农村发展管理学 农村经济管理现存问题与优化建议

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摘 要：农村经济对我国社会稳定发展有着较为重要的影响作用，需要严格做好农村经济管理工作，减少违规操作、管理不当等问题的发生，使我国农村经济能够朝着良好的方向不断发展。目前我国农村经济管理机制存在一些不足，这就需要以良好的对策进行完善，使农村经济管理的合理性及有效性得以提升。鉴于此，本文就针对新时期农村经济管理存在的问题进行分析，探究农村经济管理完善对策，希望能为农村经济管理人员提供一些有效参考依据。

近年来，随着我国社会经济的快速发展，农村经济的发展情况受到我国人民的高度关注，为促进农村经济的快速发展，开始对农村经济管理进行强化，期望能够解决农村经济发展中存在的问题，促进农村经济的持续发展。然而就实际情况来看，我国农村经济管理机制存在一些不足，难以适应农村经济发展的基本需求，这就必须要重视对农村经济管理机制的完善，使其能够更好地服务于我国农村及社会发展。

一、新时期农村经济管理存在的问题分析

(一)监督渠道不畅

良好的监督工作能够对农村经济管理进行有效的改进，促进农村经济管理朝着更好的方向不断发展。但是在以往农村农机管理工作的时候，缺乏专门的工作人员进行监督，使得农村经济管理工作人员无法做到严格履行职责，严重影响到农村经济管理工作的效率及质量。其次，在司法监督主体出现变化的情况下，部分工作人员常常会利用漏洞来获取私利，这不仅给农村带来较大的经济损失，也影响到农村经济管理的未来健康发展。

(二)制度不够完善

由于管理制度不够完善，在进行农村经济管理的时候，常常出现以支代收的情况，使得收支账目过于模糊，给农村经济管理工作带来较大挑战。比如干部包组收税费的实施就会造成这一问题，需要村干部对一切的税费进行自主开支，难以保证收支账目的真实性和准确性。同时，根据相关制度规定，需要对账款进行分别管理，然而有些农村存在“大包大揽”的情况，由村干部完成所有的出纳和会计工作，这显然不符合农村经济管理的发展要求，需要及时对其进行改进，促进农村经济管理的科学发展。

(三)人员素质不高

高素质的人才是促进农村经济管理工作顺利进行的重要基础，需要做好人才队伍的建设，提高各个工作人员的能力及素质，使农村经济管理得到良好的人才支撑。但是就实际情况来看，部分农村经济管理人员的素质水平较低，且缺乏良好的工作热情，未能严格做好本职工作，甚至出现一些违规违法操作，严重影响到农村经济管理的健康发展。虽然许多地区对农村经济管理人员的培训工作都有着较高的重视性，也建立了相应的综合培训服务中心，但是农村经济管理人员的思想认识不足，对学习新技术、新知识的动力不足，给农村经济管理的发展带来较大挑战。

二、新时期农村经济管理机制完善对策分析

(一)构建新型农业产业链

根据以往农业经济管理情况来看，其工作任务就是促进农业产业化发展，使农民与企业之间能够进行有效合作，进而提高农民的经济收益，使农产品的市场竞争力得以提升。首先，建立农产品流通服务平台，解决农产品处于自由流通的情况，实现对农产品流通的有效监控。通过村干部与龙头企业进行沟通，建立一个以商品配送为中心的采购平台，并促进企业与合作社的合作，实现集中进行采购和配送的目的，使农村经济管理的整体效果得以提升。其次，需要对农产品的营销方式进行创新，利用信息化技术进行网络营销，不断扩大农产品营销的范围，增强农产品的市场影响力。同时，可以对农产品采购到农产品物流的全过程进行优化，使其能够形成一体化服务，弥补传统农业产业链存在的不足。最后，需要加强与金融机构的合作，利用投资、融资等各种形式来筹集资金，减少农业产业链发展中的融资问题。

(二)规范监督体系，加强监督

在进行农村经济管理的时候，需要安排专业的工作人员进行监督，便于及时发现农村经济管理中存在的问题，并采取合理有效的对策进行处理。为促进农村经济管理监督工作的有效进行，需要对现有的监督体系进行规范，优化人员任用机制及相关的规章制度，并结合实际情况对不同的监督方式进行灵活运用，确保财务工作的透明性。其次，需要重视监督检查部门的建设，端正监督工作人员的态度，防止在财务工作中存在做假账等不良状况。对于监督检查部门的建立，需要提高村民的参与程度，发挥村民集体的监督作用，使农村经济管理中的违法违规行为得到及时处理。

(三)完善财务管理制度

随着市场经济的快速发展，农村经济体制也需要顺应时代进行改革，以此促进农民经济水平的提升。为实现这一目的，需要提高工作人员对财务管理的重视性，充分认识到财务管理在农村经济管理中的功能效用，进而对财务管理制度进行完善，使其能够满足农村经济的发展需求。就以往农村财务管理情况来看，普遍存在管理混乱的现象，这在资金管理和农村集体资产管理方面都能够得到体现。而完善财务管理制度是解决这一问题的重要途径，其中包括了岗位责任制度、资金管理制度、理财监督制度、审计制度、收支审批制度、财务预决算制度及相关的法规制度等等。同时，需要对财务审计的监督职能进行强化，提高审计工作的透明性，使村民能够认可并大力支持。此外，需要对农村财务管理的思维进行转变，采用合理的手段对资金筹集、资金分配等各个环节进行管理，使农村资金的使用更加合理，为农村经济的长远发展奠定良好基础。

(四)优化人才培训机制

对于农村经济管理的长远发展来讲，高素质的人才队伍是提高工作质量的必要基础，需要及时对人才培训机制进行优化，实现培养农村经济管理人才各方面素质的目的。同时，在进行农村经济管理人才培训的时候，需要坚持循序渐进的原则，确保农村经济管理人员能够做到学以致用，充分发挥自身在农村经济管理中的价值，促进农村经济管理的持续发展。在培养农村经济管理人才的时候，可以采用课堂培训、网络讲课、专家讲座等各种方式，使农村经济管理人员能够熟练掌握相关的专业知识，将其灵活运用到实际工作中。其次，需要充分发挥绩效考核及奖惩制度的作用，促使农村经济管理人员能够形成良好的行为习惯，减少因操作不当造成的问题，使农村经济管理水平得以提升。最后，需要对人才管理方案进行科学优化，以此提高人才队伍的稳定性，为农村经济管理发展提供更加可靠的人才保障。

三、结束语

综上所述，虽然我国农村经济管理已经积累了一定的经验，但是在许多方面依旧存在诸多不足，这就需要充分了解农村经济管理的现状，不断完善农村经济管理机制，促进农村经济的稳定发展。具体来讲，需要构建新型农业产业链，规范监督体系、加强监督，完善财务管理制度，优化人才培训机制，通过各种方法提高农村经济管理水平，为农村经济管理的长远发展提供有利基础。

参考文献

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