定了社会养老、保障性住房、棚户区改造等重点内容。省和市目标任务下达后，我市对具体项目进行了调整，最终确定了九大项民生工程和30件民生实事。二是完善工作机制。建立民生工程月调度、季例会工作制度，健全民生工程任务提示单制度，坚持每个月通报工作进度，定期研究解决工作推进中的具体问题。积极改进民生工程项目沟通协调机制，由单向协调改为多向互动式协调，形成工作推进的更大合力。三是规范项目管理。修订完善《民生工程资金管理办法》，严格执行项目公示制、项目招投标制、项目质量管理制、项目工程审计制“四项制度”，主动接受社会和群众监督，坚决杜绝项目实施中的违规违纪行为，确保民生工程“民办、民管、民受益”。

三、突出特色，创新推动

一是创新开展“为民办十件实事”。积极拓展民生工程的深度和广度，围绕基础设施建设、情系边界村综合帮扶等十方面工作，计划投入5.04亿元实施“为民办实事十大行动”。1―5月，为民办实事十大行动10大项27小项已全部启动，实现资金投入2.6亿元，25小项实施进度达到或超过目标进度的50%，其中安装pm2.5在线监测仪器、“春送岗位”项目已全面完成。二是拓展实施30项民生实事。在市25件民生实事的基础上，我市着力实施30件民生实事，涉及老年人优待政策、社会保障、医疗卫生、民政救助和扶贫解困等多个方面的内容。截至5月底，30件民生实事中有13项已达到或超过时间进度，实现资金投入4.43亿元。三是试点建设“民生工程示范村”。整合民生工程和为民办实事项目资源，创新建设民生工程示范村，从培育主导产业、完善基础设施、优化人居环境、健全公共服务等四大方面整体改善试点村群众生产生活条件。目前，第一个示范村“石板凳镇长堰村”已完成村内道路修建、医疗卫生条件改善、村级阵地办公室建设、村貌整治、村民活动场所新建等任务，辐射带动作用明显。

虽然我市民生工程和民生实事工作取得了一定成效，但也还存在个别项目进展缓慢、宣传工作不够深入、部分民生工程基础设施建设项目重建设轻管理等问题。下一步，我们将按照本次会议精神，学习借鉴兄弟县（区）成功经验和做法，科学谋划、精心组织、创新机制、狠抓落实，确保全面完成民生工程和民生实事各项目标任务，让发展成果更多更好地惠及全市人民。一是进一步强化工作责任。继续发挥好民生工程协调小组、市民生办牵头协调职责，完善上下联动、横向互动、部门协作的协调推进机制，倒排工期，扎实推进，保质保量完成年度目标任务。二是进一步强化资金保障。研究建立民生工程投入增长机制，探索“实物配套”路子，鼓励和引导企业、社会组织、个人资金投入到民生工程，着力形成“政府主导、多方参与”的多元筹资机制。三是进一步强化督查指导。加强对责任项目的指导力度，坚持每月一督查，每月一通报，全面掌握项目动态情况。加强民生项目资金管理使用等情况的执法监察和审计监督，依法严肃查处违法行为。四是进一步强化宣传引导。继续采取电视、报纸、网络等多种形式加强宣传，制定并发放民生工程资料汇编10000份，让广大群众了解民生工程的政策、内容和要求，积极争取群众支持，营造良好社会氛围。

民生工作工作总结4

一、加强领导。成立民生工程领导小组，由党委书记任组长，乡长和分管民生工程的副乡长任副组长，相关单位的同志为成员，领导小组下设办公室于经济办，具体负责组织领导和协调工作。

二、制定方案。制定了符合上两实际具有操作性的实施方案，认真做到目标明确，措施具体，有切实可行的工作措施和奖惩办法。乡党委、政府每季度召开一次专题会议，专题研究民生工程1次，帮助解决在民生工程建设中的一些具体问题。

