干部身心健康报告 济南市出台关心关爱干部身心健康《若干措施》
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济南市出台关心关爱干部身心健康《若干措施》
记者从济南市委组织部了解到,为完善干部正向激励工作链条,筑牢全市各级干部担当作为、出新出彩的健康屏障,根据济南市委主要领导批示要求,济南市委组织部近日会同市财政局、市人社局、市卫健委、市总工会制定下发《关于关心关爱干部身心健康的若干措施》,作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的一项制度成果,既为干部加油鼓劲,又为干部减负减压,以组织温情激发干部干事热情,进一步激励干部新时代新担当新作为。
10个方面60余条“干货实招”筑牢干部健康屏障
身心健康是干部干事创业、担当作为的基本条件,保障和增进干部身心健康是关心关爱干部的重要举措。当前,济南市正处在加快推动高质量发展的机遇期、关键期、黄金期,扬起龙头、干在实处、走在前列,迫切需要各级干部充分发扬新时代“泰山挑山工”精神,雷厉风行、快干实干、干就干好。越是担子重,越要爱护挑担人。只有为干部“兜住底”,让干部“无牵挂”,才能更好地激发干部内生动力。为此,济南市在深入调研的基础上,聚焦广大干部特别是基层干部关心关注的实际问题,从健康体检、心理疏导、医疗保健、服务保障、人文关怀、政治生态等10个方面,提出60余条“干货实招”,推动各级用足用好政策红利,夯实筑牢干部干事创业的健康屏障。
健康保障“组合拳”为干部干事保驾护航
身体是革命的本钱。《若干措施》在干部体检、医疗保健、重大伤病情处理等方面,进一步创新完善政策,为干部派发一系列健康“大礼包”,努力守住干部革命本钱,为干部干事保驾护航。
在完善体检制度方面,针对以往干部体检讳疾忌医、流于形式等问题,强调发挥健康体检应有作用,在体检频次、结果运用上进一步落实落细。比如,对无法参加体检或体检项目不全的干部,应在30天内补检,确保应检尽检,杜绝漏检替检。提出逐步提高体检标准,针对不同岗位特点,设置不同体检项目,实施精准体检。还要求体检机构在10个工作日内反馈体检结果,并提出个性化指导方案,搞好跟踪服务。
在提升健康服务效能方面,《若干措施》也充满新意。提出推进干部健康保健网格化管理,开展个性化健康教育、诊治咨询等服务,让干部日常保健有人管、有人问。提出推进“智慧+”服务,开发专门微信公众号,为干部提供“掌上微医”,加强健康大数据运用,建立电子健康档案,让干部随时随地关注自我健康。
在重大伤病情处理方面,重申领导干部重大伤病情报告制度,并作为一项政治规矩抓好落实。特别是提出按照流程再造的原则,尽快修订完善干部重大疾病救助制度,对在工作岗位突发重大疾病、因公发生意外事故的在职干部,全力予以帮扶救助,决不能让干部流汗又流泪。同时,还提出为干部办理职工大病互助保障项目,更好地为干部健康提供兜底保障。
关爱从“心”开始 打造干部“心灵驿站”
心理健康,是应对竞争、成就事业、获得幸福的重要保证。当前,广大干部特别是基层干部承担的任务越来越重,面临的挑战不断增多,承受的压力也越来越大。其心理素质好坏,直接关系自身成长和事业发展。《若干措施》注重关爱干部从“心”开始,既有预防之举,又有干预之策,为干部打造缓解压力的“心灵驿站”。
着眼预防在先,提出将心理健康评测列为干部年度常规健康体检项目、开发使用心理健康自我评测软件等举措,以此提高干部自我调节能力,做自己的“心理医生”。同时,在干部公开遴选、选拔任用、日常管理等工作中,探索引入心理素质测评,加强干部心理素质状况考察考核,确保人岗相适、人事相宜。
在心理干预援助方面,也提出了不少务实之举。比如,开通心理健康服务热线,组建心理保健团队等等,及时为干部提供简便易行、专业保密的心理健康服务;特别是突出重点群体、重点岗位、重点时段,注意了解掌握干部身患严重疾病、遭遇重大挫折、经历或参与救援重大灾害(事故)及长期承担急难险重任务等情况,积极引入现代心理健康服务体系,及时进行心理疏导和干预。
加强工作生活保障 为基层干部加油充电
“5+2”“白+黑”是基层一线干部的工作常态,他们尤其需要关心关爱。《若干措施》坚持基层导向,从待遇保障、生活保障、医疗保障等方面向基层倾斜,为基层一线干部不断“加油”“充电”。
待遇保障上,明确提出破解基层干部工资待遇“倒挂”难题,确保绩效考核奖励区县直机关比市直机关高10%,街镇比区县直机关高10%,将“倒金字塔”扭转为“正金字塔”,真正让广大“地平线”干部受尊重、得实惠,引导优秀干部到基层一线锻炼、去基层一线创业、在基层一线成长。
生活保障上,针对异地交流干部、挂职干部的实际困难,提出制定市、区县与跨区县交流干部和挂职干部服务保障办法,让他们心无旁骛干事创业、了无牵挂冲锋陷阵。特别是对长期在艰苦困难地区工作、夫妻长期分居、患重大疾病、家庭出现重大变故、有其他特殊困难的干部,提出深入实施“家庭团聚”关爱工程,对“舍小家、顾大家”的干部给予更多关怀和帮助,努力解决他们的“后顾之忧”。
