乡镇公务员是什么意思

2024-03-04 05:12:00 来源 : haohaofanwen.com 投稿人 : admin

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乡镇公务员是什么意思

乡镇公务员是什么，水哥决定用自己的万字长文彻底解决这个问题。建议各位小伙伴点赞、收藏，再慢慢阅读。读完觉得有点的意思，不妨再点个关注。

基层公务员不完全指南

一、什么是基层公务员

基层公务员，顾名思义就是在乡镇党委政府，县直单位派出机关比如派出所等部门工作的行使公权力的公职人员。

1.乡镇和县/区部门的区别

最直观的区别当然是单位所在地不同。县直部门要么在县委县政府大院上班，要么是独门独院办公楼，都在主城区；而乡镇，自然就是在乡镇了。

其实，从层级上来说乡镇党委政府和县直各部门是并列关系，比如子虚镇人民政府和乌有县交通运输局就是平级单位。但他们的区别在于，县直单位属于县政府组成部门，而乡镇政府则是一级行政机关，属于县政府下级单位。所以本质上讲，县直公务员和乡镇公务员在级别上相当，只不过县直公务员大部分都不需要面对下文讲会提到的乡镇困难，且占了离家近的好处。

2.乡镇和街道的区别

虽然在乡镇和街道工作都属于文件中经常提到的「基层工作经历」，但其实乡镇和街道大不相同。

①街道办事处属于区政府派出机构，不是一级行政机关。②街道设在城区，下辖单位是社区居民委员会而不是村。可以看出，招商引资、项目建设、民生发展都不是街道关键领域，且街道不用考虑税收（因为不是一级政府），打交道的主要群体是社区居民。除此之外，街道的领导班子架构和日常工作内容，与乡镇大同小异。总体来说，性价比高于乡镇。

3.乡和镇的区别

有小伙伴会在报考时疑惑，乡政府和镇政府到底有什么区别么。乡和镇的主要区别在于：镇的地区规模、总人口数、人口集中度、商业化程度，特别是非农人口数要高于乡，此外镇比乡多了一项城镇建设税。因此，对于仅选择上岸的小伙伴来说，如果不是生活在当地，如果没提拔到一定程度，乡与镇的区别是可以忽略不计的。不过一般来说，镇上好吃的肯定要比乡里多一点。

二、乡镇政府的人员构成

在镇政府上班的就一定是公务员么？当然不是。实际上在乡镇政府大院里工作人员几乎涵盖了大家了解到的所有编制。以辽宁省某县某镇为例，该镇实有行政编制33人（含领导岗位13人）、执法参公编制5人、事业编制21人、劳务派遣9人，另有食堂保洁等合同工5人。

其中行政编制就是通俗的公务员，包含所有党委部门的党委委员和干事，一部分政府部门的组站长和办事员。事业编制则全部为政府组成部门成员，其中专业技术岗主要集中在农业、林业、水利部门，管理岗则是退役军人事务站等其他部门，不过目前混编混岗严重。参公人员主要是行政执法部门。此外，一般可在编制数20%以内招聘劳务派遣（临时工）人员用于填补人员短缺问题。

需要提醒考虑乡镇事业编的小伙伴，由于乡镇平台较低等原因，乡镇事业专技岗一般只能走到中级职称（高了也聘不了）、管理岗则只能走到管理八级，且指数稀少。同时，部分地区（比如辽宁）事业编不享受车补，绩效减半。一句话，乡镇事业编，血亏。

三、乡镇公务员的优点及不足

当然了，说了这么多也不是说乡镇公务员一无是处，报考乡镇公务员的小伙伴也不要心灰意冷，既然选择了就要坦然面对。接下来，水哥简单为大家分析分析乡镇公务员的优点和缺点。

先说优点。

1.报考门槛相对较低。如果你翻遍某年某省公务员招录岗位信息表后你会发现，省直部门要求硕士研究生和大学本科生的比例大概是4：6，且大部分要求2年基层工作经历；市直部门要求硕士研究生和大学本科生比例大概是2：8；县区和乡镇几乎全部要求大学本科以上学历；只有被认定为困难、偏远地区乡镇才强制要求了大专以上学历。所以，对于当你在学历上受限，因为冷门专业岗位受限时，乡镇可能是你上岸唯一的选择。另外，乡镇相对较低分数也对一些备考不太充分的小伙伴比较友好。

