关于巴以冲突的十个关键问题

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新华社 图

​巴勒斯坦和以色列新一轮冲突爆发以来，截至当地时间11日，已造成双方约2200人死亡。巴以冲突骤然升级，引发国际社会广泛关注，众声喧哗中重点关注十个关键问题。

一、巴以新一轮冲突因何而起？

巴以冲突由来已久，成因复杂，围绕巴勒斯坦建国追求、犹太人定居点、宗教以及难民等问题，双方经常剑拔弩张。最近几年，哈马斯（巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动组织）都曾与以色列爆发冲突，本轮冲突可以说是双方周期性矛盾激化的最新体现。同时，也与以色列“有史以来最右的政府”有关，内塔尼亚胡政府采取了大量打压巴勒斯坦的政策，对内强硬推行司法改革也让以色列国内的政治和社会出现分裂；还与以沙特为首的阿拉伯国家推进与以色列的和解有关，哈马斯本身抗拒和解，主张以暴力方式反抗以色列，反对阿拉伯世界与以色列和解。有分析称，哈马斯近期的行动与上世纪90年代阻挠奥斯陆和平协议谈判的举动，在逻辑上并无太大的差异。

二、以色列情报部门遭遇完败？

历史上，摩萨德（以色列情报特务局）、辛贝特（以色列国内安全局）、阿曼（以色列军事情报局）战功赫赫，这次却对哈马斯的突袭行动毫不知情，没有收到任何形式的警告，使得以色列遭遇50年来最大“情报败仗”。以色列情报专家分析认为，本次哈马斯的突袭行动有数百人参与其中，表明哈马斯早已彻底清除了打入内部的以色列线人。另外，虽然以色列在信号情报上有优势，但由于加沙地带并不大，哈马斯大量信息传递通过原始的人传人方式逃避信号侦察，导致以色列强大的监听技术没了用武之地。

三、哈马斯能代表巴勒斯坦吗？

哈马斯，在与以色列的冲突对抗上一直保持高调，但巴勒斯坦在国际上的合法性主要来自于巴基斯坦解放组织，即大部分主权国家普遍认为巴解组织是巴勒斯坦人民的合法代表。巴解组织是巴勒斯坦人民统一战线形式的组织，其中法塔赫是最大的派别，一直主导着巴解组织。与哈马斯坚持暴力革命不同的是，法塔赫则主张通过相对和平的谈判处理巴以问题。两个派别经常因为路线方针的差异产生摩擦与矛盾，甚至多次发生直接武装冲突。内战的最终结果就是巴勒斯坦分裂成两个地区，分别是由哈马斯控制的加沙地区，以及由法塔赫控制的约旦河西岸地区。

四、哈马斯是恐怖组织吗？

到目前为止，在联合国认定的恐怖组织名单中，哈马斯没有被列入。但在以色列眼里，哈马斯是一个不折不扣的恐怖组织，因为它的主要目标就是“将以色列从地图上消除”。除了以色列，美国、欧盟、英国、加拿大、澳大利亚、日本、埃及等国家和国际组织都将哈马斯列为恐怖组织，新西兰等国家则是将哈马斯军事组织“卡萨姆旅”列为恐怖组织。而在巴勒斯坦人乃至整个阿拉伯世界看来，哈马斯是一个坚决的抵抗组织，反对同以色列和谈，并将巴勒斯坦人对以色列的攻击行动称为“圣战”，认为是以色列的侵略和占领，迫使巴勒斯坦人退无可退，这也让哈马斯有了发展的基础。

