小学生眼睛近视调查报告(中小学生近视率调查)

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近年来，我国青少年近视问题呈现高发性、低龄化、重度化趋势。根据国家卫健委的数据，2018年，我国儿童青少年总体近视率为53.6%。2020年，教育部公布的青少年视力调查数据显示，新冠肺炎疫情期间，由于观看电子屏幕时间增长、户外运动时间减少，与2019年相比，我国中小学生近视率增加了11.7%，其中小学生的近视率增加了15.2%。世界范围内，近视也是青少年最常见的眼科疾病，根据世卫组织发布的《世界视力报告》，全球共有26亿人近视，其中3.12亿是19岁以下的青少年儿童，东亚地区的近视发病率较高。

我国青少年近视早发、高度近视高发等问题，严重影响我国人口素质，制约教育强国、健康中国远景目标的实现。为此，华东师范大学国家教育宏观政策研究院组成课题组，2020年在吉林、内蒙古、北京、浙江、上海、河南、湖南等地，分别选取省会城市、地级市、县级市的高中、初中和小学进行问卷调查，共收集有效问卷1.8万余份，对这一问题展开专项研究。

调查显示：中小学生近视患病率近六成

通过数据分析，课题组得出以下结论：

第一，总体上，中小学生近视患病率较高，高度近视的比例较低。调研数据显示，总体样本中有58%的中小学生近视，有3%的学生不知道自己是否近视。近视度数方面，多数学生（58%）在300度以下，有38%在300-600度之间，有4%超过600度（高度近视）。

第二，分学段看，随着年级升高，近视比例不断增加。调研数据显示，小学、初中、高中阶段学生近视的比例分别为31.3%、64.9%、79.3%。从小学到高中，高度近视的比例从1.2%增加至7.6%。

第三，从学校位置看，中小城市学校的学生近视率高于大城市。调研数据显示，地级市学校的学生近视比例（69%）高于直辖市/省会城市学校学生（56%）。这可能是由于直辖市和省会城市的医疗技术更先进、资源更丰富，学生患有近视后能得到更好的治疗。

第四，从学校类型看，民办学校学生的近视率高于公办学校。调研数据显示，民办学校的学生近视比例（74.0%）比公办学校（55.7%）高18.3个百分点。

中小学生近视主要有四大诱因

课题组分析，中小学生近视主要有四大诱因：

第一，近视的产生和防治具有长期性和累积性，不易引起重视且存在误区。

近视是一种慢性眼部疾病，视力的发展呈现为一个长期变化的过程。正是由于近视危害不易马上察觉，且可通过戴眼镜进行控制，使得社会对近视的危害不够了解、对防治近视不够重视。

近视虽是慢性病，但危害大。近视通常伴随散光、青光眼等其他症状，高度近视有眼底黄斑、视网膜脱落等多种并发症，增加学生成年后患白内障的概率，严重时会导致失明。近视除了给日常生活带来不便，还将产生持续的矫治费用，加重贫困家庭经济负担。

家长对于近视防治存在误区。在部分家长的观念中，近视是正常生理现象，通过配戴眼镜即可防治。但框架眼镜只是起到矫正作用，并没有治疗近视的效果，不合理地佩戴眼镜反而会加重近视。还有家长认为“激光手术可以一劳永逸”，但激光手术只可矫正视力，达到摘除眼镜的目的，无法根治眼底疾病，也不能降低致盲风险。此外，近视矫正手术属于医疗美容整形手术，不在医保报销范围内，这一定程度上加深了“近视不是疾病”的误解。

2020年9月10日，福建省邵武市实验小学学生在近视防控实践课上开展眼睛灵敏度调节训练。新华社记者 彭张青 摄

第二，高度学业压力致使学生用眼不科学。

目前，学业成绩仍是学生评价、升学的主要指标。在高考“指挥棒”影响下，学生从小学开始就面临激烈的教育竞争。学业压力下，学生课内外负担较重，对视力产生了严重影响。

一是课后作业时间过长，使得眼睛长时间聚焦于书本、电子设备等近距离物体。《综合防控儿童青少年近视实施方案》要求小学三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，课题组的调研数据显示，逾六成小学生和近七成初中生的作业时间超出要求。

二是学业时间挤压运动时间和睡眠时间，眼睛得不到充分调节和放松。学生长时间待在室内学习，接触自然光的机会变少。课题组的调研数据表明，78%的中小学生每天运动时间不足1小时，接触自然光的机会减少。特别是城市老城区的学校场地紧缺，制约学生户外活动。例如，上海市中心城区中小学普遍存在生均活动场地偏小的情况。73.6%的中小学生每天睡眠时间不达标，眼部肌肉长期得不到放松，产生视疲劳，增加近视风险。