2.工资收入相对较高。说起来你可能不信，在省市县乡四级体制内，乡镇公务员的工资甚至比县直还高。如前所属，乡镇政府本身与县直部门级别相当，因此乡镇公务员的工资收入和县直公务员收入相当。但是，为了照顾基层干部的情绪，留得住人才，让乡镇干部的辛苦对得起收入，各省对乡镇公务员是有不同程度补贴的。有的地区是固定金额，有的地区是基本工资上浮等，总之少则几百元，多则上千元不等。

3.职务晋升相对较易。职务晋升就是通常说的「提拔为领导」。在县区级来说，一个没有背景的普通公务员，能成为一名实职副科级干部已经可以称之为「领导」了，按比例讲属于全县公务员序列前15%的存在。乡镇机关由于领导指数多（50人的机关班子成员13人），且有本地干部比例要求等，相比于普通的县直机关，在乡镇辛苦几年，得益于政策，提拔为副科级领导干部的可能性较之县直大了不少。

再说缺点

1.较大的工作压力。知乎随便一搜，都是在吐槽基层公务员难做。公务员的工作压力来自于层层压实的责任，以及人少事多的工作强度。①文件和会议精神都是自上而下的，高层制定文件，中层转发文件，基层落实文件。但由于「倒排工期」「时间表、任务图」「压实责任」等一系列官僚主义的措施，最终所有的压力和责任都转嫁到了基层干部头上。而这，也是基层形式主义盛行的根源。②「上面千条线下面一根针」，一个小型乡镇，机关干部人数甚至不如县直部门数量多。所以基层很多时候是要身兼数值的。以子虚镇为例，工业办2人，要对口应急局、发改局、营商局、工信局、环保局。机关干部小刘，除了担任卫健助理，还要担任镇团委书记，妇联副主席。有时候几个部门一起要材料，或者两个部门会议时间撞车，真的一个头变成两个大。此外，村两委换届、护林防火、防汛抗旱等，这些事基本都是要在下沉到村，24小时在岗的。

2.较差的工作环境。除了两个三角地区、沿海发达地区、重资打造的经开区等，一般地区和欠发达地区乡镇是真的苦。还是说子虚镇，夏天一下雨顶楼办公室就开始掉墙皮，冬天外面北风呼号屋里都要穿羽绒服上班，领导狠狠心想做防水和保温，测算一下费用要好几十万，没办法挺着吧。用的电脑都是十几年前的古董，通过工作队要了一批高校淘汰电脑大家跟过年一样欢天喜地的分到各组站。乡镇食堂标准，一般来说是一荤一素一汤的配置，跟县直机关食堂没法比。至于每天往返两个多小时的山路，都不算什么太大的困难了。

3.复杂的人际关系。乡镇除了正常的领导与下属关系，单位同事之间的关系，还有两个比较特殊的关系。即与村干部的关系，与人民群众的关系。①村干部，他们是一群有号召力有影响力的农村党员/群众，不过这里有老模范、有老油条、还有的一身匪气。局里催你报表你催村里报表，他就不报你气不气；年底考核排后面去，借着酒劲就敢跟你拍桌子，你气不气。②群众工作，但凡你在经管、村建、民政、信访工作，但凡你稍微有一些不会和陌生人聊天，但凡你有一些政策不清楚，你都可能被来访群众干到抑郁。

四、乡镇领导班子组成、排序及分工

不同于县级以上四家班子的构成，乡镇仅有党委、政府政两套班子，此外设人大主/副席，政协委员由副书记负责管理。这里需要指出的是，乡镇领导班子排序各省各市甚至同市各县区都略有不同。具体差异会在下文指出。