三、强化宣传。利用会议、板报、标语、媒体等多种形式，广泛宣传党的惠民政策。组织乡干部、村（居）委、单位、企业共发放宣传单6230份，板黑板报12期，发放便民服务卡825张，政策宣传咨询卡726张。政策宣传入户率达97%以上。

四、报送信息。确定有民生信息报送人员2人，每月向民生办报送有价值的信息3条。对实施的民生工程项目，建立项目台帐和物资台帐，完善相关的资料，并做到了专卷专档。

五、分项实施情况：实施就业促进工程。坚持“创业带动就业、就业致富家业”的思路，扎实抓好就业援助，帮助零就业家庭和特殊困难家庭尽可能实现一户有一人就业。年内实现劳动力转移1860人次，实现劳务收入2640万元。

实施扶贫解困工程。认真抓好对具备生存条件的贫困人口，实行就地开发扶贫；对生存条件恶劣的高寒山区贫困人口，实行异地移民扶贫，年内实施花园、洋难等村以工代赈易地搬迁项目，规划65户搬迁到交通方便、信息灵通的地方，按川北民居标准，统一质量、标准和风格，目前，已有6户建起了新房，搬进了新居，并建起各项配套设施。对有劳动能力的贫困人口，通过技能培训、订单输出、实施劳务输出扶贫；对丧失劳动能力的贫困人口，实行救济式扶贫。完成了后坝村扶贫新村建设项目施试。目前全乡已新种植金银花1000亩、核桃600亩、茶叶800亩，培育养殖大户38户，发展黄羊3452只。改厨15户，改房23户。改圈30户，改厕30户，启动了庙垭村、文家梁村、洋滩村建安全饮水工程项目，惠民200多户，覆盖800多人，总投资30多万元，尤其解决了洋滩村银河灌长期吃水困难的局面。受到了当地群众好评和感激。整治村道公路3.8公里。部分村民调整了产业结构，如种猕猴桃、魔芋、红薯、土豆等。

实施教育助学工程。努力改善办学条件，加强教师队伍建设，全面提高教育质量，今年光明小学灾后重建资金142万元，已完成113万元。上两九义校灾后重建资金858万元，完成了723万元，已部分搬入，使学校的教育环境日益改善。认真落实“两免一补”政策，救助贫困学生，年内免除学杂费春、秋两季3279人，其中：小学1328人，初中1951人，免费提供教科书1712人，补助寄宿生生活费972人，其中：小学156人，初中816人，建设改造留守儿童、寄宿制学校，发放学生住宿及生活补助23467元，确保“三残”儿童入学率达到100%。

实施社会保障工程。完善社会保障机制，执行城镇低保和农村低保政策制度，确保城乡困难群众享受最低生活保障。完善救济解困预案，及时解决困难群众生产生活问题。着力解决城镇96人，农村91人，享受低保资金共计34万元，解决临时救济资金5万多元，医疗救助3万多元，发放大米5吨，油500公斤，棉被60床。办理城镇社会保障96户，解决公益性岗位176人。

实施医疗卫生工程。抓好新型农村合作医疗，五保、定补对象参合率达到100%以上，参合人员达到4190人，启动城镇医疗保险，参加城镇医疗保险528人。

完善城乡医疗救助体系，加快村级卫生站建设，让群众有地方看病，看得起病。共支付住院费报帐61万元，慢性病支出2600元，门诊费报帐3.2万元，医疗部门切实转变工作作风，提高了医疗水平，受到了群众的好评。

实施百姓安居工程。积极争取项目投入，抓好灾后重建、结合易地扶贫搬迁、地质避让搬迁和危房改造，逐步改善困难群体的住居条件。第一批14户地质灾害避让搬迁户都建起了新房，搬进了新居，第二批20户地质灾害避让搬迁户经过乡、村干部实地帮助规划和选址已在建设之中，全乡共完成16户房屋风貌改造。因七月份特大洪灾造成房屋严重受损的81户村民已开展房屋维护加固工作，并加强了质量和安全的监管。洋滩村、花园村实施了以工代赈易地搬迁工程，规划的65户已全部竣工，现都已全部搬进了新房。

