双拥办公室工作制度(“双拥”工作制度)

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“双拥”模范单位标准

一、领导重视，组织落实

二、建立拥军优属服务组织，能帮助优抚对象解决实际困难，在拥军服务活动中主动性强。

三、重大节日活动内容明确、具体，“双拥”活动有检查、有落实。

四、制度健全、规范，常对优抚对象做好思想工作，能在春节、“八一”召开优抚对象座谈会。

五、正常开展“模范复退军人”、“模范军属”评选活动。

六、建立了表彰制度，每逢春节、“八一”开展评选表彰活动。

１ 拥军优属模范单位标准

一、认识明确，领导重视，组织健全

能把“双拥”工作视为稳定、发展和胜利之本，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其它领导配合抓，形成了齐抓共管的局面，并有健全的组织领导机构。

二、国防教育深入

能利用各种方式对干部、职工、群众进行国防意识教育，使干部、职工、群众对军队存在的重要性有一个正确的认识，较好的树立“无兵不安”、“国不可一日无防”的正确观念，拥护、支持、爱戴学习解放军的深厚情意不断加强。

三、优抚政策落实

对现役军人的家属子女，能坚持尊重、理解、照顾、关心、培养的十字方针，对军属家庭能坚持节日慰问，落实优抚政策，退伍转业军人安置符合政策。

四、为部队大办实事

能充分发挥各自的优势，大力开展智力拥军、行业拥军、技术拥军、政策拥军等活动，积极为部队排忧解难，促进部队的四化建设。

五、及时解决军地纠纷

２ 拥政爱民模范单位标准

一、认识明确，领导重视

能把“双拥”工作视为稳定、发展、胜利之本，主要领导亲自抓，能把“双拥”工作列入党委支部的议事日程，工作有布置、有检查、有总结、有表彰。

二、军民共建制度化、规范化，法律活动经常化，能经常开展各种健康有益丰富多彩的活动，（如文体活动、智力竞赛、互访、互教、互学、送温暖联谊等），在各种活动中增进了解，加深友谊，陶冶人们高尚情操。

三、军政关系好

较好地树立管武装党指挥枪的思想，能自觉维护和尊重地方党政领导，军政关系融洽。

四、军民关系好

能对部队经常进行我军宗旨的教育、民族政策教育、民族风俗习惯教育，能及时解决军民关系中发生的纠纷，民族团结好，军民关系融洽。

五、自身建设好，有明显的社会效益

通过拥政爱民活动的深入开展，有力的促进了部队的自身建设，促进了地方的三个文明建设，有突出的事例，个人典型说明，拥政爱民工作取得了明显的社会效益。

３ “双拥”先进个人标准

一、有强烈的爱国拥军、拥政爱民的意识，模范地执行党和国家的各项优抚政策，在思想上和行动上同党中央保持一致。

二、能够开展“双拥”宣传，“双拥”工作时时处处走在前面。

三、爱护人民子弟兵，视人民子弟兵为亲人，积极为部队做好事、办好事，事迹突出。

四、能自觉地带领群众帮助优抚对象解决生产、生活、医疗等困难，事迹比较突出。

五、在创建“双拥模范单位”和“双拥模范县”活动中，能够发挥模范带头作用，为“双拥”献计、献策增添光彩，促进了军地三个文明建设。

４ 拥军优属先进个人标准

一、对拥军优属工作的认识明确，能积极响应拥军优属领导小组的号召，积极参加拥军优属领导小组组织的各项活动。

二、国防意识强，对军队存在的重要性有正确的认识骨热爱人民军队的思想，有尊重人民解放军的行为准则，有学习人民解放的自觉行为。

三、拥军自觉性强，能积极参加保护军事设施的活动，自觉参加慰问部队和为部队排忧解难的活动，能和破坏解放军声誉的言行作斗争。

四、优属自觉性强，能在本单位或社会积极开展优属工作，参加“帮工代耕队”、“学雷锋，送温暖小组”、“转业军人服务中心”等社会活动，积极这军烈属和伤残军人大办好事。

五、拥军优属成绩突出，通过各种活动，加强了民族团结，对部队建设起到了一定的推动作用，维护了解放军的声誉（有突出的事例）。

５ 拥政爱民先进个人标准

一、拥政爱民的认识明确，能积极参加部队组织的各项拥政爱民活动。

二、拥政意识强，能自觉尊重地主党政领导。

三、爱民意识强，能大力开展爱民活动，民族团结好。

四、拥政爱民成绩突出，在拥政爱民工作中行动积极，成绩突出（有突出事例）。

五、群众纪律好，无违反群众纪律现象，能自觉的尊重民族政策和民族风俗习惯。

６ 关于分级负责处理军地问题的制度

一、对军地双方之间发生的问题，实行分级解决负责制，即：问题发生在哪一级，由哪一级负责解决，遇到重大问题。军地双方主要领导要出面，采取果断措施迅速处理，做好善后工作，并及时向上级报告。

