领导班子换届述职述廉报告

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△△镇党委领导班子工作情况

述 职 报 告

各位领导、各办（站、所）、各村（居）、各企事业单位的同志们，五年来,我镇在县委、县府正确领导下，在县级各部门大力支持和配合下，镇党委认真履行职责，团结党政一班人，以饱满的激情，昂扬的斗志，务实的作风，创新的精神带领△△四万八千人民圆满完成了各项任务，△△的各项建设及经济社会进入了发展的快车道。现在，我就本届党委的工作情况述职如下：

一、班子基本情况

本届党委共有班子成员10名，设书记1名，副书记2名。班子成员中研究生学历1名，其余为大学学历,平均年龄43岁。班子成员精神面貌好，事业心强，团结协调，工作作风踏实，有较强的改革精神和创新意识，干群关系融洽，廉洁自律好。

二、班子建设情况

（一）完善学习机制，注重素质提高

五年来，镇党委十分重视班子思想政治建设,健全党委中心组学习制度。在内容上，注重新时期党的路线、方针、政策和国家法律、法规学习；在方式上，注重“集体学习”和“个人钻研”相结合，“走出去”学和“沉下去”学相结合。在学习过程中，党委班子扎实钻研理论、共同探索△△发展、主动撰写读书笔记、认真交流学习心得，结合△△实际，深入实地调研，做到学以致用。

（二）坚持民主集中制度，加强班子作风建设

一是坚持民主集中制度，强化班子决策能力。党委班子在决

1 策过程中，不定调，畅所欲言，广泛听取意见。凡涉及资金安排、人事任免、项目发包等重大事项均实行党委集体研究，杜绝“暗箱”操作。二是发扬团结协作精神，凝聚班子集体力量。按照集体领导和个人分工相结合原则，班子成员合理分工，各负其责，各尽其力，进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。五年来，班子成员既能自我加压、努力工作，又能群策群力、互帮互助，心往一处想，劲往一处使，集体智慧和力量得到了充分体现。

（三）建立和完善各项规章制度，强化党风廉政建设

按照“党要管党，从严治党”方针，全面落实党风廉政建设责任制。一是建章立制，确保党风廉政建设落到实处。进一步完善了干部任用、资金使用、工程招标、大宗物品采购等廉政制度。把党风廉政建设纳入对领导班子和机关、村（居）干部的考核之中。进一步完善了党风廉政建设和反腐败斗争责任制、戒勉谈话制、责任追究制等制度。二是求真务实，树立干部的勤政廉洁形象。五年来，镇党委一班人不断深入基层，深入群众，了解干部、群众的心声，想群众之所想、急群众之所急，从群众最关心、反映最强烈的问题入手，认真思考和解决△△经济社会发展中的各类问题。三是坚持党务公开，勇于接受群众监督评议。五年来，我们强化党务公开，规范公开内容。经常组织(邀请)人大代表、老干部、群众代表对班子进行评议，真诚接受监督，闻过则纠、有错即改，用组织和群众的监督筑起了拒腐防变的坚固屏障。

三、干部选拔任用情况

五年来，镇党委始终把学习宣传《干部选拔任用条例》和干部选拔任用监督制度作为主要任务来抓，坚持学习与宣传双管齐下，营造氛围，加大力度，拓宽途径，不断深化干部和群众对《条例》和监督制度的认识，增强其精神实质的把握和理解。△△△、

2 △△△等一批年轻有为的同志被提拔到了中层领导岗位。同时，我们依照相关法律法规，组织开展了村居两委的换届选举工作，将思想素质高、想干事、能干事、会干事、干成事的同志选进了村（居）两委班子。在11个村（居）中，新当选党支部（总支）书记4名、村（居）主任5名。对这9名同志我们按照上级党组织关于干部选拔任用一报告两评议要求，由县考核领导小组组织进行了民意测评。

