生活垃圾分类的论文 绿色低碳发展背景下城市生活垃圾分类研究

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“双碳目标”是中国对世界的庄严承诺。垃圾分类是对绿色低碳生活方式的重要践行，也是实施“双碳”国家战略的重要任务。本文基于绿色低碳发展背景，通过分析垃圾分类对实现绿色低碳发展的迫切要求，并阐释垃圾分类对绿色低碳发展的重要作用，进一步提出推动城市生活垃圾分类的举措。

相关研究指出，绿色低碳发展不只是经济社会的发展，更是生态文明建设的必然要求。然而随着经济社会的发展、城市化水平的提升以及人民生活水平的改善，垃圾产生量与日俱增，由此带来的资源浪费和环境污染问题不容忽视，中国绿色低碳发展势在必行。

与此同时，围绕垃圾分类，我国也出台了许多政策，这体现了国家层面对垃圾分类的重视。可见，垃圾分类不仅是绿色低碳发展的迫切要求，还是绿色低碳发展的重要途径。

一、垃圾分类是实现绿色低碳发展的迫切要求

要实现绿色低碳发展，需要各领域各行业共同出力。而垃圾分类作为绿色低碳发展的重要内容，当前仍存在一些不足之处，也从侧面展现了垃圾分类对实现绿色低碳发展的迫切要求。

通过对我国城市生活垃圾分类的分析，发现当下垃圾回收率较低。垃圾资源化是垃圾处理的重要方向，然而现实中可利用价值高的垃圾已被提前分解。通过询问相关整理废品的人员，知道当前垃圾回收工作并不精细，而且缺乏专业人员的指导，所以无法将有回收利用价值的垃圾全部有效整理出来。一方面，居民缺乏分类与回收的意识。很多垃圾本可以回收利用，但一经污染，就会变成不可回收利用的垃圾，如扔了烟头的易拉罐，同样也会增加回收环节的成本。多种垃圾混在一起，甚至还可能包含有害垃圾，这不仅影响到垃圾的回收利用，还会带来土壤污染等其他危害。另一方面，城市设施无法满足有效分类并回收的要求。随着城镇化进程的推进，垃圾成分日益复杂，可回收垃圾的成分也日益复杂，然而垃圾回收设施分类却过于简单。当前城市中大部分的垃圾回收设施仅为普通垃圾桶上附有可回收的标识，但这种仅靠垃圾投放者自主选择投放的方式对于可回收垃圾的有效回收微不足道，垃圾大部分仍然是混合投放，造成可回收利用的物资由于垃圾之间的污染而无法充分利用。垃圾分类回收的着力点就是更好地利用可回收物，增加资源的重复利用，但垃圾回收率低不仅无法实现垃圾分类资源化的目标，还额外增加了专门处理垃圾的费用。

此外，垃圾分类企业入不敷出。对终端处理企业而言，其负担成本过高，使终端企业不得不面临退出市场的结局。目前，垃圾分类工作的总方针由政府制定，具体执行由企业去进行。但进行垃圾分类并不能给企业带来稳定的利润，企业往往需要自己垫付资金，经常入不敷出，而且政府并没有给予足够的政策与资金支持，这就给大量垃圾分类企业造成损失，使得它们不得不退出市场，从而使垃圾分类工作更难开展。进一步，垃圾分类企业的终端处理能力也有限。垃圾分类处理链条的不完整性造成后端资源再生无法对前端分类的垃圾进行精细处理，只有后端处理能力跟上了，前端才能做到更细致分类。垃圾分类企业如果不能够对分类后的垃圾充分利用与处理，就会造成无效分类。如果第三方垃圾分类企业垃圾处理方式单一，即使很好地进行垃圾分类，也很难有效处理。我国目前主要垃圾处理方式是填埋，这种方式技术成熟，运行管理简单，可以完成大部分垃圾的处理工作，但是填埋方式的弊端也仍然存在，尤其是选址问题，填埋方式对占地面积有一定要求，而且还会对周围环境带来一些负面影响。而焚烧处理由于投入成本大、创新技术少很难做到无害化处理，对垃圾热值有一定的限制，缩小了适用范围，给环境造成很大的负担。同时，由于垃圾终端处理企业面临的困难，也进一步降低了终端处理的能力。

因此，针对当下垃圾分类存在的问题，应抓住机遇，积极寻求解决之道，服务于绿色低碳发展，也是绿色低碳发展的迫切要求。

二、垃圾分类对绿色低碳发展具有重要作用

城市化水平的提升不仅改善了人民的生活水平，垃圾产生量也与日俱增，从2002年13650万吨增长到2019年24206.19万吨，增长77%，由此带来的环境污染问题不容忽视，绿色低碳发展势在必行。因此，研究垃圾分类具有重要的现实意义，对绿色低碳发展具有重要作用。