1.党委书记：负责党委全面工作。

2.党委副书记、镇长：负责政府全面工作。负责政府系统党风廉政建设工作。

3.人大主席：负责人大全面工作。

4.党委副书记：协助党委书记抓党委工作。

以上四名班子成员全国排序统一，但至此出现分歧点。对于绝大部分地区，本着党管一切原则，党委委员排序高于政府副职。另有部分地区则考虑到“三重一大”和急难险重多在行政部门实际情况，也会有副镇长排名在先的情况。

先说党委委员。单纯从工作权重和党委重视程度方面看，一般来说组织委员或纪委书记是党委副书记「顺位继承人」，排位靠前。但实际上，体现在名单里的排序，党委班子除了书记、副书记是有固定排序外，其他党委委员明年上的排序依据则是提拔为副科的时间点。

党委组织委员：负责组织工作。

党委委员、纪委书记：负责纪检监察工作。协助镇党委、政府开展党风廉政、反腐败工作。

党委宣传委员：负责宣传工作。

党委综治委员：负责政法综治工作。

党委统战委员：负责统战工作。

党委委员、武装部部长：负责武装工作。

再说政府副职。一般地区配备政府副职3-4人，其中常务副镇长1人（部分地区无）、党委委员副镇长（部分地区无）1人、其余为普通副镇长。此外，部分地区设非党副镇长1人。

政府副职中，常务副镇长和党委委员副镇长与组织委员和纪委书记一样，同属于党委副书记「顺位继承人」。而非党副镇长由于政治面貌原因无法晋升到党委副书记，所以非党副镇长的最终归属一定是回城任副职，进而走到非党正职岗位。

具体排序为常务副镇长、党委委员副镇长、普通副镇长、非党副镇长。

五、乡镇各部门职能详解

对于入职乡镇的小伙伴最关心的一定是「我报考的岗位具体负责什么工作」「乡镇哪个部门发展相对好一些」等等。

需要提醒的是，虽然一般公务员在岗位招录时会说明拟录用岗位，但实际上乡镇的人员安排非常随便和任性，很可能出现报考岗位与工作岗位不匹配和随时调整的情况。另外，各省各地由于机构改革等原因，会有整合职能部门情况，比如党建办可能包含组织、宣传、综治等多项工作。同时，由于乡镇人少事多经常会有一个组站多个牌子的情况，比如一个组站会同时挂环保站、企管办、工业办等牌子。且，各地对同一部门叫法也不尽相同，比如村财乡代管工作有地区叫经管站有地区叫产业办等。

下面进入本文重点部分，以下部门排名不分先后。

1.组织办

压力指数★★★★★

重要指数★★★★★

乡镇党委第一重要部门，部门负责人是组织委员，下面有组织干事若干名。组织办最主要的工作是抓基层组织阵地建设，包括党建引领等一系列内容、基层组织党内政治生活、党员教育培训管理、基层支部纳新等。涉及到村“两委”换届、问题党员排查、党代表选举等工作时，组织办都特别忙。此外，组织办还会负责全面从严治党工作；机关人才建设；党建信息工作；老干部工作等。而且，大部分组织委员可能会承担相当部分的党委材料、书记材料、副书记材料等。

2.党政办

压力指数★★★★☆

重要指数★★★★★

党政办有的地方叫综合办，是确保整个机关运行的核心部门，一般由党委副书记分管，办公室主任为机关中层。主要工作包括收发传阅文件的文秘工作；县级两办要求的保密、档案、节能减排、信息等对口工作；满足机关工作人员日常就餐办公等后勤保障工作；镇政府大院和车辆调度维护等日常工作；党委政府领导临时交办的各项服务类工作。此外，办公室一般还要负责政府系统材料编写工作，党委会会议记录等工作。

3.宣传办

压力指数★★★★

重要指数★★★★☆

党委组成部门之一，部门负责人是宣传委员，实职副科级领导干部，下面可能会配宣传干事。从ZZ正确的角度说，宣传工作是极端重要的领域。真实的宣传工作说起来挺复杂的，最直观的是负责乡镇公众号运维等对外宣传本乡镇重点亮点工作；另外一个极端重要的工作是某领域和网络相关领域工作，要定期召开会议研判；乡村振兴的大环境下，精神文明建设则越受关注，主要是讲文明树新风、移风易俗、开展学雷锋等各类活动等。