第三，校园近视防控缺乏专业医务人员指导。

为保证学生眼保健需求，需要足够数量的眼科专业医务人员作专业指导。尽管早在2014年，我国每5万人中就已经有1.13名眼科医生（2018年该数据为1.5），超过世卫组织对小康水平国家每5万人中应有1名眼科医生的要求。但面对日益增长的门急诊需求，专业医务人员无法将更多时间用于校园近视防控。《中国卫生健康统计年鉴》显示，2012—2018年，眼科医生负担不断加重，平均每位医师的门诊人次数由2714人增加至2787人。专注近视防控的眼科医生占眼科医生总数的比例不足10%。医疗资源紧张、专家资源有限，专业医务人员没有太多精力进入校园开展预防工作，校园近视防控缺乏专业指导。

而专业医务人员的缺位，给了不良商家可乘之机。目前，社会资源参与校园近视防治的动机复杂，容易对学生和家长产生误导，过度治疗。例如，研究表明，防蓝光和视疲劳与近视防控不存在直接关系，但某些医疗企业出于营利目的，夸大电子屏幕蓝光对视力的危害，以便销售“防蓝光膜”。

第四，儿童青少年近视的医学研究尚未有定论。

目前针对青少年近视的流行病学研究尚存在不足。一是遗传因素、环境因素（照明、睡眠、饮食等）对儿童青少年近视的影响机制尚未完全阐明。二是研究成果与近视防治手段之间存在脱节，研究结论并不能直接转化为有效的防治举措。

五项举措应对中小学生近视问题

课题组建议：

第一，开发眼部健康教育课程体系。

在遵循学生身心发展规律的基础上，整合教育学、心理学、体育学、营养学、医学等多学科资源，开发与各学段相匹配的眼部健康教育课程体系。特别是抓住近视防控的关键时期，进行针对性的眼部健康教育。小升初、初中升高中、高考阶段是我国青少年近视率的3个高峰增长期。在这些高峰增长期，学生学习时间较长、看书较多、运动时间较少，需要借助系统的课程，进行针对性的眼部健康教育。

第二，推动医校合作，为校园近视防控提供专业指导。

第三，发挥中医药独特优势，形成青少年近视防控的中国模式。

中医在防控近视中发挥着不可替代的作用。已有研究表明，针灸、耳穴、中药熏药等中医治疗方法，有助于提高裸眼视力，对青少年低度近视是安全有效的。应积极推动学校与地区中医医院结对，在校园普及中医“治未病”健康管理理念、药食同源的养生健身知识，让家长和学生正确了解中医药在防控近视中的优势和特色。学校配合中医师开具的临床处方、膳食处方、养生处方、经络按摩处方等，结合多样化的户外活动，对青少年视力进行全方位调理，为世界防治近视提供中国方案。

第四，借助科研院所力量，对近视进行更加精准的研究。

首先，深化青少年近视相关课题项目的研究。教育科研院所可与医疗卫生机构、高校组建联合课题组，加强对青少年近视机理的研究，探索近视的遗传因素和环境因素交互作用机制，针对易患病人群进行早期干预。用更多临床数据，支撑更有效的近视防治方案。其次，发挥智能化设备在近视研究中的作用。通过智能手环、光记录器等设备，更加精准地监测距离、睡眠时间、光照情况，监测、记录、分析学生视力状况和各类环境因素。

第五，强化学校和家庭主阵地，构建视力友好型校园环境和居家环境。

近视作为慢性病，在防治过程中必须坚持基层防控、长期防控，学校和家庭是主阵地。课题组建议，首先，引导学校构建视力友好型校园环境。建立由校长、分管校长、班主任、校医院医师、社区眼科医师、家长等构成的视力健康管理队伍，细化职责；落实“阳光体育”，优化体育课程设置，保证学生在校有足够的户外活动时间；建立视力友好型教室环境，如改善室内照明条件、配备可调高度的课桌椅等；建立学生视力定期筛查制度，动态监测青少年不同时期的视力发展变化情况。此外，我国女生的学习时间高于男生、每周体育锻炼时间低于男生、近视患病率高于男生，可结合“春蕾计划”，增加针对女生的近视综合防控指导。

其次，督促家长履行近视监护责任。带头减少看电子屏幕的时间；以家庭体育为主，督促青少年参加经常性课余锻炼，特别是乒乓球、羽毛球等有助于视力发展的小球运动，形成健康行为习惯和生活方式；改善饮食结构，摄入更多牛奶、水果、绿叶菜；增加睡眠时间，帮助青少年眼部肌肉放松，缓解视疲劳。

最后，政府提供必要的支持。各级教育部门与卫生健康、网络信息等部门加强合作，广泛开展儿童青少年近视防控宣传活动，引导学生和家长科学认识近视的预防和矫正，避免被虚假广告侵袭；开发手机App、微信小程序等平台，为已接受屈光发育建档的学生提供便捷服务，方便家长及时查询孩子的视力数据。（吴晶 李廷洲 葛亮）　

（吴晶、李廷洲皆为华东师范大学国家教育宏观政策研究院副研究员；葛亮为复旦大学管理学院硕士研究生）