县委书记在工业大会上的讲话 杨书记在全县工业经济工作大会上的讲话

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在全县工业经济工作大会上的讲话

县委书记、县人大常委会主任杨家禄

(2010年7月20日)

同志们：

刚才，尔光同志总结部署了我县工业经济工作，讲得很好，很全面，我完全赞同，希望大家结合自身实际，认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、认清形势，与时俱进

当前，加快我县工业经济发展具有几个方面的有利条件：一是外部市场需求正在逐步回升。美国、欧盟、日本等世界主要经济体的经济复苏情况好于预期，国际货币基金组织预测今年全球经济增长将超过3%，从海关总署公布的数据看，全国6月份出口总额同比增长43.9%；二是国内宏观经济政策继续保持稳定。今年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全年信贷投放总量控制在7.5万亿左右，这对于我们争取信贷资金支持、加快重大产业项目建设无疑将起到积极的促进作用；三是近年来我县谋长远、打基础所积聚的能量将逐步释放和显现，特别是随着去年一批重大产业项目的建成投产和工业园区建设的强力推进，为我们保持工业经济的持续快速增长注入了动力。四是区域交通环境将很快改善。一方面，两条对外通道（富顺至自贡快速通道已经全面贯通， S305线富顺段路面改造正在实施）的贯通将有利于我县物流业发展，也可降低

1我县工业产品成本；另一方面，正在建设的成自泸赤高速路和拟建的乐自高速公路建成后，对我县工业经济发展的拉动更加有力。

二、提高认识，把握关键

自2003年以来，县委、县政府提出了“工业强县”战略目标，并以晨光科技园区发展和建设为重点，全县工业实现了快速增长，工业经济效益稳步提高。到2009年底止，全县规模以上工业总产值首次突破百亿元，比2003年增长了1.5倍多；规模以上工业实现增加值比2003年增长了11倍，全部工业增加值占GDP的比重达35.7%，对经济增长的贡献率达56.8%。工业拉动全县经济增长8.5个百分点，工业强县的特点逐步显现。

但是，从自贡市范围看，富顺工业过去一直处于区县靠前位置，但近几年因市属企业划归区管辖等因素的影响，截至2009年底，大安、贡井区工业总量和增幅居全市

一、二位，我县工业总产值和工业增加值总额仅居全市第三位，增幅居第五位，利润总额居第四位；从在全省范围看，我县规模以上工业增加值总量在全省59个扩权强县中居第20位（增速居29位），属中上水平，但大大低于周边几个重点县的名次。其中，威远县居第一，隆昌县第六位，泸县第九位。目前我县工业受所处区位影响，发展已比较滞后，因此希望各级各部门要进一步解放思想，更新观念，抢抓机遇，乘势而上，在工作中要突出重点，把握关键，重点从以下四个方面狠下功夫：

（一）着力抓项目推进。一是要依托存量办工业、依托回引办工业、依托产业梯度转移办工业、依托晨光办工业，重点

抓好产业结构调整，着力培育和壮大化工新材料等支柱产业。二是县政府要进一步加大对建设项目的协调服务和扶持力度，协调解决项目建设中存在的问题，做好对工业项目建设专项扶持资金的预算安排，对重大产业化、环保节能、高新技术等领域的技术改造、技术创新项目，坚持每年拿出一定数额的资金进行贴息，同时各相关部门要积极争取国家和省对我县重点建设项目的支持和帮助。

（二）着力抓园区建设。加快晨光科技园区建设步伐，加强与晨光化工研究院的合作，以新材料专业园打造为基础，完善化工新材料产业发展项目规划，做好化工产业链的对接和招商，进一步凸显园区产业特色。力争把园区打造成国内重要的化工及新材料基地，工业总产值达100亿元，中期目标达到200亿元，在全县的占比达到50～60%的水平。

（三）着力抓环境优化。要牢固树立“工业强县”的理念，进一步完善县领导联系重点企业和重点项目制度，建立定期召开经济运行分析会议制度，及时帮助企业化解建设、生产、经营和融资方面遇到的各种困难和问题，帮助企业做大做强。继续执行《关于推进工业强县战略的若干意见》（富委发[2008]12号）和《富顺县推进商标品牌战略工作实施意见》（富府发

[2007]54号）两个指导性文件，进一步加大对工业企业的支持。各相关部门要做好协调服务工作，特别是涉及到土地、环保、资金等方面的问题，各职能部门要积极主动，及时解决企业的困难；要合理引导县内各金融机构加大信贷资金投放力度，增

强工业发展后劲。

（四）着力抓行业管理。企业第一要加强员工技能素质培训，转变观念、树立危机意识；第二要加强管理，节能降耗，减少生产成本；第三要最大限度降低原材料库存，减少资金占用；第四要科学规划安排，改变传统的生产作业方式，缩短生产周期；第五要加强技术创新开发力度，持续实施科技创新，增强企业竞争能力；第六要积极借鉴和引进先进的管理经验和生产技术，提升企业管理和技术水平；第七要加强安全生产管理，确保安全生产双丰收。

三、明确责任，力求实效

一是要加强组织领导。县委、县政府已经成立了工业经济发展领导小组，对全县工业工作加强领导、统一管理，研究部署全县工业发展的重大决策，解决发展中的重大问题。各成员单位务必各司其职、各负其责、相互配合、通力协作，形成齐抓共管的强大合力，共同推进全县工业经济的快速发展。二是要强化考核评价。根据我县工业实际，县工业领导小组办公室和县目督办等相关部门，要进一步建立和完善更加科学、有效、合理的目标考核责任制和激励机制，做好督查督办和考核奖惩工作；要制定严格的责任考核办法，实行问责制，探索将各镇乡、各部门责任制完成情况作为每年考核评价镇乡和部门领导干部业绩的重要依据，确保各项政策措施和工作任务落到实处。

同志们，工业发展事关我县经济社会发展的大局，任务艰

巨，责任重大，影响深远。我们要以科学发展观为指导，进一步解放思想，统一认识，开拓进取，真抓实干，努力开创我县工业发展新局面，为全县经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展做出新的更大的贡献！