实施道路畅通工程。利用新村扶贫建设资金，对后坝村3.8公里进行了全面整治，启动了洋滩村大桥项目建设，总投资110万元，这将解决300多户行路难问题。在注重安全、质量和进度的前提下，修通了群众想修的路，有效地解决农业生产资料输入难和农户品输出难的问题，在农村公路建设中，充分发挥群众的.主导作用，做到建好一条路，管好一条路，用好一条路。全乡开展了村民一事一议，各村制定了养护机制和管理办法。乡党委、政府拿了4万多元对因洪灾造成的村道公路垮塌及摊方进行了认真地恢复，解决了通而不畅的问题。外出打工和在外工作的同志都给予了高度赞扬。

实施环境治理工程。认真落关省、市、县委关于抓好城乡环境综合治理的决定，把城乡环境综合治理作为“一把手“工程，建立乡级领导包片，乡级单位包村的责任制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员专门抓的工作格局。印发宣传标语3800余份，办宣传栏12期，出动宣传车75余次，组织到街道和村、社进户、进家摄像5次，购垃圾桶7个，组织全乡干部、群众收看城乡环境综合整治录像16期，清除垃圾30余吨，上街义务宣传135人次、参加城乡环境综合整治义务值勤86人次。劳动签订门前“五包”责任书690余份，已基本达到城镇“七好”农村“五好”的目标，城乡环境治理在全县历次考核中都名列前茅。

民生工作工作总结5

xx年以来，维稳办在党工委、管委会的高度重视和统一领导下，积极开展各项工作，较好地履行了工作职责，在相关责任部门的积极配合和努力下，基本上确保了全区经济社会的和谐与稳定。

一、信访工作

1、民生行动计划落实情况

截至目前，我办共接待来信来访169批次、3167人次。与去年同期相比，批次下降了33批次，人数上升了1994人次。其中来信11封，集体访73批次、3019人次；个体访85批次、148人次。

2、存在问题

上半年吉林省信访工作形势严峻。原因是我市进京访人数激增，排名靠前，市里已就此问题召开了两次全市信访工作会议。按照6月25日市信访局来我区检查工作时的通报，我区1―6月进京非正常上访被登记人员为18人。其中有7人属涉法涉诉类。其余11人有10人是兴隆山镇安龙村村民，反映关于完善二轮土地承包的问题。另外1人是红星村李秀华，属非正常上访老户，目前只能从家庭困难的角度上给予帮助，做好稳控。

3、工作进展及下步打算

我办已结合自身实际，制定了《长春经济技术开发区信访积案化解年活动方案》，对全区信访隐患和不稳定因素进行拉网式排查。在此基础上，稳定办选出28个信访积案问题，按领导分工，制定了领导包案责任表，明确了责任单位和责任领导。目前为止，28个信访积案问题，已经处理并解决了10件，尚有13件处于正在处理的过程中。还有5件是非正常无理缠访的，已经要求责任单位及时跟进，做好稳控。

“十一”国庆即将来临，我区的信访工作要着重在隐患排查、稳控方面做好工作，尽可能地避免进京访、越级访的事件发生。目前，我办开创了《稳定办信息快报》等平台，针对涉及面广、反复投诉解决不了的问题，承办单位存在困难难以处理的问题，向上级领导汇报，督促涉事部门主管领导协调处理，加强督办。通过这种联动方式，将每件上访案件和投诉落到实处。接下来，我们将继续在全区责任部门的密切配合下，加大信访隐患排查力度，疏通群众意愿表达渠道，对排查出的信访苗头采取预防措施，防患于未然。

二、市长公开电话

1、办理及投诉情况

截至目前，我区共受理市长公开电话投诉3317件，其中，市长公开电话办公室交办单3232件，接听投诉电话85件，与去年同期相比，减少208件投诉。反馈率、办结率、满意率分别达到100%、100%、85%，受话量同比减少6％。