四、各项经济社会指标完成情况

镇党委班子以打造“△△△边贸工业重镇”、“△△△经济强镇”为本届任期的奋斗目标，创新发展观念、坚持城乡统筹，大力发扬“知难而进、无私奉献、奋勇争先”的△△△精神，带领全镇人民解放思想，开拓创新，扎实工作。五年来，全镇经济和各项社会事业得到健康发展，综合实力明显增强。2011年，全镇GDP完成了11.8670亿元，是2006年（4.5亿元）的2.64倍；财政收入完成2370万元，是2006年（400万元）的5.93倍；社会固定资产投资5.6632亿元，是2006年（1500万元）的37.75倍；社会销售品零售总额完成2.0650亿元，完成全年计划的105%；规模工业总产值完成3.0262亿元，完成全年计划的122%；招商引资实际到位资金1.740万元，完成全年计划的174%；万人新增私企.个体户数44.2，完成全年计划的133.8%；完成宅基地复垦面积507亩，完成全年计划的101.5%；农民人均纯收入8058元，是2006年（3400元）的2.37倍；出让土地22.59亩，收土地出让金1510万元（另有1.99亩即将出让，预计可收出让金500万元）。

五、主要工作情况

（一）人大全面助推安稳经济社会发展

镇人大以县人大文件精神为指导,在镇党委领导下，按时制定

3 切实可行的人大工作意见、开展“△△△建设 人大代表在行动”主题活动实施意见等工作意见。召开了第十七届人民代表大会及六次会议，圆满完成人代会既定的各项工作任务，认真办理各次人代会人大代表提出的批评建议意见。认真组织人大代表小组开展人大代表述职活动，组织县镇人大代表开展革命传统教育和新农村建设，木瓜种植、管护考察等活动，代表活动经费得到全面保障。认真履行对政府部门工作的监督职能。积极参与场镇人行踩板铺设、渠堰整治、广场建设、场镇环境整治、公路硬化等的验收工作，参与低保、医保等工作的听证会。认真组织县镇人大代表对城乡医保实施、学校教育、供电服务、兽防等工作情况开展评议。扎实开展“人大代表在行动”助推活动，效果显著。及时撰写并向县《人大信息》、《公民报》等人大刊物报送调研报告和工作信息。

（二）切实加强党建工作

1、认真开展“三项制度”、“三项活动”、“创先争优”、“四议两公开”等活动。

一是注重了宣传。通过镇、村、社党员会、村（居）民代表会、村居民小组会，采取干部讲，标语导，宣传资料、宣传画发放等多种形式广泛宣传三项制度”、“三项活动”、“创先争优”、“四议两公开”。二是狠抓制度的贯彻和落实。镇党委召开了专门会议对开展“三项制度”、“三项活动”、“创先争优”、“四议两公开”进行学习、培训，将贯彻执行情况纳入对村居的单项目标考核。三是公开接待、走访时间。各村居制定了书记接待日，落实了班子成员坐班接待时间，对班子成员走村入户进行合理安排。四是加强对群众意见建议的办理反馈。群众反映的问题基本做到件件落实。

4 五年来，全镇村居书记接待群众达22500余人次，干部深入农户16000余户，收集并处理各种建议意见及诉求3840余条。为群众代办各种事务5000余件次。全镇机关、企事业单位干部积极参与“三进三同”活动，结穷亲402对，送慰问金20万余元，送化肥、粮油等生产生活用品折合人民币8万余元。走访群众6750余户，撰写民情日志1000余份，形成调研报告70余份，提供脱贫致富项目100余个，帮扶就业100余人，就学60余人。累计解决信访案件170余件。县开展“民调”，我镇获得好评。

2、基层组织建设工作扎实推进

一是认真组织开展党的建设“三级联创”活动、“百佳示范”党组织示范点创建等工作。二是加强对两新组织党建工作的检查考核力度。三是加强干部管理。认真组织开展对村（居）干部和后备干部的考核，不断调整充实村（居）后备干部。进一步建立和完善了村（居）、机关事业单位干部考核奖惩机制，出台了《安稳镇村（居）干部年度考核实施办法》和《镇机关事业单位工作人年度考核办法》等管理制度。四是强化党员的教育管理。制定和落实了党员教育培训规划，进一步完善党课、党员党性定期分析、党员承诺履责等制度，全面推行党员分类目标积分管理考核办法。五是认真组织开展换届选举工作。圆满完成了全镇11个村（居）的换届选举工作。

（三）农业农村工作扎实推进

五年来，党委始终把农业和农村工作放在首位，狠抓粮食生产和多经生产，加大农村基础设施建设，不断发展劳务经济,千方百计增加农民收入。一是认真组织农业生产。积极组织农民种植水稻、玉米、红苕等粮食作物，在近两年的大旱面前，认真组织抗旱，及时引导改种，保证了农民粮食的稳产增收。二是加强农