4.纪委

压力指数★★★~★★★★☆

重要指数★★★★

党委组成部门之一，部门负责人是纪委书记，实职副科级领导干部，下面会配一名专职纪检干事和两名兼职干事（挂名）。纪委忙不忙，有多忙，取决于乡镇规模。纪委主要负责镇党委的党风廉政建设和廉政文化建设，以及查办上级纪委反馈的问题线索、群众举报的问题线索，办理上级纪委交办案件和本级立案案件。纪委活挺不好干的，特别是村“两委”换届前，案件暴增。不过纪委有纪委的好，纪委干部不允许兼任机关其他工作、不参与包村，还有额外补贴。

5.综治办

压力指数★★★~★★★★★

重要指数★★★★

党委组成部门之一，部门负责人是综治委员，实职副科级领导干部，一般不配干事但有个信访办主任。综治办忙于不忙，最关键在于上访户多不多、无理访多不多、进京访多不多。除了信访稳定，综治办主要负责政法相关工作，协调司法所、派出所等单位与党委政府配合开展工作，协调基层法庭相关工作。不过，对于综治来说，社会综合治理、信访稳定、反邪教、反电诈才是真正需要当作头等大事的头疼大事。

6.民宗办

压力指数★★★

重要指数★★★☆

党委组成部门之一，部门负责人是统战委员，实职副科级领导干部，一般不配干事。重要指数之所以给了三星半，是因为统一战线工作、宗教工作确实是重要工作。

但实话实说，统战工作大概是很多基层乡镇最不忙的工作之一，相比而言如果属地道观、寺庙、教会多，民宗工作倒是比较繁杂。此外，民宗口一般会有少数民族发展壮大资金，也属于乡镇比较重要的一块工作。

7.武装部

压力指数★★

重要指数★★★☆

党委组成部门之一，部门负责人是武装部长，实职副科级领导干部，下面配武装专干。对于武装部，最重要的工作是一年春秋两季征兵送兵，其他包括民兵训练，国防教育和国防动员等工作。一般来说武装部长是可以兼任部分政府分工的。

8.财政所

压力指数★★★☆

重要指数★★★★★

政府核心部门之一，一般由所长、会计、出纳构成。部分省份地区19年机构改革后财政所编制在财政局，部分地区财政所为副科级机构（所长任副科）。主要负责地方政府的年初预算、年末决算。平时党委、政府各项支出的审批、拨付等。财政所虽然不负责赚钱，但负责花钱，负责确保资金依法依规支出。此外，财政所还负责政府招投标、采购公示、国有资产管理等业务。一个好的所长，能够帮助政府领导节省大部分的精力；一个好的会计，是乡镇求之不得的关键人才。

9.经管站

压力指数★★★☆

重要指数★★★★☆

政府核心部门之一，也有地区叫经发办、产业办、多经站等，一般由站长、会计、出纳三人，负责人是机关中层干部。经管站的核心业务是乡财镇代管，就是村集体账户、村集体股份制合作社账户都有经管站统一管理，各村入账、出账等由经管站负责审核把关指导工作开展，特别是指导履行好「四议一审两公开」等相关程序，接触的主要对象是各村的会计（报账员）。此外，还要负责发展壮大村集体项目、发展村集体资金的审批使用、村集体「三资」管理等。经管站业务多而杂，村干部又是整体文化水平不高的群体，总体责任较重。

10.农业站

压力指数★★★

重要指数★★★☆

政府组成部门之一，基层三大站之一，配站员若干名。农业站挺忙的，就是忙的业务跟通常意义上的农业或者「三农」没啥关系。主要业务包括各类农业统计报表，比如粮食作物预计种植面积、比如东北要落实的保护性耕作面积、比如地膜农药减量数据等。此外还有飞防、病虫害防治、生产者补贴统计申报，冰雹强降雨后受灾面积统计上报等。此外，由于农村农业局的内容不断扩充，很多地区的农业站可能还要负责农机具年检、春秋畜禽疫病防止，甚至可能还包括人居环境整治、宅基地审批等。