2、存在问题

近期市民投诉的主要问题集中在物业管理、市容市政等方面。由于已进入汛期，关于下水管线方面的投诉逐渐增多，承办单位要做好汛期的准备和预防工作，力争将投诉降到最低。

3、工作进展及下步工作打算

根据3、4月份市政府市长公开电话办公室的抽查结果，我区的反馈率和满意率均较低，吴书记两次进行批示，要求反馈率必须提升，满意率逐步提高。因此，我办目前就这两方面情况按照书记指示逐步落实：

（1）针对反馈率低的情况，明确告知各承办单位对留有反馈电话的投诉件，必须逐件反馈，确保反馈率达到100％，即使出现同一投诉人反复投诉或者不同投诉人重复投诉同一问题的现象，也要将每件投诉单反馈并落实。同时反馈时和各承办单位统一口径为“经开区公开电话向您投诉的某事进行反馈”，向投诉人反复强调，加深投诉人印象。

（2）针对满意率低的现状，稳定办要求各承办单位凡是能够解决的，务必办结；暂时不能办结或者无法办结的，说明原因，由部门一把手签字，并将此件报稳定办；办理完毕的及时总结，避免同类现象再次发生。稳定办将定期（10天左右）将各部门的办理情况进行统计，以书面形式发给各承办单位，要求对未反馈和不满意的投诉件重新办理。

（3）针对承办部门互相推诿或者需要几个部门共同协调处理的投诉单，我办以“经开区市长公开电话重点难点问题督办单”的形式，随时向开发区主要领导反映，请领导批示。

我办采取了一系列的改进措施力求完善工作机制，提高工作水平和办事效率，这些措施正在实施中，初步已显示出良好的效果，预计将会朝着越来越好的方向发展。

民生工作工作总结6

一、工作开展情况

1、调整支出结构，落实配套资金。实施十二项民生工程所需资金大头，由中央和省两级财政承担，但由于我县是人口大县，县级所负担的配套资金也较多。初步测算，按十二项民生工程筹资方案全部落实到位，我县xx年共需配套资金约2709万元。由于十二项民生工程启动时，我县的xx年支出已经确定，为了保证配套资金落实，我们结合我县实际情况，及时对支出预算进行了调整，将相关配套资金挤入年初预算。少数暂没有列入年初预算的，也按照项目实施的需要，先行拨付地方配套资金，待年末调整预算时再予追补。目前除农村饮用水安全工程外，其他各项所需配套资金均按规定落实到位，从而有力地保证了我县民生工程的顺利开展。

2、成立组织，加强领导。一是高度重视，摆上位置。省市民生工程工作会议之后，县委常委会、县政府常务会议分别听取了情况汇报，对做好我县民生工程工作进行专题研究，并安排在县委理论中心组进行讲解和学习，统一几个班子思想认识。县委书记孙仁、县长权俊良、常务副县长沈旭东多次听取民生工程情况汇报，对做好民生工程工作做出了一系列明确指示，对有些工作还亲力亲为。二是健全组织，强化领导。不仅按要求成立民生工程工作协调小组及办公室，而且还成立了以权俊良县长为组长、沈旭东常务副县长为常务副组长、各位分管县长为副组长、相关部门负责人为成员的高规格的民生工程工作领导小组，及以部门为依托、各位分管县长为组长的6个民生工程分项目责任组，并明确了各个组的职责任务。各乡镇XX县直相关部门也成立了相应组织，明确了民生工程联络员。领导机构和工作机制的建立，为我县民生工程的实施提供了有力的组织保证。三是召开会议，安排部署。6月28日县政府召开了由各乡镇乡镇长、财政所长、民生办主任、中心校长、计生办主任、人事劳动服务站站长、水利分局局长、县直各相关部门主要负责人、民生工程联络员、民生办全体人员等参加的高规格民生工程工作会议。县长权俊良、县政府各位副县长全体出席。会上传达了省市民生工程工作会议精神、安排部署了我县民生工程工作，与乡镇签订了民生工程工作责任状，县长权俊良发表了重要讲话，对做好民生工程工作提出明确而严格要求。

