公务员管理工作计划 谈谈公务员职业规划

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晚清有一副对联：“李鸿章张目而卧，张之洞闭目而奔”。

什么意思？就是李鸿章躺在那儿眼睛都是睁着的，是个明白人；张之洞跑的时候都是闭着眼睛的，完全没有目标。

所以，如果打算公务员这份职业做几十年，那必须得抬头看路，这就涉及到公务员职业规划的重要性。

前几天，一位工作了几十年的老同志在朋友圈发了首小诗：“不论平地与山尖，无限风光尽被占；采得百花成蜜后，为谁辛苦为谁甜”。

赶上换届，大家都懂其中的意思，这种苦闷和不得志是非常难受的。作为年轻公务员，从入职第一天就该为自己定好位，做体制内的明白人。

一、公务员职业规划的重要性

简单的说，从马斯洛需求层次理论五个方面来讲，职业规划可以帮助我们在可控范围内尽快实现自己的职业目标和社会定位，由低到高完成我们的温饱、安全、归属感（社会需要）、尊重和自我实现5个层次的需求。

如果在职业道路上，无目标无规划，也许会衣食无忧，但归属感、尊重和自我实现3个较高层次的需求在职业道路上实现的可能性就非常低了。

当然，工作是为了更好的生活，但如果能在职业发展中见识到更广阔的天地，了解到这个世界更为深刻的运行规则，也就更不会被囿于小事和当下的人际关系；思维清醒，目的明确，工作和生活也就更容易快乐。

二、如何进行公务员职业规划

问题1：【自我评价】我是谁？我的优势和劣势？

能够认清自我非常重要，进入体制的第一件事就是要知道在这个大环境中，我有什么一技之长，或者在某方面存在可以超越一般人的潜力。

自我臆想是不行的，要参考科学的测评书籍和周边人对自己的客观评价，必要的时候可以询问对自己比较了解的同事、朋友。机关内能够发展的优势非常多，包括文字写作、组织协调、策划方案、业务能力，口才、交际、开车甚至酒量也可以算，等等，劣势同上。

问题2：【自我定位】核心竞争力和发展方向？

首先我们要知道，当前在机关内提拔最快的五个部门（按提拔速度）：两办、组织部、宣传部、发改委和纪委。

当然这些跟近几年的国家政策有一定关系，但我们可以分析出这些部门的3个共通点：1、皆属要害部门；2、皆离领导比较近；3、业务能力普遍较强（会写、会协调）。

所以我们得出：机关核心竞争力最重要的三个要素：能说会写、左膀右臂、业务能力。

其次，我们再来看下个问题。

机关三种人：老黄牛、老油子、能干会说，你要做哪种？

每个单位都有这三种人，老黄牛得到的永远是“你干得不错，下一次一定提拔你”，这句话的潜台词就是“领导一换，还没你什么事”，下任领导一来“这么大年纪还没提拔，肯定有问题”或者“看来不提他也没什么事”。老油子一般表面跟领导热乎，但如果没有强有力的背后资源，提拔的机会也不多，领导都绝顶聪明且看重人品。机关里，得到提拔机会最多的就是这种能干会说的好青年，文稿深度高度齐备，业务能力独当一面，会说话会来事懂规则。

所以，越早发展自己的核心竞争力越好，越早确定发展方向越好，可以选择自我定位为单位笔杆子第一人、精通业务和政策第一人、领导的左膀右臂等等，有方向才知道以后该做什么。

最近的一个事例：某省级领导五年一遇的大材料没让自己秘书写，却让的南方某市科局副局长主笔，为什么呢？因为今年换届，该领导想让自己的材料在新省委书记面前展现出高水平和指导性，而南方这个副局长是该方面政策的全国第一人。所以，拥有在单位、县市、甚至全省都独占鳌头的业务技能非常重要。

问题3：【机关规则】机关—处处是机关

1、轻重缓急，运转高效。什么叫轻重缓急，领导重视就是大事，领导不重视都是小事。

我把工作分为三类：过得去、过关和过硬。过得去：常务性工作，如某个常规会议的总结，领导一般不看，上级也不看，完成即可。过关：领导不重视，但有这项工作有必须通过的标准和界限，自己把握能够过关即可，不可出错。过硬：领导重视的事，要把80%以上的精力放在这件事上，力求精益求精，一个标点一句话也要斟酌百遍，动用所有能用的个人资源，达到事情最佳结果。

2、情商比智商重要。有才不一定讨喜，大环境不佳，干什么都不顺。

3、态度比能力重要。刚上班的时候，我兴高采烈的拿着写了三天的稿子给领导看，结果领导发现标题竟然就有错字，告诉我“态度是一件比能力更重要的事情，对待工作一定要认真”，我记忆至今，一直谨小慎微。

4、意识比能力重要。观大局、懂时机、善于把握规律的人一般都不会卧太久。

5、人脉就是机遇。上周刚得知一个招商部门的同事调到市级单位了，他就是利用一次饭局上的机会把一个招商线索提供给市招商部门领导，且一路陪着洽谈对接，深得领导认可，最后把他要了去。有时候找对人很重要，这人不一定非是党政一把手。

问题4：【补足短板】如何补足竞争力短板?