11.林业站

压力指数★★★☆

重要指数★★★☆

政府组成部门之一，基层三大站之二，配站员若干名。山区的林业站是真的忙，累心累腿的忙。负责镇域内涉林全部业务，比如退耕还林、护林防火、木材疫病防治、森林抚育、采伐迹地更新、林照确权办证等，业务说起来都比较专业。林业站人员要对全镇各个林班、小班了然于胸，要经常跟老百姓打交道甚至起冲突，要经常的上山验收等。此外，由于林业和国土整合为自然资源部门，所以有些地区林业站还要负责国土相关业务，包括国土空间规划，和拆除违规乱占耕地、违规占用基本农田、大棚房违建别墅等，啃的都是硬骨头。

12.水利站

压力指数★★★

重要指数★★★☆

政府组成部门之一，基层三大站之三，配站员若干名。南方地区水利站比北方地区要忙，因为北方冬天水利站基本没有业务……主要工作包括整个汛期的防汛抗旱，「河长制」工作的督促落实，每年申报水利建设项目，指导各村做好水利各项工作。此外，一般水利站也负责移民项目的申报和水利移民补贴发放工作。

另外，三大站是为数不多有「腿」有「兵」的组站。一般各村设有防检员/农技员、护林员、水管员，均为县级政府出资雇佣人员。

13.工业办

压力指数★★~★★★★

重要指数★★★

政府组成部门，有的叫企管办、有的叫营商办。工业办压力大不大取决于是否负责安全生产工作（有地区安检站单设），地方是否有工业企业和各类矿山，要知道有矿山的地方工业办是有可能下矿井安全检查的。此外工业版要负责企业的管理服务、重大项目的跟踪推进，还要负责招商引资等工作。工业办是典型的人少事杂责任大，上面要对口工信局、发改局、应急局等多个部门。

14.民政办

压力指数★★★☆

重要指数★★★

政府组成部门，直面群众部门之一，经常被投诉被举报部门之一。因为民政办最主要的业务是负责各类困难群体、特殊群体的审核申报和临时救助，通常我们说的「低保户」「五保户」都有民政办负责。而特殊群体又是基层敏感群体之一，在基层有大量找人托关系想成为「低保户」的群众、也有档案履历造假骗取低保的情况、还有很多天天赖在民政办不走要临时救助的，凡此种种，见怪不怪了。同时，也带来大量信访问题，包括但不限于举报村干部吃拿卡要、村干部造假、民政办不作为、某人不符合政策等真真假假的问题。除此之外，属敬老院、残疾人两项、高龄老人补助等，也由民政办负责。

15.村建办

压力指数★★★☆

重要指数★★★

政府组成部门，另一个直面群众部门。主要工作包括农村宅基地审批、房照审批办理，镇头综合执法、拆除违建，“两不愁三保障”里的住房保障工作等。很多历史遗留问题导致无法办理房照，或者因为四邻纠纷导致无法翻建房屋等，是村建工作令人头大的主要原因。此外，村建办对口是住建局，可能要负责镇头卫生保洁体系建设，垃圾场运营维护等其他城镇建设工作。

16.乡村振兴办

压力指数★★☆

重要指数★★★★☆

政府组成部门，前身是扶贫办，这个重要指数给了四星半是因为ZZ正确。上个版本基层压力最大责任最终加班最多的部门，没有之一，改版后主要工作是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。具体来说，主要是脱贫户防返贫动态监测，多措并举确保脱贫户持续稳定增收。

另外，按照「产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕」的乡村振兴战略总体要求要求，各地振兴办负责工作不一，可能还包括产业发展、人居环境整治、移风易俗等各类工作。总体压力较2021年之前大幅降低。

17.人居环境办

压力指数★★

重要指数★★★

政府组成部门，近年来新增组站。基本是从原本农业局、爱卫办、村建办等部门中剥离出的职能，主要负责全镇卫生整治、厕所革命两项工作。说起来容易干起来难，要经常深入村屯检查卫生，组织拉练评比，协调卫生经费拨付等。你说忙吧，也忙；你说重要吧，也重要。但又没那么忙，没那么重要。