3、落实任务，明确责任。在成立分部门民生工程责任组的基础上，将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及部门的分管负责人、具体承办的股室，并明确了具体职责任务。与此同时，县政府还与各乡镇签订了民生工程目标责任状，将十二项民生工程工作逐一细化、量化。不仅落实了任务职责，而且还明确奖惩措施，将民生工程工作列入对乡镇政府XX县直主管部门年度目标考核的重要内容，实施年度考评、严格奖惩。

4、制定配套政策，规范项目实施。按照省市民生工程工作有关要求，结合我县实际，我们分项目制定十二项民生工程配套政策，集中以霍邱办[xx]82号文件印发。同时，为便于民生工程工作按计划顺利实施，我们还制定了全县民生工程总体实施方案和分部门实施方案、全县民生工程宣传方案、督查方案以及相关的工作职责等配套文件，保证了各项民生工程有章可循，按计划实施。

5、加强督查，严格管理。我们制定了民生工程督查方案，对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定。8月中旬，我们开展第一次民生工程督查，分4个督查组逐乡镇、逐部门，按督查方案开展了督查。县委常委、常务副县长、民生工程协调小组组长沈旭东同志亲自听取民生工程督查汇报，对如何进一步做好民生工程工作及继续开展督查做出了明确指示，并安排将督查汇报会情况以县政府专题会议纪要印发。同时，针对发现的问题，以民生工程工作协调小组办公室名义逐一列出文字报告给各责任组，要求限期整改落实到位。10月22日，沈旭东县长再次主持专题会议，听取各民生工程责任部门民生工程工作进展情况汇报，逐项排除民生工程完成任务的日程，对确保在今年底如期完成民生工程计划任务，提出明确和严格要求。

6、广泛宣传，营造声势。实施民生工程是一项惠及广大人民群众的民心工程。要把党和政府以人为本执政理念和关注民生的温暖送到人民群众中去，需要进行宣传。同时，实施好民生工程也需要广大人民群众的参与，让人民群众了解和掌握十二项民生工程的内容和政策规定，这也需要进行广泛宣传。因此，我们特别注重加强宣传工作。制定了民生工程宣传方案，充分利用各种媒体，大声势、广范围地进行宣传。在县电视台、电台开辟民生工程专栏的专题节目，邀请十二项民生工程涉及单位主要负责人接受记者采访，开展专题讲座，回答群众关心的热点难点问题，及时报道民生工程进展情况。在霍邱网站上设立了民生工程专题，将民生工程相关政策、工作动态、领导讲话、工作简报、宣传材料等全面放在网上，便于群众查阅和掌握。在《大别山晨报.霍邱》上整整用了三个版面，全面宣传报道了我县民生工程情况。另外我们还利用工作简报、电视字幕、发传单、张贴标语等多种方式进行宣传，从而达到了良好效果，为民生工程的顺利实施营造了良好氛围。

与此同时，财政在资金拨付和管理上，进一步严格要求，凡是补助到个人的全部实行打卡发放，凡是工程建设类，一律按基建程序实行县级财政报账。另外，为了进一步规范支出管理，堵塞漏洞，促进社会公平、正义，我们在财政供养人中，全面实行指纹认证管理。目前此项工作正在紧张有序开展，并已取得明显效果，受到社会各界的高度评价。

二、十二项民生工程进展情况

1、关于进一步提高农村“五保户”供养标准。我县现有五保对象 20772人，其中已保并享受省财政补贴的15492人，未纳入财政补贴的5280人。按照人年均1200元供养标准计算，已保对象户需补助资金1859万元，其中省财政按人年均850元补助，计1316.8万元，已列入对我县转移支付基数。县级配套542.2万元，通过乡村落实土地收益、村民互助互济等形式予以解决。1-3季度的财政补助资金均按“一卡通”方式打卡发放到位。

