财政部门服务承诺 财政局服务承诺

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**县财政局服务承诺

为切实转变工作作风，增强服务意识，提高办事效率，促进财政工作规范高效运行，将规范管理寓于优质服务之中，时时替服务对象着想，处处为服务对象提供便利，让服务对象高兴而来、满意而归。现作出如下服务承诺：

一、服务承诺

（一）坚持依法理财。认真履行财政职能，严格按照《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等法律法规组织收入、管理财政支出和实行财政监督。坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等侵害企业及群众利益的行为。依法确保教育、科技、农业等重点支出，严肃查处截留、挪用财政资金等违反财经纪律的行为。

（二）坚持科学理财。继续深化部门预算、国库集中收付、非税收入管理、政府采购、镇财县管、财政支出绩效评价等公共财政管理制度改革，加快“金财工程”建设，从制度上、网络技术上规范分配秩序和财政分配行为。

（三）坚持高效理财。实行首问负责制和限时办结制。谁首先接待服务对象，由谁负责办理服务事项或提供办事向导；在相同或相近岗位之间，实行顶岗或互为备岗。对于各类服务和审批事项，凡在自己职权范围内的应当场办结；确需请示县委、县政府或上级财政机关批准而不能当场办理的，说明情况，并在请示后及时与对方联系并给予答复；因不符合政策规定而确实不能办理的，向服务对象耐心解释清楚。

（四）坚持民主理财。制定和出台重大政策时采取上门征求意见、问卷调查、设立留言簿等形式，广泛征求社会各界人士意见和建议，改进和完善财政管理，充分反映社会和群众对财政工作的要求。

（五）坚持文明理财。开展文明办公、文明窗口创建活动。对政府采购咨询、会计从业资格考核和职称考试、“一折通”打卡发放、家电和汽车摩托车下乡等涉及面广、政策性强、群众比较关注的改革和有关业务工作，及时提供政策咨询和技术服务。

（六）坚持廉洁理财。严格遵守党政干部廉洁自律规则，秉公执法，严禁在公务活动中吃拿卡要。对在工作中违法、违纪、以权谋私的有关人员进行严肃查处。

以上承诺，欢迎社会各界予以监督。如有财政干部不履行上述服务承诺的，可向我局办公室或财监科进行投诉。自收到投诉之日起，我局将在15个工作日内作出答复。

二、承诺要求

1、坚决执行县委、县政府和县优化办关于优化发展环境的各项制度规定。

2、严格执行首问负责制、服务承诺制、违诺责任追究制、服务项目否决报告制、一次投诉查实待岗制等优质服务五项制度，提供“一站式”服务，坚持份内的事尽快办，份外的事帮助办，能办的事立即办，难办的事设法办，不能办的事耐心解释，做到“时间不在这里耽搁，办事不在这里卡壳”。

3、提高服务的透明度，凡属本部门的职责范围、管理权限、办事程序、服务标准、办事时限、监督投诉渠道、违诺责任追究等，通过各种形式及时向社会公开，方便群众办事，主动接受群众监督。

4、加强对服务承诺的检查与督办，建立执法检查考核制度，严格执行机关人员行政过错责任追究制，对影响发展环境和项目建设的各种投诉，认真核查、限时纠正、及时反馈，做到“有诉必查、有查必果、有责必究”。

5、严禁向服务对象吃拿卡要报；严禁向服务对象推销物品；严禁以任何借口推诿扯皮、故意刁难、设置障碍；严禁乱检查、乱收费、乱处罚；严禁有令不行、有禁不止、截留政策。

（一）实行文明办公制

牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨观念，严格遵守国家公务员管理的各项规章制度，忠于职守，努力学习，勤奋工作，文明办公，秉公办事，不利用职权“吃、拿、卡、要”，不论大事小事都要认真办理，不断提高办事效率，做到勤政、廉政，奉公守法，树立财政良好的社会形象。

（二）实行“首问首接”责任制

凡来局里办事或来电、来访的管理相对人，最先询问到的本局工作人员为“首问首接”责任人。本局内，无论哪一个科室哪一位工作人员，对管理相对人都应主动相迎，端茶让座，诚恳、热情、耐心地解答对方的询问，并以周全的服务给予办理、指导、帮助，对不属于责任人职责范围的，应 3

详尽告知具体责任科室和责任人，让服务对象“高兴而来，满意而归”。

（三）实行办事公示制

1、局办公大楼显眼处悬挂财政局科室分布示意图、财政重要业务办理程序图。

2、各科室墙面醒目处均悬挂科室工作职责。

3、机关工作人员应在所在楼层去向牌上及时反映“在岗”、“市区公务”、“出差”、“请假”及“其他”等个人去向信息，接受群众监督。

（四）实行办事限时制

1、办事“一次性告知”制。对来访来电要求办理有关财政事项的管理相对人员，本局承办人一次性告知办事的有关法律法规、政策依据、办事程序、办事时限和所需的全部书面材料、表格等。在承办过程中，一次性告知是否手续齐全,能否办理。凡符合政策规定、手续齐全的，必须按程序和期限办理；对手续不完整或需要提交局领导研究决定或转报上级，一时不能办理的事项，一次性告知如何办理、需补办的手续、材料以及时限等，直至按局领导研究意见和上级指示在规定的时间内办妥；对不能办理的事项，明确答复不能办理及原因，耐心解释，并按照职责权限逐级进行否定报备。

2、同岗替代制。因事而暂离岗位的工作人员，其工作岗位由科室负责人指定本科室的其他人员顶替，承担相应职责，各科室每一岗位都应设立A、B岗，B岗人员要加强学习， 4

熟悉A岗业务，努力提高同岗替代工作质量和水平；保证正常业务对外服务不缺岗无间断。

3、“限时办结”制。对管理相对人要求办理的有关财政事项，符合办理条件、且法律、法规、规章和上级规定有明确要求时限的，按有关规定严格执行；法律、法规、规章和上级没有规定办理时限的，按《限时办结制》要求，在规定的工作日内，限时办结，并按程序报备。

三、违诺处理

（一）工作人员在执行公务时，不遵守本服务承诺制度，出现违诺现象的，按《公务员法》和上级有关规定以及本局《失职追究制》等追究失职责任。

（二）工作人员在执行公务时，态度粗暴，言行不文明的，给予批评教育，并责令向当事人赔礼道歉；与管理相对人发生争吵的，影响较坏的，给予效能告诫。

（三）工作人员在执行公务时，不负责任，推诿扯皮，没有按法律法规规定的时限和《限时办结制》的要求办结而造成损失的，视情节轻重，给予一次效能告诫或党纪政纪处分。

（四）工作人员在执行公务时，故意刁难，以权谋权，吃拿卡要，情节严重的，按照党纪政纪和国家法律法规的有关规定处理。

（五）凡违反县委、县政府和县优化办关于优化发展环境各项制度规定的，一律按“一次投诉查实待岗”的规定执行。对投诉经调查属实，虽不构成违纪违法，但被投诉对象 5

有过错，且造成不良影响的，依情节轻重，分别给予15天、1个月和3个月的待岗处理。待岗期间，不享受职岗津贴，扣发省标工资。凡受到待岗处理的，不论待岗时间长短，均取消年度考核奖。待岗期满，经群众评议、组织考核合格后，方可上岗。被延长待岗时间或一年受到两次待岗处理，经考核仍不合格者，责令其下岗。违反党政纪条规的，给予纪律处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

二○一二年六月九日