18.劳动保障站

压力指数★☆

重要指数★★☆

政府组成部门，主要负责单位劳务派遣管理，向社会发布招聘信息，负责农民工讨薪维权等工作。总体工作量较小，但如果地区工程项目较多，农民工群体较多，要严防企业欠薪，这是大事。

19.卫健办

压力指数★

重要指数★★☆

政府组成部门，上个版本压力指数、重要指数都是五颗星，不过新冠已经结束了，卫健办又回到了过去的状态。

主要工作包括常态化疫情防控、食品安全、计生相关工作等。

20.环保办

压力指数★☆~★★☆

重要指数★★☆

政府组成部门，很多地区属于兼任业务。环保部门忙不忙，取决于当地工业企业多不多，是否有大气污染源、水污染源、噪声污染源等。多数情况下是配合上级环保部门做好督促检查整改。

21.交通站

压力指数★☆

重要指数★★

政府组成部门，主要负责对上申报「一事一议」乡村两级道路、桥梁、巷道新建计划，做好交警队「两站两员」建设，开展好「路长制」相关工作，以及夏季乡级公路路肩除草，北方加上冬季初雪防滑。

22.文化站

压力指数★~★★

重要指数★☆

政府组成部门，主要负责乡村两级文化活动站/场所的建设和管理，旅游项目的发展和安全，电影放映员管理等。如果地方旅游项目多，旅游安全和活动策划方面略有压力，否则工作量不大。

23.统计

压力指数★~★★☆

重要指数★☆

政府组成部门，大乡镇专人负责，小乡镇兼职工作。统计工作主要负责固定资产投资入统申报，社会商品零售额、一二三产数据季度报表等工作，大部分时候压力较小。但是，遇到人口普查、农业普查、经济普查工作开展年，压力陡增，一般需要临时增派人手完成任务。

24.教育

压力指数☆

重要指数★

政府组成部门，一般来说学校工作政府直接参与较少，教育助理主要是衔接政府与学校各项工作。

25.妇联

压力指数★★

重要指数★☆

群团部门，妇联主席一般由党委委员担任，具体业务由常务副主席负责。一般来说妇联工作理论上重要实际上业务量较小，即便是常务副主席，也基本是兼职业务。基本工作包括维护妇女权益、召开妇代会、妇女技能培训、各种妇女活动等。

26.团委

压力指数★☆

重要指数★★

群团部门，团镇委书记为机关中层，一般情况下也属于兼职业务。团镇委书记一般有不明确年龄限制，总之是越年轻越好。基本工作包括组织机关青年干部搞团委活动、参加团县委活动、参加座谈会等。

27.工会

压力指数★

重要指数★

群团部门，工会主席一般由党委委员担任，下面配工会出纳一般也是兼职。主要工作包括发工会职工福利、组织机关干部体检、召开乡镇工会活动等。

28.派出所

压力指数★★★★★

重要指数★★★★★

因为派出所是县公安局派出机构，因此单独列出来讲解。考县区公安局的小伙伴一定要注意，你们几乎一定是要下基层所的。因为机关根本就不缺人，缺人也有人削尖了脑袋找好了关系排着队等着进去。基层所有多忙，有个纪录片叫《守护解放西》大家可以看下。而且实际上的基层所，农村的派出所，人员配置、工作环境，连解放西的百分之一都不如。一周最少四个的24小时值班，每天要面对的各种鸡毛蒜皮出警，各种笔录，各种配合政府工作，逃离基层所几乎是每个民警的最大愿望。

29.司法所

压力指数★★

重要指数★★☆

司法局派出机构，主要负责属地司法调节，法律援助，社区矫正人员的管理，此外还有开展送法下乡等法治活动。对于属地纠纷比较多的司法所可能相对较忙，但大多数情况下都压力较小。因为编制在司法局工作在基层，因此司法所工作人员除了正常公务员工资外还享受1200元/月的司法补助和基层补助。算下来恐怕是除法检两院外，额外收入最高的公务员岗位。