2、关于建立农村居民最低生活保障制度。年初、省下达我县农村低保对象39969人，人年均补差标准260元，全年共需资金1039.2万元。其中县级按30%配套，需资金312万元，已按规定列入年初预算，省财政补助资金也已到位。上半年的补助资金520万元已按规定通过财政补助农民资金“一卡通”打卡发放到位。第三季度补助资金由于在等待省里提高补差标准调整通知，暂时尚未发放。现在已接到省增加120元补差资金479.63万元，我们将按调整后的标准，及时测算分配，在10月底前将原标准的下半年部分及新提标的部分全部拨付下去。

3、关于新型农村合作医疗。我县农业人口137.87万人，自愿参合农民1132830人，参合率达82.16%。参合农民筹资1132.83万元，县财政配套资金566.42万元，中央和省补助资金3964.9万元，合计统筹资金为5664.15万元，均已足额到位。截止10月21日统计，全县已补偿参合农民4000余人，兑现补偿资金1500多万元。其中1-5月份补发了5124人参合农民补偿资金771.7万元。我县新农合工作在起步迟、时间紧、任务重的情况下，雷厉风行，高效快捷，用不到别人1/3的时间，高质量、高效率地完成了各项工作任务，创造了民生工程新纪录。

4、关于未参保集体企业退休人员基本生活保障。xx年纳入最低生活保障的未参保集体企业退休职工1220人，今年新增到龄人员260人，合计1480人，均按人月均175元的最低生活保障标准按月足额发放。所需资金为省XX县按1：1配套解决。目前省财政已拨付到位资金128万元，县财政配套部分已列入年初预算128万元并按规定拨付到位，不足部分通过调整预算落实到位。

5、关于逐步提高城乡医疗救助水平。今年省财政下拨我县城乡医疗救助资金264万元，县财政按上年度省补助此项资金45万元的10%安排配套，计4.5万元，合计268.5万元。截止目前，已救助30427人，已支付救助资金90.25万元。其中支付全县农村五保、重点优抚对象缴纳新农合参合资金3万人计30万元；按1000元、xx元、3000元三个标准首批共支付8种重大疾病患者427人，计款60.25万元。第二批医疗救助申报工作正在进行之中，年底前可全面完成任务。除资助缴纳参合资金外，救助资金均通过“一卡通”发放。

6、关于探索建立城镇居民基本医疗保障制度。市政府下达我县xx年参保任务4.2人。截止目前，已完成2.1万人，其中学生1.5万人，一般城镇居民0.6万人，已征缴参保资金80余万元。计划在11月中旬全面完成参保任务，并按要求申报省级补助资金。县财政人均10元，计42万元的配套任务，将通过调整预算予以落实。

7、关于城乡卫生服务体系建设。

①省下达我县今年乡镇卫生院建设任务5个，总投资215万元，其中省补助175万元，需地方配套40万元，目前省补助资金已到位，地方配套部分将通过调整预算予以落实。5个乡镇卫生院建设正在进行前期准备工作，预计12月份可以全部开工建设，并力争在年底前完成建设任务。

②省皖卫妇[xx]71号文件下达我县xx年社区卫生服务机构建设任务1个，市民生工程责任状下达2个。现已建成1个（文昌社区服务站）。按省皖卫妇[xx]71号文件规定，需配套资金4万元，将通过调整预算予以落实。目前省补助78.7万元已到位。

8、关于逐步建立重大传染病医疗救治和生活救助保障机制。今年省、市下达我县肺结核病病人救治任务182例，省财政已下拨资金19.4万元（含全球基金结核项目配套经费补助3万元，不含由省统一采购的结核病防治机构自动洗片机经费2万元）。目前已完成65例，占当年任务的35.7%。省下达的艾滋病救治经费5.4万元，特困艾滋病人群生活救助1.2万元，目前正在摸底登记之中，不久即可落实支付。