五、谁在支持哈马斯？

在中东地区，除了哈马斯，杰哈德（巴勒斯坦伊斯兰圣战组织）、黎巴嫩真主党也把以色列视为头号敌人。新一轮冲突爆发以来，杰哈德已经宣布加入哈马斯对以色列的军事行动，并表示对黎巴嫩与以色列边境冲突负责。黎巴嫩真主党对哈马斯袭击以色列表示祝贺，称哈马斯将获得“最终和全面的胜利”，并和以色列国防军展开了相互炮击。此外，叙利亚也对以色列采取了回应行动，从戈兰高地向以色列发射火箭弹。而伊朗公开表示坚定地支持巴勒斯坦，认为“巴勒斯坦采取的坚决措施，是对非法犹太复国主义政权（指以色列）70年来的压迫性占领和令人发指的罪行的完全合法的防御”，但否认参与了哈马斯对以色列发起的袭击行动。

六、谁在支持以色列？

美国总统拜登7日和8日连续两天与以色列总理内塔尼亚胡通话表达对以色列的全面支持之后，美国防部长奥斯汀宣布正向以色列附近区域派遣航母和战机，美国务卿布林肯11日启程访问以色列，讨论美国“如何最好地向以色列提供支持”。9日，拜登与英国、法国、德国、意大利四国领导人通话后发表联合声明，谴责哈马斯对以色列的袭击，并明确表示，他们将给予以色列“坚定和一致的支持”。由此不难看出，美国是以色列的最大支持者，部分美国盟友也选择支持盟友的盟友——以色列。

七、阿以和解还会继续吗？

从地区国家间关系来看，巴以新一轮冲突绕不开阿拉伯国家与以色列改善关系的大背景。尽管以色列与阿拉伯国家之间的关系长期处于敌对状态，但也有一些例外。例如，1979年，以色列与埃及签署了历史性的和平条约，并恢复了外交关系。1994年，以色列与约旦也签署了和平条约，并建立了正常关系。2020年，以色列又与阿联酋、巴林、苏丹和摩洛哥分别达成正常化关系的协议，这被称为“亚伯拉罕协议”。近几个月，在美国的力推下，沙特和以色列也在推进和解。冲突爆发前，沙特王储萨勒曼表示，沙特和以色列关系即将迎来突破，但冲突爆发后，两国关系正常化谈判势必暂停。因为巴勒斯坦问题本身就是谈判焦点之一，阿以和解进程有可能停滞不前。

八、巴以和平的出路在哪里？

巴以冲突循环往复，症结是迟迟未能公正解决巴勒斯坦问题，根本出路在于落实“两国方案”。“两国方案”的核心是建立以1967年爆发的第三次中东战争以前边界为基础、以东耶路撒冷为首都的独立巴勒斯坦国，与以色列和平共处。此次巴以新一轮冲突，也让国际社会更加清醒地认识到，如果国际社会不积极推进，如果美国等西方国家继续无视巴勒斯坦的民族权利，以色列要想实现长久的安宁基本不可能。简言之，中东要实现和平，就绕不过巴勒斯坦问题，先决条件就是巴勒斯坦建国。

九、“两国方案”的阻力在哪里？

自1991年马德里中东国际和平会议启动中东和平进程之后，各方一直在沿着“两国方案”往前推进，所以才有了巴勒斯坦的自治，才有了巴以之间就巴勒斯坦最终地位问题的谈判，才有了阿拉伯世界和以色列之间逐渐趋于和解的进程。但在2000年之后，特别“9·11”事件后，美国注意力转移了，推进中东和平进程的态势改变了，给予以色列的压力骤然减少。与此同时，以色列政治越来越向极端化、右倾化方向发展。巴勒斯坦内部也出现严重分裂。这三个方面的原因，共同导致“两国方案”停滞不前。

十、当务之急要做什么？

当前，巴以冲突不断升级，造成许多无辜平民伤亡，安全和人道主义形势严重恶化。当务之急毫无疑问是立即停火，保护平民，而不是选边站队，拱火浇油。有关各方必须保持冷静和克制，避免采取任何加剧紧张局势和升级暴力的行动。国际社会应当承担起责任，切实发挥作用，共同谴责一切针对平民的暴力，谴责针对儿童的杀戮和侵害，缓解人道危机，推动停火止暴，尽快回到“两国方案”的基础上重启和谈，为推动巴以问题的全面、公正、持久解决发挥建设性作用。