除此之外工商管理所、地税分局、国土所、动监所等派出单位，大部分是以片区为单位，且不一定在属地办公，跟乡镇公务员泾渭分明，因此不在此额外讲解。

六、乡镇公务员的发展建议

关于基层公务员的发展建议，是建立在上述对班子构成的分析，对各部门职能的分析后，建议如何在乡镇过得更好。更关键的是，选无可选入职了乡镇，最终如何离开乡镇。

如果你是躺平党，这篇文章可能要让你失望了。对于任何层级的公务员，我都不鼓励「躺平」。我都对公务员的建议是：在完成本职工作的基础上，尽量的去努力提升自己；在不溜须拍马的前提下，建立人与人之间更舒服的模式；在有做一颗螺丝钉的觉悟中，不断去追求更高的职务和职级。下面进入正题。

1.积极向组织靠拢早日入党。本文第四部分对党政班子分析中提到，除了一个部分地区特设的非党副镇长外，其余班子成员的政治面貌要求均是党员。且，一般来说非党副镇长都是上级组织重点培养的非党干部，也很少会从乡镇产生。因此，想在乡镇获得更好的发展，想进入班子或者到重要组站工作，成为党员是至关重要的第一步。

实际上，近年来乡镇年轻干部在入党积极性上也确实越来越高。究其原因在于2021乡镇换届年对乡镇班子的年龄结构做出了要求，同时增加了「五方面人员」。这些利好35周岁以下本地干部的政策，极大提高了年轻干部进步班子的可能。此外，在乡镇工作，很多重要岗位如组织干事、纪检干事、人事专员、党政办主任等机关中层也同样对政治面貌有明确要求。而这些岗位历练也是成为班子成员的充分非必要条件。

2.争取更适合发展的岗位。本文第五部分对乡镇各部门工作内容和重要程度等进行了简单解析，我们可以直观的感受到，不同部门在党委政府主要领导眼中分量是不同的，不同部门干部在工作中能得到的历练和成长也是不同的。因此，如果有主动选择岗位的机会，就应该避开雷区并争取到更有机会崭露头角的岗位。

在岗位选择上，最高优先级的是组织办、综合办，虽然工作多压力大，但相应的得到的锻炼也多，跟组要领导接触也多。其次可以考虑纪检、人事、财政所，同样是领导较为看重和依仗的岗位，且能学到专业性技能。

再次可以考虑宣传办、经管站、武装部等以业务为主且总体压力相对不高的岗位。至于民政办、村建办、综治办（信访办）等，则是能避就避。

3.稳扎稳打争取乡镇副科。在知乎很多的问题和回答中，会有一种千万不要干乡镇副科的论调，理由无外乎是工作压力大、责任重、回城难等。这个说法正确与否姑且不论，但对于本身就已经是乡镇公务员的小伙伴来说，成为领导层苦熬十年回城的概率可比小职业想办法回城概率高多了。既然如此，副科级干部自然我建议冲则冲的。

接第一条的乡镇换届班子构成说。2021年乡镇党委政府换届，要求党政班子成员中至少一名30岁以下干部，35周岁以下干部比例达到30%以上。这个要求彻底打破了过去40岁以上中层才能进班子的习俗，使本科应届毕业公务员（22周岁）运气好有两次以结构性人员身份冲击副科级领导干部身份的机会。因此我才会建议乡镇的小伙伴尽早入党（建议1），并且争取到更适合发展的岗位（建议2）。这些都是提高工作能力，争取解决副科的前提条件。

4.多渠道借调到上级单位。除了提拔副科级干部，苦熬多年后调离乡镇，另外一条可行路径则是走借调→调转的方式。说到这里可能很多小伙伴说了「我是异地公务员没有关系没有背景，怎么借调/调转啊」。

实际上，县直机关是真的缺人，缺不需要培训直接上岗的优秀人才。特别是县级层面天花板单位县委办、政府办、组织部、纪委，比起不确定性别、能力且需要时间培养的正常招录，他们更喜欢全地区范围内寻找合适的年轻干部，通过借调调转的方式留住人才。需要提醒的是，乡镇公务员在服务期限内只能办理借调而无法调转（否则干部表会出问题）。

