清理地条钢(清除“地条钢”利于钢铁业开新局)

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中国经济网7月3日讯（记者 周雷)进入7月，我国取缔地条钢的“大限”已过。来自国家有关部门的权威数据显示，上半年我国共取缔、关停“地条钢”生产企业600多家，涉及产能约1.2亿吨。目前相关企业已全部停产、断水断电。 

彻底取缔“地条钢”，是钢铁去产能的重大成果，也是行业发展的一大利好，有力提振了广大钢企发展的信心。6月份钢铁行业PMI显示，行业景气处于较高水平，钢厂生产加快，产销衔接基本正常。

取缔关停生产企业600多家

今年是去产能攻坚之年，国家明确要求，今年6月30日前须全部取缔“地条钢”。 

所谓“地条钢”，指的是以废旧钢铁为原材料，用工频、中频感应电炉冶炼的，无法有效进行成分和质量控制生产的钢或钢材，主要为建筑用钢。其在质量、工艺、安全、环保等方面都达不到标准和要求，特别是一些产品以次充好、贴牌销售，甚至进入重点工程中，给建筑工程质量带来巨大隐患。早在10多年前，国家有关部门就对“地条钢”亮了“红牌”，但一直未能从产销环节杜绝。 

国家此次将取缔“地条钢”作为硬任务，务求实现市场出清。从目前情况看，由于各方面高度重视，工作举措有力，取缔“地条钢”按照既定时间表顺利推进，进展、成效符合预期。 

今年4月下旬中钢协透露的数据显示，全国各地清理出“地条钢”企业共500多家，涉产能1.19亿吨。截至6月底，来自国家发展改革委、工信部等部门的最新信息则显示，上半年我国共取缔、关停“地条钢”生产企业600多家，涉及产能约1.2亿吨。透过数据的变化，足见清理排查“地条钢”工作之深入、彻底。 

据悉， 5月2日至26日，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议组成8个督查组，赴各地开展取缔“地条钢”专项督查，指导和督促各地切实按照要求做好拆除工作。从督查情况看，各地排查发现的“地条钢”产能已全部停产、断水断电，正按照“四个彻底拆除”的要求将“地条钢”取缔到位。　 

国家发展改革委新闻发言人孟玮日前表示，国家有关部门对去产能工作始终保持高压态势。按照省级政府对取缔“地条钢”工作负总责的要求，各地区要在6月30日前彻底取缔“地条钢”，并于7月底前组织验收，形成总结报告，上报国务院。 

严防死灰复燃

为确保把“地条钢”彻底打击取缔到位，在地方自查的基础上，今年8月份，部际联席会议将对“地条钢”取缔地区开展专项检查，对取缔不到位的地方，作为负面典型，报请国务院依法依规严肃处理。 

“2017年，钢铁行业最关键的决定性战役，就是彻底清除‘地条钢’和防止‘地条钢’死灰复燃。”中钢协党委书记兼秘书长刘振江在上半年钢铁企业经济运行座谈会上指出，这两个方面是事关钢铁行业结构调整基础稳定的大问题，全行业和企业决不可掉以轻心,要积极配合相关部门的工作。 

冶金工业规划研究院院长李新创认为，从长远角度来看，应该结合化解过剩产能长效机制的建设，加强对‘地条钢’等违法违规产品和企业的检查、执法、监督。与此同时,适时修订和提升建材质量标准，通过产品质量监督来倒逼“地条钢”丧失生存空间。 

据了解，为根治地条钢顽疾，国家建立了相应的监管制度，并重视发挥社会监督的作用。工信部有关负责人已表示，6月30日之后，如果接到‘地条钢’情况的举报，将对相关企业全面开展核查。如果违法违规行为属实，将对相关地方和企业严肃问责。 

促进行业健康发展

对于钢铁业健康发展和转型升级而言，此次彻底取缔 “地条钢”，意义重大，影响深远。 

孟玮强调，“地条钢”属于违法违规生产，一直是国家要求淘汰和严厉打击的对象。这类落后产能如果得不到取缔，就会造成“劣币驱逐良币”的情况。 

李新创等专家认为，取缔“地条钢”，扩大了有效供给，减少了产品安全隐患，净化了市场环境，促进了行业公平竞争秩序的形成，提振了合法合规钢铁企业对未来发展的信心。 

实际上，取缔 “地条钢”的成效在行业运行层面已经得到体现。6月30日，中物联钢铁物流专业委员会发布的报告显示，6月份钢铁行业PMI为54.1%，继续处于扩张区间。 主要分项指数当中，新订单指数从高位回落2.1个百分点，生产指数较5月份上升0.4个百分点，新出口订单指数上升1.4个百分点，产成品库存指数下降1.2个百分点。 

上述指标表明，当前国内钢厂生产在加快，需求受季节性因素影响有所回落，但整体销售情况依然良好，钢厂库存并未明显积压，产销衔接基本正常，钢铁行业运行较为平稳，行业景气度维持在较高水平。 

中物联钢铁物流专业委员会认为，由于基本清除了接近1.2亿吨的“地条钢”产能，今年我国钢铁行业去产能实际效果会更加明显，对改善行业供需关系、提升业内企业盈利能力有较大的积极影响。在价格方面，由于有效控制了对行业供给端存在较大影响的“地条钢”产能，市场对钢材行业的预期持续上升，金融资本流向期货市场和贸易商的热情增加，可能促使钢价保持高位甚至出现明显上涨走势。 

当前，钢厂利润整体维持高位。据国家统计局数据显示，1-5月份我国黑色金属冶炼和压延加工业的利润总额达1053.1亿元，同比增长93.5%。可以预见，钢价保持高位甚至出现上涨走势，且去除“地条钢”导致废钢供应偏松又对铁矿石价格形成压制，钢铁业效益状况将持续好转，企业发展后劲也会进一步增强。 

“对钢铁行业良性发展而言，去产能犹如一次‘大扫除’。”中钢协副会长迟京东表示，我国钢铁企业过去存在的一个突出问题是良莠不齐、鱼龙混杂，而拖泥带水的转型升级是很难推进的。现在国家大力推进钢铁去产能，以淘汰落后产能，清除违法违规产能，清除“地条钢”为重点，先大扫除，清垃圾，把家里打扫干净，这就为行业转型升级打下了很好的根基。 

太钢集团董事长李晓波也表示，取缔“地条钢”为钢铁行业的健康发展创造了良好的市场环境，既有利于企业改善经营绩效，推动技术创新和转型升级，又有利于减少环境污染、实现绿色发展。 

着眼全局，国家发展改革委产业协调司研判认为，“6月30日前全面彻底取缔“地条钢”后，钢铁行业发展将会迎来一个全新阶段。”