考公务员和考编制哪个更好 请问大家 央企/国企/考公务员/考事业编哪个好
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其实它们的区别在于「有无编制」以及「编制类型」,选择之前先搞懂什么是「编制」吧。
公考,其实从一种宽泛的意义上来讲,应该叫「编考」—— 编制考试。大家所求的,其实就是体制内的一个编制,为自己带来稳定可持续的收益。
至于公务员,其实只是一系列编制中的一个而已,每年的公考大军除了瞄准国考和各省省考之外,各地的事业单位、军队文职也都是他们的既定目标。每到考试季,南来北往的列车上,总是少不了这样四处奔波考编的年轻人们。但其实很多人并不清楚这些编制之间的差异,在做选择的时候也往往靠的是主观感觉和一时冲动,有时候难免会错失一些好机会。
因此,今天分享的内容,目的就在于让大家全面、深入的了解各种编制之间的区别,并且为日后会面临的选择提供一些帮助。
第一个问题,先从总体上看一下大家目前通过考试能够获得的编制有哪些。
排在第一位的就是公务员。公务员的构成条件有三个,一是依法履行公职,二是纳入国家行政编制,三是由国家财政负担工资福利。
公务员之所以被称之为「稳定之冠」,重点就在于这三个条件。
依法履行公职,从广义上来看,就是按照我国宪法以及其他法律的要求来开展工作。从狭义上来看,其实就是那本薄薄的《公务员法》,该法律明确规定了公务员进入、退出、福利等各项事宜,其中最引人注目的是关于辞退的一些规定:公务员有下列情形之一的,予以辞退:
(一)在年度考核中,连续两年被确定为不称职的;
(二)不胜任现职工作,又不接受其他安排的;
(三)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排的;
(四)不履行公务员义务,不遵守法律和公务员纪律,经教育仍无转变,不适合继续在机关工作,又不宜给予开除处分的;
(五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的。
除了这几种「可遇不可求」的情形,没有任何人可以让你丢掉工作,而且还受法律保护。关于铁饭碗的这个说法,其实根源就在这里。
除此之外,公务员编制的晋升序列是非常明确的,综合管理类公务员职级序列分为:一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。
不管你能不能干到巡视员,至少这条路径是有的,这也是公务员的一个显著优势。
除此之外,包括工资之外的各项福利,公务员的保障力度一般也是最大的。车补、公积金、年金、养老统筹等等,都能得到较高限度的保障。
接下来我们来说事业单位。事业单位的性质很明确,并不是国家行政机关,而是由国家行政机关举办,受国家行政机关领导的社会公共组织。所以,事业单位的工作人员是不受《公务员法》保护的,二者的法律地位不可同日而语。
事业单位使用事业编制,由国家事业经费负担,而公务员是由国家行政经费负担。两种经费孰轻孰重,一目了然。必然是要优先保障行政经费,而后才是事业经费。
其实我们国家的事业单位跟国外的 NGO 是有些类似的,只不过政府色彩更浓厚一些。
事业单位有政府全额拨款的,也有差额拨款,还有企业化管理完全自收自支的,所以工资的部门差异和地区差异比较大,但一般来说,其中位数基本和当地公务员的工资不相上下。
但总体上来说,事业单位人员拿到手的收入还是会比公务员低一些。例如,小张和小李都在 S 县工作,小张在县纪委,小李在某局下属的事业单位,两人每个月到手的工资可能都在 4000 块钱左右,看起来一样,但是,小李没有车补、没有年终目标考核奖金,这两项加起来就跟小张差了近两万块。
另一方面,事业单位也没有公务员这么稳定,特别是近年来国家在大力推动事业单位体制改革,逐步把全额变为差额,把差额变为企业化管理,虽说这需要一个漫长的过程,但也足够让很多事业单位员工感到焦灼。也正因为如此,每年参加公考的群体中,有不少人都是事业单位员工。
不过,事业单位的晋升渠道倒也比较明晰,分为一到九级职员岗位,随着岗位晋升,工资待遇也会相应提升。
而且,事业单位的进入方式相较于公务员也会更灵活一些,除了事业单位统考,还有人才引进等多种方式。
在事业单位和公务员之间,还存在一种编制类型,那就是参公,全称是「参照公务员法管理」。