而如果想进入上级部门的视线，就需要有人帮助积极推荐，想办法出现在组织的视线中。因此，笔者更鼓励年轻干部积极参加各类挂职锻炼、县级部门临时借调/抽调、参加各类年轻干部培训班及各类比赛等。多登台、多亮相，多在县级层面展现出自己的能力和本领。此外，多利用业务交集的关系跟主管局打好关系，时刻关注用人缺口；跟同批的公务员同学特别是两办一组一委这种用人需求大的单位多沟通。

5.提升个人能力参加遴选。对于遴选，这里要浓墨重彩的说上一番。如果说上面说的4条建议是要靠运气才能达成，那么遴选则是实打实的靠实力说话。

但是，对于有志遴选的小伙伴。我要先给大家打打预防针，遴选是一条充满荆棘的道路，要有心里预期。①遴选机会较少，目前很多地区已经将遴选年龄压到了30周岁以下，对于22周岁考入体制内的小朋友来说，服务期满后能参加遴选的机会不多。②其实对于绝大多数单位的主要领导来说，都不喜欢不鼓励单位有人遴选，一方面是缺人干活，另一方面过多的人有遴选想法，则会影响单位稳定性。③遴选压力很大，不同于普通省考虽然报名多实际凑数的也多，遴选都是挤过独木桥的精英，都是做了充足准备的硬茬子。④遴选也并不公平，遴选的面试考官是直接能看考生简历的，很多岗位不匹配的可以直接pass。因此，对于有志遴选的小伙伴，我建议备考周期以服务期第四年起，不要拉长战线；备考全程低调隐蔽，报名前做好单位领导工作。

关于基层公务员在遴选中是否有优势，我的看法是优势和短板都比较明显。①基层公务员由于工作层级较低，更多的是面对农业农村农民的实际问题，且始终没有机会去接触要求较高的文字材料。因此在政治站位、在文字功底上有天然的短板，而这个短板可能是致命的，直接导致没法进面。②基层经验是双刃剑，也正是因为大量直面问题的经验。基层公务员在写策论文以及在未来的面试中，会提出更切实可行的对策和建议，这是基层公务员在遴选中的优势。因此，不必自卑，也不必妄自菲薄。我们需要的是如何把自己的劣势进行弥补。

一是提高文字功底。关于如何提高策论和评论文章的水平，我有个最直接方法就是每天通读和摘抄「人民日报评论」。可以去人民网的人民日报评论版，也可以关注同名公众号，还也可以网购平台买年度合订本。如何在不到1000字的评论文章中把一个社会热点说透，如何能够在引经据典的同时不让人方案，什么才叫有理有据令人信服，人品日报评论给出了标准答案。另外，行文的逻辑性就是把事说明白，不要说模棱两可的句子，不要说满篇的废话，自己写完的文章自己读下来看看能不能听懂，不断修正自己的语言文字，少用长句。

二是提高解决问题能力。我希望小伙伴们能够把基层苦熬的过程变成一个学习和收获的过程。开展各类工作中多想想为什么、怎么办。知乎很多讨论热点都是农村真实发生的，比如为了反电诈而导致的银行开卡难问题，比如农户违规占用基本农田红线带来的强拆问题等，引发的根源是什么，实际工作中遇到的阻力和问题是什么，你经历过的问题镇政府是如何处理的，这样处理对不对是否有其他办法，你认为真正切实可行的解决对策又是什么。多总结，多提炼，就有收获和成长。

三是提高表达欲望和能力。我不建议小伙伴们把精力放在跟同事处关系、闲聊等方面上。但我建议，不要放弃、回避、抵触所有能在公开场合表达的机会，比如部门举办的年轻干部座谈会、比如团委举办的各类演讲比赛、比如本部门需要跟村干部开会等。甚至于，向分管领导、主要领导汇报工作、提工作建议、说工作计划时，都作为一个充分表达的机会。凡事现在心里打好腹稿，捋顺思维逻辑，然后有节奏的清晰的表达自己的想法。在工作中提升想和说的能力，为未来可能的遴选面试打好基础。