二、在处理军地之间出现的矛盾和纠纷时，要遵循“团结-协商-团结”的方针，双方都要顾大局，讲风格，互谅互让。

三、坚持尊重历史，正视现实，军民兼顾，合理解决的原则。

四、坚持调查研究，区别对待的工作方法。发生问题要认真组织调查，广泛听取意见，对问题的性质和原因进行深入分析，针对问题区别对待。即：对政策明确，情况清楚的问题，采取现场办公的方法及时解决；对带有普遍性的问题，采取统筹研究、组织协调、逐条落实的办法解决；对历史遗留问题，采取共同座谈、反复协商的办法解决，对涉及面广、

７ 政策性强、难度较大的问题召开双拥领导小组会议，由主要领导出面解决；对暂时无法解决的问题，则说明情况、讲清政策、做好解释工作，取得双方谅解，并积极创造条件解决。

五、做到事事有交待，件件有落实。对于违纪违法，严重损害军政、军民团结的行为，要严肃处理。

六、地方同部队交往中，要坚持以思想交流为主，在处理双方经济关系时，要坚持多为部队着想；在处理军民关系时要坚持对地方干部群众严格要求，在军民共建活动中，要坚持不给部队添麻烦。

军地联席会议制度

一、支部和驻军部队一般在“八一”和春节期间召开两次军地联席会议。必要时可随时召开（具体时间、地点由军地双方商定）。

二、互通情报、交流思想、解决问题、协商交通系统。

三、会议必须由军地双方领导参加。

四、部队有重大活动和执行任务时，及时给乡党委、政府通报，取得支持和配合。驻军部队经常派人到地方征求意见，检查部队执行群众纪律情况。地方工作涉及到驻军的事项，应事先征求驻军意见，对驻军部队的意见和批评，应通过组织提出，求得内部解决。

９ 军地联谊走访慰问制度

一、每年“八一”和春节期间，阿合奇县林业局领导班子对部队进行走访和慰问。同时，要组织对老战士、军（烈）属、伤残、孤老困难的退伍军人进行走访慰问。

二、要坚持每年召开“八一”座谈会，吸收优抚对象代表参加，总结工作，征求意见，交流经验，表彰先进。

三、走访慰问期间，要深入部队连队，征求意见和建议，体察战士生活，尽力协助部队解决困难，看望部队伤病员、英雄模范人物，并向他们表示节日祝贺。

四、通报地方改革开放和“三个文明”建设情况，优质政策落实情况、工作中的困难和问题等。

五、加强军地联谊活动，开展经常性的健康有益、形式多样的文娱活动，丰富生活，陶冶情操，增进友谊，融洽关系。

１０ 阿合奇县林业局双拥领导小组成员职责

为了充分发挥阿合奇县林业局乡双拥领导小组成员的作用，现将阿合奇县林业局乡双拥领导小组成员职责制定如下：

一、宣传党和国家有关民族团结、军政军民团结的方针政策，组织本单位进行拥政爱民、拥军优属政策法规的宣传教育。

二、贯彻执行上级有关部门、县双拥领导小组有关双拥工作的决定、批示和要求，完成交办的各项任务。

三、要与共建单位开展各项拥军优属活动。经常性了解情况，听取意见，解决问题。

四、实行目标管理，确保双拥领导小组各成员各司其职，各负其责。

五、坚持评比表彰制度，每年结合年终工作总结，对本单位双拥先进个人进行评比表彰。

１１ 阿合奇县林业局双拥工作领导小组

工作制度

为了充分发挥双拥工作领导小组的作用，现将双拥工作领导小组工作制度制定如下：

一、领导小组要做到年有计划，季有安排，月有行动。制度计划要从实际出发，广泛征求意见，做到任务明确，措施得力，切实可行。

二、双拥工作领导小组成员都要把本乡的共建结对单位，作为自己的联系点，定期或不定期地到点上了解情况，听取意见、解决问题。

三、实行目标管理，确保双拥工作领导小组军地各成员单位各司其职、各负其责。

四、党政主要领导现场办公每年不得少于一次，对存在的问题提出处理意见，并监督落实。

五、坚持定期开展活动，特别是重大节日期间要广泛开展群众性的活动。

六、检查监督情况交流制度。对双拥工作法规政策、任务计划、措施制度等落实情况，经常进行检查，督促落实。

七、评比表彰制度。每年底都要结合年终工作总结，对双拥先进集体、个人和双拥办公室进行评比表彰。

１２ 阿合奇县林业局双拥办公室职责

阿合奇县林业局乡双拥办公室受乡双拥领导小组的领导，在县人武部的支持配合下开展工作，其主要职责是：

一、宣传党和国家有关民族团结、军政军民团结的方针、政策，协同有关部门进行拥政爱民、拥军优属政策法规的宣传教育。

二、贯彻执行上级有关部门、县双拥领导小组有关双拥工作的决定、指示和要求，并组织协调完成交办的其它各项工作任务。

三、在县双拥工作领导小组的领导下，研究确定双拥工作的宣传思路和任务目标，制定各个时期双拥活动的具体规划和实施方案。加强各个时期开展双拥活动的具体规划和实施方案。加强与各双拥办的联系，不断提高工作效率和水平。

