湖南公务员工资调整 关于印发《湖南省公务员工资制度改革实施意见》的通知

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关于印发《湖南省公务员工资制度改革实施意见》的通知

湖南省人事厅文件

湖南省财政厅

湘人发[2006]134号

关于印发《湖南省公务员工资制度改革实施意见》的通知

各市州、县市区人民政府，省直各单位：

《湖南省公务员工资制度改革实施意见》经省委、省政府同意，并报人事部、财政部批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。

各地区、各部门要切实加强领导，周密部署，精心组织，严格执行国家和省里政策规定，严格执行工资纪律。实施中遇到的新情况新问题要及时请示报告，由省里统一研究处理，确保公务员工资制度改革实施工作平稳顺利进行。

二00六年九月二十八日。

湖南省公务员工资制度改革实施意见

根据《国务院关于改革公务员工资制度的通知》（国发[2006]22号）和人事部、财政部《关于印发〈公务员工资制度改革实施办法〉的通知》（国人部发[2006]58号），结合我省实际，制度本实施意见。

一、实施范围

这次公务员工资制度改革的实施范围为，按照公务员制度管理和经批准参照公务员制度管理的单位中，2006年7月1日在册正式工作人员。

二、职级工资制的实施

列入上述实施范围的单位中，除工勤人员以外的工作人员实行职级工资制。

（一）套改工资的办法。

职务工资。公务员按现任职务执行相应的职务工资标准。

级别工资。公务员的级别和级别工资档次，按照现任职务、任职年限和套改年限确定。

现行职务，是指按干部管理权限由任免机关正式任命的职务，

任职年限，是指从正式任命现任职务当年起算的年限。在同一职务层次担任领导职务与非领导职务的时间，可合并计算为同一职务层次的任职年限。

套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中顺扣除1993年以来除试用期外年度考核不计考核等次或不称职的年限。按国家有关规定折算出的工龄不计算为套改年限。

不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专及以上院校未计算为工龄的学习时间（只适用于这次工资制度改革，不涉及工龄计算问题）。在校学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，按实际工资学习年限计算；如长于国家学制规定，按国家规定学制计算。出国（境）留学并在国（境）外取得国家教育行政主管部门认的大专及以上学历人员，其未计算工龄的国（境）外学习时间可合并计算为套改年限。实际学习时间短于国家规定的相同学历层次学制时间的，按实际学习年限计算；长于国家规定的相同学历层次学制时间的，按国家规定的学制计算。

套改年限和任职年限的计算截止到2006年6月30日。

公务员按现任职务套改的级别，低于或等于按原任低一职务套改的级别，可先按原任低一职务套改，在此基础上高套一个级别，级别工资就近就高套入对应的工资标准；如高于按原任低一职务套改的级别，但级别工资额低于按原任低一职务套改的级别工资额，可先按原任低一职务套改，再就近就高套入按现任职务套改级别对应的工资标准。按原任低一职务套改时，现任职务的任职年限与原低一职务的任职年限合并计算为低一职务的任职年限。

公务员所任职务低于相同学历新参加工作人员转正定级工资待遇对应职务层次的，可执行相同学历新参加工作人员转正定级工资待遇。公务员套改的级别和级别工资额低于相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额的，执行相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额；套改的级别高于相同学历新参加工作人员定级的级别，但级别工资额低于定级的级别工资额的，可按相同学历新参加工作人员定级的级别工资额就近就高套入套改级别对应的工资标准。

（二）正常晋升工资的办法。

1、晋升职务增加工资。

公务员晋升职务后，从晋升职务的次月起执行新任职务的职务工资和相应的级别工资。原级别低于新任职务对应最底级别的，晋升到新任职务的最低级别；原级别在新任职务对应级别以内的；晋升一个级别。级别工资逐级就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。

2、按年度考核结果晋升级别增加工资。

从2006年7月1日起，公务员年度考核累计五年职称及以上的，从次年1月1日起在所任职务对应级别内晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。下一次按年度考核结果晋升级别的年度年限，从级别变动的当年起重新计算。公务员晋升职务相应晋升级别时，如晋升一个级别，按年度考核结果晋升级别的考核年限从上一次按考核结果晋升级别的当年起计算；如晋升两个级别及以上，按年度考核结果晋升级别的考核年限从晋升职务变动级别的当年起重新计算。

公务员按套改办法重新级别后，自2007年1月1日至2010年12月31日，凡年度考核称职及以上并达到级别工资套改表规定年限的，可从达到规定年限当年的1月1日起晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。其中，职务未发生变动的，须按现任职务达到上一级规定年限或按原任低一职务达到套改确定级别规定年限；晋升职务只晋升一个级别的，须按原任职务达到晋升后级别的规定年限。按有关规定高定级别的人员，先按高定前的级别执行上述办法，在此基础上再予以高定，但不得突破本职务对应的最高级别。按上述办法晋升级别后，按年度考核结果晋升级别的考核年限从级别变动的当年起重新计算。

