保密工作体系建设 以体系思维构建保密新格局

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注重优化检查技术、明确检查标准、改进检查方式，小错严纠、漏洞快补

3月1日起施行的《军队保密条例》，深刻把握保密工作特点规律，全面规范保密工作的地位作用、管理体制等，为军队建设、改革和军事斗争准备提供有力保证。保密工作是一项系统工程，在信息化、智能化时代，单纯依靠组织一次教育、研究一个管理软件、改进一项措施，已远远不能适应新形势下保密要求，应进行成体系、全要素研究筹划，构建全新保密工作格局。

组织领导落实到位。推动保密工作的措施有千条万条，加强组织领导是最关键的一条，工作中应落实以下三个到位。首先，责任压实到位。抓保密工作，各级主要领导负第一责任，分管领导负具体领导责任，保密部门统筹协调，业务部门分工负责，保密员担负末端落实重任，个人管好“一亩三分地”，真正构建起广泛参与、齐抓共管、各负其责的工作格局。其次，队伍配备到位。综合考虑信息安全建设与保密管理创新发展需求，建强配齐保密工作力量，注重职级结构动态平衡，专业结构优势互补，合理编配技术力量和管理人才，建立一支精干高效的保密骨干队伍。再次，常态落实到位。保密短期靠治理、中期靠制度、长期靠文化，充分发挥保密文化润物无声、潜移默化的功能，弘扬优秀保密传统，培育求真务实、较真碰硬的优良保密作风，培塑具有军队特色的保密基因，积极营造警钟长鸣、常抓常新的保密氛围，使官兵形成“内化于心、外化于行”的保密自觉。

强化依法治密举措。依法治密是依法治军思想在保密工作领域的具体体现，要求我们以坚定的态度和刚性的举措，狠抓制度落实，提升保密工作正规化水平。首先，在学习宣传上下功夫。把保密法规教育纳入年度学习教育计划之中，充分利用报刊、网络、电视等媒体，加大保密条例宣传力度，形成强大舆论导向，积极营造“学保密法规、严保密纪律、砺保密作风”的浓厚氛围。其次，在配套完善上出成果。做到法随势易，以《军队保密条例》为依据，对现行保密规章进行系统梳理，针对保密工作遇到的新情况新问题，结合实践中的新经验新做法，与时俱进地做好“废、改、立”，及时有效地把涉密事项装进制度的笼子里。再次，在严密督查中见成效。严格规范保密秩序，坚持按职责、按规定、按程序处理工作中的保密事务，切实把保密法规的刚性要求贯彻于日常工作之中。注重优化检查技术、明确检查标准、改进检查方式，小错严纠、漏洞快补，做到防于未然、治于未乱。

聚焦科技强密关键。以信息智能技术为核心的科技竞争渗透到军事斗争各个领域，利用高科技提高保密工作质量效益，是我们迎接信息时代挑战的必然选择。为此，首先应突出重点科学防。提高涉密网络安全防护能力，不仅需要严格的制度来保证，更需要先进的技术来支撑。应严格落实涉密网络建设要求，健全完善终端管理、边界防护、访问控制、认证授权、安全审计、密码保护、技术服务和容灾备份等技防措施，切实筑牢维护涉密网络安全的科技之盾。其次，突出难点科学建。如何解决涉密电子信息失控失管问题，一直是保密工作面临的一个难题。推行电子信息集中管控系统建设，是今后一个时期保密工作的一个重要发展方向。应以科学的态度和积极的行动，切实把涉密信息纳入严密的监管体系和精确的管控范畴之中。再次，突出弱项科学管。当前，以手机为代表的智能电子设备泄密问题屡禁不止，应坚持疏堵结合，强化科学管控，规范手机和智能设备的使用管理，完善重要涉密部位信号屏蔽措施，实行涉密计算机和移动存储载体“户籍化”“全寿命”管理，严把办公设备的购置使用和退役脱密关口，在全方位强化科学管理中固化保密防线。

（作者单位：中央军委训练管理部）