公务员平时考核工作 “三聚焦三增强”抓实公务员平时考核

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公务员平时考核是对非领导成员公务员日常工作、完成阶段性任务和一贯表现所进行的了解、核实和评价。加强公务员日常管理和监督，全面客观准确评价公务员的德才表现和工作实绩，应当充分发挥平时考核在公务员管理工作中基础性、战略性、根本性作用，抓住公务员平时考核“怎么考”、“考什么”、“怎么用”的“牛鼻子”，增强公务员平时考核的实用性、操作性、实效性。

聚焦考什么，建立“差异化”分级分类机制，增强考核实用性。“量身定制”考核指标，构建同频共振、同向发力的平时考核“一盘棋”格局，是增强公务员平时考核实用性的关键。一方面要科学设定考核内容。将完成年度目标绩效任务作为基础分项，围绕组织工作创新推广、表彰表扬、信息宣传等设置加分项，围绕干部德、能、勤、绩、廉及日常表现设置减分项，确保平时考核工作务实管用。另一方面要实行分级分类考核。根据部门工作性质和职能职责的不同，将考核单位划分为综合类、执法类、窗口部门、镇街四大类，着重评价业务素质、工作状态、执行效能等方面情况。防止平时考核千人一面，千篇一律，不搞“一刀切”。

聚焦怎么考，建立“实绩化”正反评价机制，增强考核科学性。突出个人记实与领导评鉴相结合，是增强评价结果科学性的重点。一方面要设定正反指标。把便于量化和处于动态变更中的“能、勤、绩”设定为正向考核指标，重点考核完成日常工作任务和阶段工作目标情况；把短期不好量化和平时波动较少的“德、廉”设定反向考核指标，突出考核服务态度、服务质量和服务承诺兑现情况，使考核结果更加科学。另一方面要规范考核程序。以季度为考核周期，以“周记实、月考核、季审定”为抓手，以个人小结、民主测评、领导评鉴、结果反馈为主要步骤，客观评价干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时的担当表现，推动干部把责任扛在肩头、任务记在心头、工作抓在手头。

聚焦怎么用，建立“优先化”结果运用机制，增强考核实效性。突出终端见效，强化结果运用，激励担当作为是增强公务员平时考核实效性的最终目的。一方面“优先”在选拔任用上。将考核结果与干部任用直接挂钩，对平时考核一贯表现为优秀的公务员，在选拔任用、晋级晋升时优先考虑。对平时考核连续三次评为较差等次的人员，及时进行交流调整。另一方面“优先”在评先评优上。将平时考核结果与年度考核结果挂钩，提高平时考核“含金量”，平时考核均为“较好”及以上等次的，年度考核结果方可定为“优秀”。“优先”在绩效奖惩上。将平时考核与目标绩效考核直接挂钩，对平时考核连续三次评为较差等次的人员，扣减相应目标分，打破传统“大锅饭”“平均化”现象。（贺莉莎）