5 技推广。切实做好新技术、新品种的推广工作，加强农技指导，降低农业生产成本。三是大力发展特色农业。投入上150余万元，以统一管护为重点，强化全镇的木瓜管护。依托“△△△羊肉汤锅”品牌，大力发展山羊养殖；依托“烤香猪”品牌，大力发展△△△农业开发园香猪养殖；依托“蒋奇牛辣子鸡”品牌，大力发展家禽养殖。四是强力推进农村基础设施建设。五年来，全镇修村社级公路60余公里，修连户路40余公里，硬化乡村公路33公里。彻底整治了△△△水库、△△△水库及其渠堰，新修了△△△灌溉渠堰。投资100余万元建成了△△△人畜饮水工程。整合资源，回购原场镇水厂，完成了场镇饮水扩建工作。积极争取上级政策，投资1363万元，规模整治土地14346亩，新增耕地面积1981亩；完成宅基地复垦637亩。五是强力推进森林△△△建设。实施场镇及场周绿化1000余亩，乡村公路绿化10余公里。配合县交通局完成210国道安稳段的通道绿化300余亩，渝黔高速公路两边景观林和产业林绿化2800余亩。完成全镇退耕还林后续工程300余亩。六是积极做好农村扶贫工作。完成了△△△村的整村脱贫工作，通过农转城、救助、低保等多种渠道，基本解决了农村贫困人口的温饱问题。

（四）强势推动工业经济发展。

一是努力为国企服务。通过签订责任书，定期召开厂地协调工作联席会等方式明确职责，落实责任，及时沟通解决厂地矛盾，厂地关系十分融洽。党委政府的工作得到了镇域国企的大力支持。二是面对全球性金融危机，积极为企业服务，引导企业及时调整生产经营策略，帮助企业解决用电、用地、运输中的各种实际问题，积极协调处理各类矛盾纠纷，帮助企业生产经营创造良好的外部环境。三是狠抓企业安全工作。充分发挥政府职能部门的监

6 管作用，建立健全安全生产监管体系、目标考核体系，分别与相关企业签订年度安全生产目标责任书。狠抓职工安全培训，定期召开安全调度会、技术负责人会强化企业安全管理，安全隐患得到全面排查和较好的整治。

（五）城乡建设管理效果明显。

一是建立和完善各项管理制度，加大场镇管理力度和场镇环境综合整治力度。认真落实“门前三包”，全面开展摆摊设点、占道经营等专项整治。场镇乱搭乱建行为得到了有效遏制。公路沿线、市场环境、镇容镇貌得到了明显改善。二是进一步完善场镇各类建设规划。迎宾大道建设规划、消防专项规划、道路节点景观设计，公园广场设计、垃圾填埋场地形图测量、污水处理厂地形图测量等全面纳入场镇规划。投资100多万元。三是积极推进场镇基础设施建设。迎宾大道、廉租房建设任务较好完成；街道整治、排污设施整治年底全面完成；彻底打造了高速路口及宣传文化中心的外围环境。四是加强农房建设。实施农村危旧房改造526户，实施场镇巴渝新居改造180户，新建新农村示范点1个。五是积极为搞好瓦斯液化气投资开发商、棚户区改造等搞好征地拆迁工作，为招商引资创造了良好条件。

（六）全面促进社会事业发展

1、宣传文化工作全面跟进。一是认真开展“唱、读、讲、传”等活动，成功举办了“青年论坛”演讲比赛，庆建国60周年，建党90周年征文比赛、演讲比赛、书画展比赛、大型文艺演出等系列活动；二是认真撰写宣传报道信息，大力宣传我镇在城镇建设、经济社会发展、民生等工作中取得的显著成绩。三是大力广播电视事业。通过几年的努力，村居都装上了广播，全面解决了边远地区村民看电视难的问题，实现了“广播村村响，电视户户通”。

2、加强民政和社会保障工作。一是认真做好社会救助及社会福利事业。农村五保户全部纳入了五保供养，其中50%以上实现了集中供养。城市、农村低对象基本享受了国家补助政策，每年发放城镇、农村低保补助金达550万元左右。认真解决无房户的居住问题，5年来，全镇恢复重建倒损民房150余户。全面实施医疗救助，5年来，享受医疗救助对象达170人次以上，政府支付医疗救助金达35万元左右。认真开展贫困、留守儿童助学活动，5年来，向全镇200余名贫困儿童和270余名留守儿童发放救助金20万元以上。二是社会保障工作有序开展。全面实施城镇下岗失业人员培训，积极引导、推荐下岗、失业人员就业。5年来，全镇组织开展下岗、失业人员培训750余人次，组织开展城镇下岗、失业人员现场招聘会60余次，开展职业介绍1000余人次。5年来，全镇新增劳务输出1900余人次。三是全面开展城乡合作医疗保障工作。全镇城乡合作医疗参合率95%以上。

