公务员人员类别如何区分一类二类 一类,二类,三类事业单位及其分类
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二类事业单位中的不少在未来都有去编趋势,三类事业编这几年都在大量转企。
长珠三角的二类事业单位中的一部分,现在已经走在去编的路上了,不发达地区相对稳定,那么二类事业单位主要有哪些呢?
①教育类:普通高中,普通高校,技工技师和职业院校,电大函授及远程教育,老年大学,幼儿园等。
其中高校和公立医院划归公益二类。
②科研类:基础应用科研等。
③文体类:需要重点扶持的文艺院团,文化宫,公园,体育场馆,体育训练基地,青少年宫,妇女儿童活动中心等。
④卫生类:非营利性医疗保健,职业病疗养等。
⑤社会经济服务类:人才交流服务,人防工程管护,对外交流服务,种苗良种培育,混合经营型林场,准公益性水利工程管理,公益性地质勘查,实行有偿服务的农业技术推广等。
很明显了不是么,高校和医院去编改革喊了很多年,因为疫情断了。
因为国内除长珠三角的高校和医院,大部分地方拿不出钱来留住高素质人才,唯一能拿的出手的就是:
编制
除了以上医院和高校,很多国资委下属的二类事业编的已被改革,转企可能性很大。
这个都不用细数,随着公益三类大量转企,未来就轮到二类中的这部分了,特别是财政可自支自收的,就是改革的先锋队。
一类事业编制的稳定性不亚于公务员,那么一类事业编制有哪些呢?
①教育类:义务教育,特殊教育,党校,行政学院,社会主义学院,公益性宣教机构(党员电化教育、讲师团等),考试机构等。
②科研类:基础研究或社会公益性科研等。
③文体类:公共图书馆,档案馆,博物馆,纪念馆(烈士陵园),美术馆,科技馆,群艺馆(文化馆),文物考古保护,文献情报,广电信号传输和技术监测,出版物审读,体育运动项目管理等。
④卫生类:疾病(疫病)预防控制,妇幼保健,精神卫生,应急救治,采供血,计划生育服务,政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。
⑤社会保障类:社会救助,社会保障经办和公积金管理,优抚安置,法律援助,婚姻登记,公共就业服务,社会福利机构,公益性残疾人康复机构,老龄妇幼工作机构,学生资助管理,离退休干部服务等。
⑥公共安全类:人工影响天气,防汛抗旱防火,应急救援指挥,无线电监测,人防指挥保障,信息安全保障,重要或应急物资储备等。
⑦社会经济服务类:基础测绘和公益性地质调查,农机安全监理,经济社会调查与统计,渔业船舶检验,植物检疫,地震监测,环境监测,网络监测,工程标准定额,自然资源保护,纯公益性水利工程管理,流域河道管理,园区管理服务,水文(水资源)监测,价格监测,价格认证,药品和医疗器械审评,生态公益型林场,公共资源交易,土地整理储备,实行无偿服务的农业技术推广,乡镇(街道)综合为民服务等。
⑧行政辅助类:质量稽查,食品药品稽查,国土监察,环境监察,安全生产监察,劳动保障监察,交通运输监察,文化市场综合执法,城市综合执法,农业监察,林业监察,水利监察,财政监察,节能监察,旅游监察,卫生监督,知识产权管理,档案管理,水土保持监督监测,散装水泥管理,政策研究,劳动人事争议仲裁,政府投资和经济责任审计,财政资金评审支付,政府资金和项目管理,举报投诉维权,电子政务,土地房屋征收与补偿,金融协调与服务,建设工程质量和安全监督,驻外省市联络机构等。
这类事业编基本上是全额拨款,不拨款也活不下来,所以财政就一定会管。
其实一类中还有不少具备参公性质,所以有时参公事业编这个概念是从一类中分出来的:
工会、共青团、妇联等人民团体和群众团体机关、团委、科协、妇联等人民(群众)团体,档案局、史志办、渔政监察大队、城管执法局、劳动监察大队、文化市场执法大队、金融办、旅游局、关工委、组织部党员电教中心、社保局、供销社等事业编
参公事业编的含义是参照公务员管理,但是事业编。
区分事业编时还有一个办法,就是分全额拨款事业编,差额拨款事业编:
1)全额拨款事业编财政由相关部门或是政府部门直接拨款,该单位无自负赢亏能力。
2)差额拨款事业编,它的主要意思是国家财政及相关部门拨款一部分,招聘单位负责一部分财政。
同一种隶属于二类事业编的单位可能就分全额和差额,比如很多职业院校是差额,但幼儿师范专科学校又是全额。
在考编制的时候,要看看里面的水有多深,不要淌进去了出不来。