特别报道・全面认识GDP①

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GDP不能准确反映经济活动的质量和效益。

“时下，一些政府主导的投资项目效率低下，有些甚至刚竣工就成了产能过剩项目，这些项目虽然计入GDP，但却属于无效投资，不会带来社会财富和福利水平的增加”，中国社科院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松说。

GDP不能准确反映经济结构。

如果单看GDP，据英国经济学家安格斯・麦迪森估算，鸦片战争前的1820年，中国的GDP高居世界第一，占全球比重达32.9%，而美国只占1.8%，欧洲30多个国家加起来也只有24.9%。然而当时中国的GDP中绝大部分是农业，而西方国家通过工业革命大大提升了工业化水平及军事实力。1860年，英国的现代工业生产能力相当于全世界的40%―50%，人均工业化水平是中国的15倍。这么看，就不难理解为什么GDP总量约为英国7倍的中国在鸦片战争中会被打败。

GDP不能准确反映社会分配和民生改善。

全球GDP总量已超过70万亿美元，而英国慈善组织最近发布的一份报告显示，目前世界上最富有的85人，掌握着全球将近一半的财富，相当于底层35亿人财产相加的总和。“GDP只能大致反映社会财富的蛋糕‘有多大’，不能反映蛋糕‘怎么分’、人们‘吃得好不好’”，国家信息中心首席经济师范剑平说。

GDP不能准确反映经济增长对资源环境造成的负面影响。

砍伐树木时，GDP在增加；排放废气时，GDP也在增加――GDP反映增长，却不反映资源耗减和环境损失。

国家发改委宏观经济研究院原常务副院长林兆木认为，如今，一些地方以GDP增速论英雄、一味追求过快的速度，实际上是把GDP增长简单等同于发展。从GDP指标的缺陷中可以看出，GDP计算的是经济增长，而发展除了经济增长，还包括经济结构的优化、质量效益的提升、社会福利的改善等。增长是量的概念，发展是质的概念。有发展一定要有增长，但有增长不一定有发展。“既然GDP不能衡量一切，我们就不能为了GDP不顾一切。”

从现实中看

搞GDP崇拜不仅害莫大焉，而且不可持续

搞GDP崇拜在现实生活中害莫大焉。

不利于市场在资源配置中起决定性作用。

“怎么把GDP搞上去？消费是千千万万消费者行为的总和，很难调控；而扩大投资，见效快，政府也驾轻就熟。于是一些地方为了招商引资、争抢项目，土地出让‘零地价’，税收减免‘无底线’，污染排放‘看不见’”，王一鸣说，这么做既人为压低了工业投资成本，助长产能过度扩张，导致部分行业产能过剩，又削弱了企业的创新动力，使其习惯于低水平、低技术、低效率的重复投入，还把本应用于改善民生的财政收入变相用于补贴企业。“一句话，严重扰乱了市场的资源配置功能。”

不利于转方式、调结构。

“一些地方官员看重GDP，是因为它能‘一年一变样’，又代表政绩，政绩光鲜自然能步步高升。而转方式、调结构是慢功夫，这一届费力气，收效的是下一届，谁会去干这种‘傻事’呢？”范剑平说。

不利于改善民生。

“有些地区有这么一种现象：漂亮的高速公路和简陋的学校并存。建一公里高速公路，山区要花1亿元，平原地区也要5000万元左右，少建一公里高速，能建多少学校？但由于建高速GDP效应更明显，一些地方还是选择了建高速”，王一鸣说，过于重视GDP，必然会忽视改善民生，结果经济蛋糕做大了，老百姓的幸福感却降低了，以至于一些地方的群众调侃干部“你们天天讲GDP，我们关心的是人民币”。

不利于节约资源、保护环境。

资料显示，2012年我国一次能源消费量高达36.2亿吨标煤，消耗了全球20%的能源；世界上污染最严重的10大城市，有7个在中国。频频造访的雾霾、时有发生的矿难，都对GDP至上的观念重重敲响了警钟。

进而言之，搞GDP崇拜不仅有害，而且不可持续。

“这是因为损害资源环境的增长模式不可持续，投资驱动的增长模式不可持续”，王一鸣坦言，“拿后者来说， 一方面，投资的高速增长造成产能不断扩张，消费能力却跟不上，投资需求与消费需求失衡，导致产能过剩的局面越来越严重。另一方面，在技术水平不变的条件下，投资也存在边际报酬递减，即一开始随着投资规模扩大，单位投入的产出相应增加，到一定阶段后投资规模再扩大，单位投入的产出就会减少。这表明，投资驱动的增长模式动力正在减弱，要加快转向创新驱动的增长模式。”