3、人口和计生工作进一步加强。全镇计划生育率90%，人口自然增长率0.44‰，综合节育率达97%，生殖健康服务率达98%以上，出生人口缺陷干预面达98%以上，群众免疫率达97%以上。一是落实独生子女父母奖励政策，5年来，全镇兑付奖励经费达8.5万元左右，救助计划生育贫困母亲家庭40余户，发放救助金2万余元，提供扶贫周转金5万余元。二是强化行政执法，开展社会抚养费征收专项行动，5年来，全镇共立案500余件，查处450余件，完成社会抚养费征收800余万元。

4、全面加强平安△△建设。5年来，我镇对矛盾纠纷隐患、社会治安隐患、重点人员潜在隐患进行了全面深入细致的排查，同时加大了对潜在矛盾纠纷的调处力度和重点人员的监控力度。实行领导轮流接访，包案到人制度。5年来，我们全面查处了上级

8 转来信访案件、群众信访件和矛盾纠纷案件，处置率100%。

（七）全面完成人民武装工作任务

1、民兵组织建设进一步加强

通过整组，我镇民兵总数达2000余人，其中，基干民兵130人，普通民兵1900余人。为了全面提高民兵的基本素质，确保召之即来，来之能“战”，5年来，镇武装部不断组织民兵开展突发安全事故及救护、消防、抗洪应急等各种演练活动。在近几年的大旱之际，广大民兵全力开展抗旱救灾工作。

2、积极组织适龄青年应征入伍

按照县政府、县役兵办征兵工作精神，我镇积极组织应征青年响应国家号召，踊跃报名参军。5年来，我镇年年超额完成上级下达的征兵工作任务。

（八）纪检监察工作深入推进

一是不断完善党风廉政建设和反腐败分工责任制，建立健全惩治和预防腐败实施方案体系，分别将责任内容分解细化落实到党委领导班子成员和牵头部门、协办单位。二是进一步加强农村基层党风廉政建设工作。按照县委农村基层党风廉政建设实施意见，进一步完善了我镇农村基层党风廉政建设实施意见。三是加强领导干部廉洁自律工作。四是加强作风效能制度建设，全面提升机关工作人员的执行力。建立健全了领导机制和工作机制，制定并完善了作风效能建设工作意见和监督考核措施。加强了对会风会纪监督，进一步加大明查暗访力度，通过《督查通报》加强对机关工作人员、村居定员干部工作作风和服务态度等的监督检查。五是加大案件查处力度，严格执法执纪。5年来，我镇先后查处了原△△村党总支书记的挪用公款行为，查处了食品、药品、农资、文化市场的违规经营行为，组织开展了11个村（居）的财

9 务审计，对在财务审计中存在的问题予以通报批评。

同志们，成绩的取得来之不易，是全镇干部群众共同努力的结果，更是在座各位辛勤工作的结果，在此我代表镇党委、人大、政府向一向支持本届党委领导班子工作的同志们表示衷心的感谢，并通过你们向为全镇社会发展，经济腾飞作出不懈努力的父老乡亲致以最崇高的敬意和最良好的祝愿。

同志们，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但是，在前进和发展的道路上我们仍面临着诸多的困难和问题，主要表现在：班子的创新力度不够，思想还需进一步解放；部分干部在学习上还有待加强，思想和业务素质还有待进一步提高，工作推进上还不够主动大胆；不愿干事，只会评头论足的“评论家”，自己不干事，还阻止他人干事的“后腿子”还在一定范围存在；在发展过程中所引发的矛盾纠纷还较为突出。因此，我们必需努力学习，提高素质，勇于创新，大胆工作，心往一处想，劲往一处使，才能把△△的明天建设得更美好。今后，我们将继续按照既定的建设“△△边贸工业重镇”、“△△△经济强镇”的奋斗目标，紧扣 “十二五”规划，进一步“解放思想，开拓创新、知难而进、无私奉献、奋勇争先”，为把我镇建设成为文明、和谐、富裕的经济强镇而努力奋斗。

谢谢大家！

二○一一年九月十三日