在医疗保障上,提出加强医疗服务能力建设和保健人才队伍建设,切实配齐配强政府门诊医疗力量,充分利用好省部属医疗单位的资源,定期开展特色义诊,引进高层次专家定期坐诊,让基层干部享受到更加贴心的医疗保健服务。
倡导劳逸结合 提高干部工作生活品质
古人讲,一张一弛,文武之道。俗话说,会休息的人才会工作。《若干措施》在引导干部自我调节、健康放松方面,也作出了制度安排。比如,要求严格执行带薪休假制度,从领导干部带头做起,做到应休尽休,对确因工作原因不能安排休假的,应予以补休,保证干部得到必要的放松和调整。
干部职工疗休养也是关爱干部的一项有效措施。这项制度去年实施以来,受到广大基层干部职工的热烈欢迎。这次专门提出要进一步深化完善,重点向基层一线倾斜,让那些长年默默无闻、加班加点、“单位离不开”的、真正需要疗休养的干部职工,能够在休养生息中积蓄能量,在火热实践中再立新功。同时,强调要落实节日慰问等正常福利待遇,干部该享有的,要严格执行标准、“一个都不能少”,让干部切实感受到组织的温暖。
积极向上的文体活动,对于保证干部身心健康具有潜移默化的作用。《若干措施》专门提出,机关工委、文化、体育和工、青、妇等相关单位要充分发挥作用,定期开展丰富多彩的文体活动,帮助干部调整工作节奏,舒缓工作和精神压力,提高工作生活品质。
深化谈心谈话 把干部工作做到“家”
体现对干部的人文关怀、纾解干部工作压力,谈心谈话既是传统手段,也是有效措施。《若干措施》围绕发扬党的思想政治工作优势,在推进谈心谈话制度上不断创新完善,为干部解心结、卸包袱、添动力,营造“家”的氛围、增添“家”的温馨。
探索开展各级干部“向组织说说心里话”活动,通过搭建组织与干部沟通的“连心桥”,面对面倾听干部思想上的困惑、工作和生活上的难处,主动帮助干部排忧解难、舒缓压力。
扎实推进干部“八必谈”,即干部遇到困难挫折时,职务发生变化的,任职试用期满的,有苗头性问题的,遵守个人事项报告纪律不严的,受到组织处理或党纪政务处分的,结合年度考核和巡视巡察等发现问题的,对干部反馈考核考察、民主评议意见的,要求党组织负责人与干部深入谈心,了解情况,疏通思想,促进工作。
探索实行干部“家访”制度,将日常考察工作触角延伸到“八小时”之外,通过与干部家属交流,听“知情人”讲“知情话”,既可了解干部家庭家教家风情况,也可摸清干部实际困难,及时传递组织关怀和温暖。
为担当者担当营造正气充盈政治生态
增进干部的身心健康,离不开风清气正的政治生态。组织为干部担当,干部为事业担当。近年来,济南市聚焦“为担当者担当、让实干者实惠”,持续完善干部正向激励机制,广大干部“雷厉风行、快干实干、干就干好”,在全市推动形成了心齐气顺风正劲足的良好局面。《若干措施》坚持以担当带动担当,在进一步营造良好政治生态方面持续用力,确保让干部干得舒心、拼得安心。
围绕不断推动干部担当作为、出新出彩,提出探索建立寻找“出彩型”好干部常态化机制,鲜明好干部标准和实在实干实绩导向,大力选拔使用具有强烈梦想精神、奉献精神、奋斗精神、创新精神、自律精神的好干部,为“出彩型”好干部喝彩,真正让“有为者有位、实干者实惠、出彩者出彩”。
为了让“吃苦者不吃亏、流汗者不流泪”,专门提出完善容错机制,突出保护干部声誉,严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实反映的干部澄清正名,既不放过有问题的干部,也决不能耽误没有问题的干部,理直气壮地为担当作为者撑腰鼓劲。为将制度落到实处,济南市近期将出台深化完善容错机制《实施细则》,加大容错案例指导,便于基层参照落实。
同时,在正确对待受处分处理干部方面,《若干措施》也作了专门强调,坚持“惩前毖后、治病救人”方针,既不能“一问了之”,更不能“一棒打死”。鲜明提出要做好“治病救人”后半篇文章,按照“三个区分开来”的要求,健全完善受处分处理干部跟踪帮扶、考察评估和重新使用工作机制,帮助“跌倒”的干部重燃斗志、继续前行,最大限度调动和激发干部干事创业的积极性。
《若干措施》强调,各级组织人事部门要承担起牵头协调和督促职能,加强组织领导,细化责任分工,加大工作力度,推动措施落实落地;人社局、卫健委、总工会等相关单位要认真履职尽责,细化分解任务,明确落实时限,确保各项工作尽快落实到位;财政部门要加大支持力度,对关爱干部身心健康相关经费全力予以保障;各级各单位要认真落实激励干部新时代新担当新作为各项措施,作为“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实的一项重要内容,把各项工作抓深抓细抓实,在全市进一步营造风清气正干事创业的浓厚氛围。