四、督促、检查本单位的双拥工作。动员组织和发动社会力量，积极开展拥军优属活动 。

五、发挥桥梁纽带作用，加强军地联系。开展军民共建社会主义精神文明活动，通报军地双拥信息、研究新情况、分析新问题，并及时向双拥领导小组汇报。

六、负责接待来信来访的军人、军人家属，积极主动协调有关部门妥善处理军民关系中的各种矛盾和纠纷。

１３ 阿合奇县林业局双拥办公室工作制度

一、学习制度。坚持每周五政治学习，全体办公室人员都要参加，认真学习党的路线、方针、政策及各项法规。

二、工作例会制度。双拥办公室每季度开一次工作例会，每周星期一召开全体人员工作会议，研究工作，部署任务，提出要求，半年进行工作小结，年终结合干部考评进行全年工作总结和个人述职，开展民主评议，评比先进。

三、军地联系制度。会同驻军单位每季度召开一次双拥办公室，乡党政领导参加的工作通气汇报会，每年召开一次双拥协调会，军地开展双拥活动，元旦、春节或“八－”协调召开军政座谈会、通报工作、征求意见和建议。

四、检查评比制度。办公室积极主动深入基层，每年对各村、站所双拥工作进行一次抽查。适时评比表彰和命名双拥工作示范单位。

五、重大活动协调制度。凡属全县性双拥工作的重要宣传教育活动，都要事前与有关部门协调通气。研究制定具体

１４ 实施方案，服从统一指挥明确分工、责任到人、密切配合、相互支持，确保各项工作圆满完成。

六、报告制度。每季度上报一期双拥工作情况反映简报及时刊载双拥工作动态，重大活动和宣传推广典型经验，务必做到快速、准确、简明扼要。

七、请求汇报制度。上情下达、下情上报及时、准确。上情下达要经本单位领导审阅后，上报签发：上情上报要问明详细情况、准确记录，报请领导提出处理意见后呈上级阅批。按级负责、逐级抓落实。

八、一日生活制度。要严格遵守林业局有关管理的各项制度。按时上下班、不迟到、不早退、不旷工，工作期间要始终保持办公室清洁卫生，各种办公用品放置有序、资料归纳齐全。全体干部要注意文明礼貌、工作中讲团结、讲风格、讲友谊、率先垂范，树立良好形象。

１５ 阿合奇县林业局双拥办公室工作总结

及报告制度

为充分发挥阿合奇县林业局乡双拥办公室作用，特制定以下制度：

一、双拥办每年年初要根据双拥工作领导小组的意图、方针，在办公室主任的领导下制定全年计划，计划要切实可行、具体明确，保证双拥工作年年有新意。

二、按时上报双拥工作半年小结和全年总结。总结要突出典型，力求全面、客观、实事求是，统计数字要准确无误、不可遗漏。

三、每次活动后要及时编发简报或情况反映，并利用宣传阵地刊发，以宣传推广典型经验或典型事迹。

四、遇到临时重大活动，事前要按上级指示精神做出书面具体安排，必要时以文件形式上报下达，活动结束后尽快汇报总结报告。

五、利用例会时间，对每次活动进行总结讨论以达到互相学习，共同促进的目的。

１６ 阿合奇县林业局拥军优属工作职责

+ 为加强拥军优属工作的建设，充分发挥其职能作用，进一步做好拥军优属工作。特制定如下职责：

一、宣传党和国家有关拥政爱民、拥军优属的政策法规。

二、贯彻执行上级有关部门对拥军优属工作的决定、指示和要求，并组织协调完成交办的其它各项工作任务。

三、组织协调各村、站所开展拥军优属活动，制定各个时期拥军优属活动的规划和实施方案。

四、发挥桥梁纽带作用，加强军地联系，开展军民共建社会主义精神活动。

五、负责接待来信来访的军人、军人家属、了解情况，积极主动协调有关部门妥善处理军民关系中的各种矛盾和纠纷。

六、及时掌握各村、站所拥军优属活动情况，注意加强拥军优属工作的宣传，及时总结、推广经验。