近年来，围绕垃圾分类“三化”目标，对绿色低碳发展做出了重要贡献，彰显了其对绿色低碳发展的重要作用。垃圾减量化为绿色低碳发展打下基础。源头有效地对垃圾进行分类最直接的目的就是实现垃圾的减量化，有利于实现可持续发展的绿色低碳生活。垃圾资源化为绿色低碳发展补足动力。通过可回收垃圾的循环利用，促进绿色低碳发展稳步进行。垃圾无害化为绿色低碳发展提供保障。

2019年，全国生活垃圾处理率和无害化处理率均已达到99%。无害化处理厂数在不断增加，无害化处理能力和无害化处理量也在不断提升。由此可见，在推进绿色低碳发展的进程中，垃圾分类发挥了重要作用。进一步寻求推动垃圾分类的具体举措，则对绿色低碳发展具有重要作用和意义。

三、多种举措推动城市生活垃圾分类

通过分析当下垃圾分类现存的问题，以及其对绿色低碳发展的重要作用，应积极采取行动推动垃圾分类。因此，首先要促进源头减量。要简化产品包装。生产者应该简化包装，如月饼、奢侈品、衣服等的精美包装，国家也应该制定相应限制商品过度包装的政策。要转变消费观念。消费者应该改变购买和消费习惯，不以炫耀性消费来满足自身的虚荣心，盲目选择并购买无用商品，应选择与自身内涵相匹配的商品，尽量购买绿色产品，减少生产生活过程中的资源浪费与废弃物产量。

在此基础上，要加强宣传教育引导。对于垃圾分类，亟需改变的是人们的观念，要先明确垃圾分类是全社会的共同责任，而不仅仅是政府或者环卫工人的事情。因此政府要解决的首先是居民关于垃圾分类的意识问题，通过进一步地宣传教育，使居民明白垃圾分类是每个人的责任，由社区人员、政府人员主动上门与居民说清利害关系，告知居民垃圾分类对其生活的长远意义，使居民能够真正从内心去接受垃圾分类，如果居民能主动配合，那么垃圾分类系列工作就能够更好的开展下去。

进一步，要提高循环利用率。卫生填埋虽然能处理所有种类的垃圾，但很多垃圾是零利用、无效填埋，所以要求在垃圾处理之前先要做好垃圾分类，将不能再回收利用的东西进行有效式填埋。垃圾焚烧会产生二噁英等致癌物质，所以应利用先进技术来消除产生的二噁英等致癌物质，并且进行低碳化处理，做到对环境零危害。二手市场的出现可以提高资源循环利用，减少资源浪费，而不能直接通过先进化手段将二手产品制成再生产品，提高循环率。因此政府可以提倡循环经济模式，尽可能地减少对资源的消耗，同时也应该尽力避免对环境造成的压力。

此外，还要加大政府的支持力度和提升分类处理能力。政府在垃圾分类处理过程中必须扮演好重要的角色。首先政府要对垃圾治理工作给予资金上的支持，加大财政投入，可以直接出资建垃圾产业园区及焚烧厂，也可以由私人来建，政府通过相关税收政策予以补贴和税收优惠；其次政府应该对垃圾分类的宣传与引导给予相关方面的支持，政府应出台一系列相关政策文件，并且严格按照规定监督服务供给质量、设定应该达到的服务标准；再次政府应该提高垃圾分类工作的创新性，不能一味地遵循传统工作思路，应该主动采取措施以吸引更多的社会资本投入到垃圾处理工作中，从而缓解政府对于资金不足的制约；最后政府要推动实行省际合作与国际合作，通过不断学习来提高科技含量并且壮大产业团队。加强生活垃圾分类技术研发，提高终端分类处理能力。第三方垃圾分类企业应加大研发投入力度，加强终端研发，提高终端处理能力，以充分保证前端垃圾分类的有效性；同时，前端垃圾分类要紧跟终端处理能力，根据终端处理能力的强弱来确定前端分类的标准，保证分类的有效性。

因此，在绿色低碳发展背景下，推进垃圾分类具有重要意义。而垃圾分类的有效推行与居民分类习惯的养成密切相关，这不是一项短期工程，关键是要不断加强管理的科学性，逐步形成长效机制。垃圾分类不单单是分类运输处理的变革，也是居民生活习惯和消费习惯的变革，改变过去不良的生活习惯，让居民在适度的不方便中强化环保意识。只有持续推动全民参与，才是垃圾分类不断提升的原动力。只有所有居民自觉形成强大的合力，主动开展垃圾分类行动，才能使垃圾分类从此成为每一代人的习惯。

基金项目：本文系山西省回国留学人员科研资助项目（HGKY2019059）阶段性成果。

（毛琦 山西财经大学博士研究生）