公务员的级别达到所任职务最高级别后，年度考核累计五年称职及以上，不再晋升级别，在所任级别对应工资标准内晋升一个工资档次。

3、按度考核结果晋升级别工资档次。

从2006年7月1日起，公务员年度考核累计两年称职及以上的，从次年1月1日起在所任级别对应工资标准内晋升一个工资档次。下一次按年度考核结果晋升级别工资档次的考核年限，从工资档次晋升的当年起重新计算。

4、其他。

公务员晋升级别相应增加级别工资时，如增资额超过下一级别一个工资档差，晋升级别工资档次的考核年限从级别晋升的当年起重新计算，如增资额不超过下一级别一个工资档差，晋升级别工资档次的考核年限从上一次晋升级别工资档次的当年起计算。晋升两个以上级别时，逐级计算增资额是否超过下一级别一个工资档差。

公务员晋升级别和按年度考核结果晋升级别工资档次在同一时间的，先晋升级别，再晋升级别工资档次。

（三）新录用人员工资待遇

1、试用期工资。

直接从各类学校毕业生中录用的公务员试用期工资分别为：初中毕业生570元，高中、中等专业学校毕业生590元，大学专科毕业生655元，大学本科毕业生685元，获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学本科毕业生）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生710元，获得硕士学位的研究生770元，获得博士学位的研究生845元。

其他新录用的公务员试用期工资，按管理权限由主管部门参考录用前本人工作经历和录用后拟任职务、级别，按照比本单位同等条件人员低一个级别工资档次的数额确定。

新录用到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县工作的公务员，仍实行一年的试用期，试用期工资可直接按试用期满后工资确定。

2、试用期满后工资。

新录用公务员试用期满合格后，按所任职务和级别执行相应的工资标准。

直接从各类学校毕业生中录用的公务员，职务工资分别执行下列职务对应的标准：初中、高中和中专毕业生按办事员；大学专科、大学本科、获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学本科毕业生）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生按科员；获得硕士学位的研究生按副主任科员；获得博士学位的研究生按主任科员。级别和级别工资分别定为：初中毕业生二十七级1档；高中、中专毕业生二十七级2档；大学专科毕业生二十六级2档；大学本科毕业生二十五级2档；获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学本科毕业生）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生二十五级3档；获得硕士学位的研究生二十四级3档；获得博士学位的研究生二十二级1档。

其他新录用公务员试用期满合格后，按所任职务比照本单位同等条件人员执行相应的工资标准。

录用到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县工作的大专以上毕业生，试用期满合格后级别工资可高定一至两档。

三、实行年终一次性奖金

对年度考核为称职（合格）及以上的工作人员发放年终一次性奖金，在考核结果确定后兑现，奖金标准为本人当年12月份的基本工资。年度考核为基本称职、不称职（不合格）的人员，不发放年终一次性奖金。

四、其他有政策

（一）军队转业干部按本人现任职务套改职务工资和级别工资。如现任职务低于转业时部队原职务的，根据其现执行工资待遇对应的职务套改级别工资，职务工资执行相当职务层次的非领导职务工资标准。

（二） 被授予省部级以上劳动模范和先进工作者等荣誉称号，且1993年工资制度改革以来按国家规定高定了工资档次的人员，仍保持荣誉的，可在本人套改工资的基础上适当高定工资档次。

（三） 1993年工资制度改革以来，受过降级、撤职处分的公务员，在套改确定的级别基础上低定一个级别，级别工资就近就低套入相应的级别工资标准，如套改级别为本职务最低级别，在套改确定的级别工资基础上低定一个级别工资档次；受过开除留用查看处分的机关工人，在套改的岗位工资基础上降低三个工资档次，岗位工资在第4档以下的，执行最低工资档次；受行政、刑事处罚的人员，处罚期满后由单位接收并分配了正式工作的，按照行政、刑事处罚的轻重，在套改的基础上低定1-2个级别工资（岗位工资）档次，具体按工作人员管理权限确定。

正在接受立案或停职审查的人员，暂缓套改工资，待审查结束作出结论后，再按照有关规定办理。

（四）2006年7月1日以后调入的工作人员，按照明确的职务工资，比照机关同等条件人员的工资水平确定工资。

（五）2006年7月1日尚未转正仍实行试用期、学徒期、熟练期的人员，从2006年7月1日起，执行本文规定的试用期、学徒期、熟练期工资待遇。

（六）专业技术类、行政执法类等类别公务员，在其工资办法出台前，暂按本实施意见执行。

（七）机关工作人员工资制度改革后，相应调整部分党外人士生活费标准，具体办法由国家另行制定。

（八）公务员工资关系尚未转到所在工作单位的，须将工资关系转到现工作单位后，再参加工作制度改革。

五、公务员工资制度改革实施时间 

这次公务员工资制度改革，从2006年7月1日起实施。

六、组织实施

公务员工资制度改革的实施工作，在省委、省政府的统一领导下，由省实施公务员法工作领导小组统一负责协调。各级政府人事、财政部门会同有关部门组织实施。各市州要按照本实施意见，拟定具体工作方案，报省人事厅、财政厅备案后组织实施。各单位要认真填报有关表格及相关材料，省直单位的报省人事厅审批；市州及其以下单位的按现行工资管理权限审批。

本实施意见由省人事厅负责解释。