用三个理论来展示这个问题：

1、木桶理论。这个都耳熟能详，我们的短板就是我们人生真正能到的高度，何必让暂时不太好的口才、暂时缺乏的人脉成为倾泻我们人生资源的短板呢。

2、一万小时理论。不断在某个领域研究，当积累到一万小时的时候，就能成为该领域的专家。其实不用被一万小时吓倒，只要开始刻意练习，用不了多久一定能显示出成果。我亲眼看着2013年新进单位的小公务员，用一年时间在市级、省级甚至国家级报刊上发表了30多篇文章，得到领导极大认可，现在调到组织部了。

3、舒适区理论。一个人一直停留在舒适区， 就一直不会进步。要勇于尝试，敢于跟高水平的人交流，主动参与大场合。口才不好，就主动跟高水平的人交谈，参与演讲比赛。业务能力不好，那就主动对接，主动研究政策。写不好公文，那就每周都模仿着写一篇，每年的《政府工作报告》建议熟读甚至背诵，这是全面掌握政府工作的最便捷的方法。觉得自己眼界窄、层次低，那就主动学习发达地区同部门的政策、制度和做法，积极创新。

总之一句话，怕什么就给自己来点什么！

问题5：【设定小目标】怎样走的轻松？

王健林的小目标是一个亿，我们的小目标要根据自己的实际情况来确定。

2015年我曾被人指出不足：不关注时事政治。首先我下载了中公时政APP，每天读9条头版推荐新闻，一般是《人民日报》等的评论文章，这样坚持了一年，对国内外动态新闻都能有一个客观理性的评价。后来，跟一个比我大几十岁的企业家聊天，他后来对我的评价是知识面广、看问题有深度。我认为这就是主动补短板的积极效果，每天9条新闻的小目标，实现起来很轻松。

不管我们哪方面存在短板，任何时候都不晚，现在就是我们最好的时机。机关内的生活，要么温水煮青蛙，要么破茧成蝶。清楚自己要什么，确定1-3年、3-5年的小目标，会让我们走起来更轻松，更容易有获得感。

问题6：【公务员职场路径选择】你想走哪条路？

1、借用：像群众路线活动、“两学一做”等专项活动，一般会在下级单位借用年轻公务员，如果表现出色，有一定几率留下。

2、借调：一般由下级单位（乡镇、县、区等）借调到上级单位（县、市）工作从事常规性工作，借调留下的可能性是比较大的。

3、晋升：就是俗话说的提拔。

《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》规定：

“办事员任满8年为未提拔，可享受科员待遇；科员任满12年未提拔，可享受副科待遇；副乡科级、副主任科员满15年未提拔，可享受正科级待遇，正科级干部15年未提拔，可享受副处级待遇，副县处级干部15年未提拔，可享受正处级待遇”。

“任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年；每有1个年度考核为基本称职等次，任职年限条件延长1年”。

我算了一下，根据《意见》，如果按24岁进入体制，我们81岁才能晋升正处，所以有条件有理想的年轻公务员还是应该趁年轻把握时机努力一把。

4、遴选：目前公务员无法再参加国考，遴选成为基层公务员到市、省、中央机关任职的有效途径。市级不定期遴选，省级一般在4-10月，中央遴选一般在11月前后。

5、辞职：除非真有绝顶才华和雄心壮志，建议不要轻易辞职。目前，体制内还是能带给我们较高幸福感的。

三、总 结

公务员职业规划和实施的步骤是：

定位→建立小目标→持之以恒的坚持

中间如何自我定位，如何补短板，建立什么样的小目标，学习机关规则，找到体制内和体制外的人生榜样，打造个人品牌等这些都需要自己搭起框架，一砖一瓦的填满。

当然，一个有目标，顾大局，能干会说，张目而奔的年轻人，不会辛苦太久的。

最后再说一个事例：

省机关的某朋友，在工作之初，被分到乡镇，领导交代给他第一个任务就是做好一项大活动的宣传稿件报送工作。一般这种工作，分别在县、市、省级媒体上发三篇就可以了。

但朋友考虑：1、领导单独交代，代表非常重视。2、我的特长是文字工作。3、我想让这项工作出彩，打造我的个人品牌。

于是，朋友分阶段、分角度就此次活动在各种媒体上发表稿件30多篇，其中一篇登上了该业务涉及的最权威的国家级刊物的头版。为此一炮打响，年底被授予三等功。

目前，该朋友已经由乡镇到县里，后考上市政策研究室，现在在省级机关。

所以，人活一生，我们都得有一口虚心接受，坚持到底的匪气。