9、关于全面消除农村中小学危房。我县xx年底上报库存d类危房40221m2，预计投入资金2413.3万元，计划到xx年底全面完成消除危房任务。xx和xx年两年，中央和省共投入资金1669万元（其中xx年投入831万元已到位），计划建设项目113个。目前已开工项目102个，其中完工66个，在建36个。预计到年底前在建的36个项目可以完成，未开工的11个项目可以全面开工。其余工程需资金744万元，将在xx年通过开行贷款解决，县财政承担贷款利息，相应列入明年预算。

10、关于全面实施城乡义务教育经费保障机制改革。xx年中央和省共分配我县免杂费（含生均公用经费）补助资金4631万元，县财政补助公用经费216万元，县财政承担贫困寄宿生生活费55万元，合计4902万元。此项工作已于年初新学期开学前全面启动实施。资金均已足额拨付到位。

11、关于进一步完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。我县今年新确认奖扶对象129人，加上原有已享受对象，合计1069人，全年共需奖扶资金70.92万元，在上级补助资金未到位前，已由县财政垫资于8月底一次性通过“一卡通”全部打卡发放到位。目前省财政补助58.1万元和市财政配套6.41万元均已到位。

12、关于加速推进农村饮用水安全工程建设。xx年省市下达我县解决5万人的饮用水安全任务（其中0.5万人是xx年项目），共需资金1950万元。其中央和省应补助1201万元，已到位1125万元，需市县配套749万元，县财政已落实配套资金60万元，其余689万元将通过市场化运作及统筹安排其他项目资金配套等多种渠道筹措解决。目前，xx年项目正在实施，xx年项目涉及姚李等5乡镇自来水厂建设，正在进行前期准备工作，11月份可进行招投标，预计年底前可全面开工建设。

一要抓好项目策划储备。牢牢把握国家产业政策以及省市发展规划，围绕交通、水利等基础设施建设，搞好项目的策划、包装、宣传，争取更多、更好的项目落户。

二要积极争取项目资金。广开渠道、多措并举，紧密结合不同时期国家产业政策重点与趋向，争取把更多中央、省市投资通过项目引到闽清来，助力闽清发展。要进一步完善政银企协调沟通机制，全面加强与国家开发银行、海峡银行等金融机构的沟通和联系，通过实施金融机构地方贷款奖励政策等措施，争取更多的信贷资源向我县倾斜。要抢抓当前民资充沛、投资活跃的有利时机，下大力气搭建民间资本进入市场的“桥梁”和“纽带”，努力形成扩大投资的源头活水。要通过财政资金的科学调度安排，积极开展项目运作，广泛开辟多元化融资的新渠道，拓建多样化融资平台，筹措更多的资金为发展服务。

三要提高招商引资水平。要充分发挥闽清异地商会和同乡会作用，加强与在外乡亲的联系，鼓励在外乡亲回乡投资兴业发展。要积极转变招商思维，拓宽招商领域，围绕农业规模化生产、产业化经营，引进一批农业招商项目；围绕拉动居民消费，加快引进商贸、物流配送、文化旅游等现代服务业项目，推动全县产业结构调整改造和优化升级。

以项目惠民生。进一步加大项目建设的力度，大力实施保障性安居工程、公共基础设施建设等重点民生工程，着力推进一批有利于改善民生和产业发展的大项目、好项目，通过项目来拉动经济发展。要把时间和精力集中到抓项目上，积极为项目建设开设“绿色通道”，每个项目确定一套班子成员跟踪服务，全面协调解决项目建设过程中遇到的困难和瓶颈，真正做到真心实意抓项目、真抓实干促项目、齐心协力为项目。同时，要进一步建立和完善项目推进机制，强化落实，统筹全局，倒排工期，严抓质量，实行每月一检查、每季一拉练，确保项目顺利推进，早日建成投产，用实际效益推动闽清科学发展、跨越发展。